Inspiriert von der Philosophie von Jub Jubbal Jubbanti basiert diese Strategie auf drei wesentlichen Prinzipien: „Jub“, was „fair“ bedeutet, „Jubbal“, was „anpassen“ oder „gerecht machen“ bedeutet, und „Jubbanti“, Synonym für „ beheben”. Diese Konzepte spiegeln das Bestreben wider, eine gerechte Wirtschaftsführung aufzubauen, strukturelle Ungleichgewichte zu korrigieren und nationale Prioritäten an die wirtschaftlichen und sozialen Bedürfnisse anzupassen.
Die Haushaltsführung basiert auf Einnahmen, die auf 4.794,64 Milliarden FCFA prognostiziert werden, und auf öffentlichen Ausgaben, die auf 6.395,08 Milliarden FCFA geschätzt werden, mit dem Ziel, das Haushaltsdefizit bis 2027 schrittweise auf 3 % des BIP zu reduzieren strenge und transparente öffentliche Verwaltung. Die Verbreiterung der Steuerbemessungsgrundlage, verbunden mit der Modernisierung der Steuerverwaltung und der Digitalisierung öffentlicher Dienstleistungen, zielt darauf ab, die Mobilisierung inländischer Ressourcen zu erhöhen und die wirtschaftliche Souveränität des Landes zu stärken.
Die Budgetzuweisungen spiegeln strategische Entscheidungen wider, die sich an grundlegenden wirtschaftlichen und sozialen Prioritäten orientieren. Bildung und Berufsausbildung profitieren von einem Budget von 1.377 Milliarden FCFA, was das Ziel unterstreicht, die Einschulungsrate bis 2029 auf 100 % zu steigern. Gezielte Investitionen betreffen die Modernisierung der Schulinfrastruktur, die Ausbildung von Lehrern und die Entwicklung angepasster technischer Sektoren die Bedürfnisse des Arbeitsmarktes. Mit dieser Zuweisung soll eine qualifizierte Generation geschaffen werden, die in der Lage ist, den industriellen Wandel im Senegal zu unterstützen.
Im Bereich Gesundheit und Sozialschutz werden 1.885 Milliarden FCFA bereitgestellt, um die allgemeine Gesundheitsversorgung zu stärken und die Gesundheitsinfrastruktur zu verbessern. Das Hauptziel besteht darin, bis 2029 für 80 % der Bevölkerung einen gleichberechtigten Zugang zu hochwertigen Gesundheitsdiensten sicherzustellen. Mit diesen Mitteln sollen neue Krankenhäuser gebaut, bestehende Gesundheitszentren modernisiert und qualifiziertes medizinisches Personal eingestellt werden.
Landwirtschaft, Fischerei und Viehzucht, Säulen der Ernährungssicherheit und der Volkswirtschaft, erhalten 1.070 Milliarden FCFA. Dieses Budget unterstützt die Mechanisierung der Landwirtschaft, die Modernisierung der Bewässerungsinfrastruktur und die Entwicklung agroindustrieller Wertschöpfungsketten. Ziel ist es, die Selbstversorgung mit Nahrungsmitteln zu erreichen und eine größere Widerstandsfähigkeit gegenüber Klimakrisen zu gewährleisten. Durch gezielte Subventionen werden Kleinbauern unterstützt und eine nachhaltige Landwirtschaft gefördert.
Infrastruktur und Energie bilden eine zentrale Achse der wirtschaftlichen Entwicklung. Die Modernisierung und Umstrukturierung von SENELEC in eine Holding, die Entwicklung wettbewerbsfähiger Industriezentren und die Integration erneuerbarer Energien zielen darauf ab, die Produktionskosten zu senken und eine stabile Energieversorgung sicherzustellen. Diese Investitionen müssen die alternde Infrastruktur verändern und Senegal als wettbewerbsfähiges regionales Industriezentrum positionieren.
Auch der Sicherheits- und Verteidigungsaspekt profitiert von erheblichen Investitionen. Die Regierung plant, die operativen Kapazitäten der inneren Sicherheit und der nationalen Verteidigungskräfte durch die Anschaffung neuer Ausrüstung und den Ausbau der Sicherheitsinfrastruktur zu stärken. Es werden Mittel für Cybersicherheit, Meeresüberwachung und Grenzschutz bereitgestellt, um die Stabilität des Landes und die Sicherheit ausländischer Investitionen zu gewährleisten.
Die öffentliche Verwaltung stellt einen weiteren Grundpfeiler dar, wobei der Schwerpunkt auf Dezentralisierung, Haushaltstransparenz und Korruptionsbekämpfung liegt. Ziel der Investitionen ist die Modernisierung der Verwaltungsführung durch Digitalisierung und die Vereinfachung öffentlicher Verfahren. Ziel ist es, den Zugang der Bürger zu wesentlichen Dienstleistungen zu verbessern und gleichzeitig die Rechenschaftspflicht öffentlicher Institutionen zu stärken.
Auf wirtschaftlicher Ebene nimmt die regionale Integration einen strategischen Platz ein. Senegal plant, seine Exporte durch die aktive Teilnahme an der Afrikanischen Kontinentalen Freihandelszone (AfCFTA) auf 30 % des BIP zu steigern. Dieser Ansatz zielt darauf ab, die Exportmärkte zu diversifizieren und die Abhängigkeit von Importen zu verringern. Die Entwicklung von Logistikkorridoren und Hafenplattformen unterstützt diese Dynamik und positioniert das Land als wichtiges Wirtschaftstor nach Westafrika.
Um diese Strukturierungsprojekte zu finanzieren, verfolgt Senegal eine Strategie der umsichtigen Verwaltung der Staatsverschuldung, die im Jahr 2025 auf 59,7 % des BIP festgelegt werden soll. Innovative Finanzmechanismen wie „Diaspora Bonds“ und öffentlich-private Partnerschaften (PPP) werden dies ermöglichen Diversifizierung der Finanzierungsquellen und Begrenzung der Nutzung kostspieliger externer Kredite. Diese Mechanismen gewährleisten eine optimale Mobilisierung nationaler und internationaler Ressourcen und verringern gleichzeitig den Druck auf die öffentlichen Finanzen.
Schließlich ist die Ausbeutung von Kohlenwasserstoffen, einem potenziellen Motor des wirtschaftlichen Wandels, Gegenstand einer strengen Managementpolitik. Die Regierung plant, den wirtschaftlichen Nutzen durch günstige Vertragsrahmen und angepasste Industriepolitiken zu maximieren. Diese Projekte müssen langfristiges Wachstum anregen, die Schaffung qualifizierter Arbeitsplätze fördern und die lokalen Industriekapazitäten stärken.
Insgesamt stellt das Finanzgesetz 2025 ein strategisches Instrument zur Umsetzung des SND 2025-2029 dar. Jede Haushaltszuweisung spiegelt die Verpflichtung wider, die öffentliche Verwaltung gerechter zu gestalten (Jub), die wirtschaftlichen und sozialen Prioritäten an die nationalen Bedürfnisse anzupassen (Jubbal) und strukturelle Ungleichgewichte zu korrigieren, die die Entwicklung behindern (Jubbanti). Dieser integrierte Ansatz, der auf einer strikten Haushaltsführung und tiefgreifenden Wirtschaftsreformen basiert, positioniert Senegal auf dem Weg zu einer nachhaltigen, integrativen und souveränen Entwicklung.
Dr. Abdourahmane Ba
Statistikingenieur, Experte für die Bewertung der öffentlichen Ordnung
Präsident der Essor-Bewegung.
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