FAngesichts klimatischer Notfälle entwickelt sich die Kohlenstoffsteuer zu einem zentralen Mechanismus in globalen Strategien zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen. Im marokkanischen Kontext ist dieser Steuermechanismus von strategischer Bedeutung, sowohl um internationale Klimaverpflichtungen zu erfüllen als auch um die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit des Landes zu stärken. Seine Umsetzung wirft komplexe Debatten auf, die zwischen Umweltzielen und wirtschaftlichen und sozialen Realitäten schwanken. In diesem Zusammenhang bietet BMCE Capital Global Research (BKGR) eine relevante Fallstudie an, um die Chancen und Herausforderungen im Zusammenhang mit der CO2-Steuer zu untersuchen.
In diesem Bericht „Flash Strategy Carbon Tax“ wird erwähnt, dass „die Kohlenstoffsteuer, obwohl sie perfektionierbar ist, ein Schlüsselinstrument für den ökologischen Wandel bleibt.“ Seine Annahme ist ein entscheidender Schritt für die Energieentwicklung Marokkos“, erklärt BKGR. Nach Angaben der Weltbank sind fast 73 % der weltweiten Treibhausgasemissionen auf den Energiesektor zurückzuführen, was die Dringlichkeit verdeutlicht, an diesem wichtigen Hebel zu handeln. In wirtschaftlicher Hinsicht basiert die CO2-Steuer auf dem Verursacherprinzip und integriert die Umweltkosten emittierender Aktivitäten in ihr Wirtschaftsmodell.
Dieser Ansatz fördert den Übergang zu erneuerbaren Energien und saubereren Industrieprozessen. Als symbolisches Beispiel nennt der Bericht den von der Europäischen Union eingeführten Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), der Importe aus Ländern bestraft, die keine strengen Klimastandards einhalten. Dieses System könnte erhebliche Auswirkungen auf exportierende Volkswirtschaften, einschließlich der Entwicklungsländer, haben, indem es sie dazu ermutigt, strengere Klimaregeln einzuführen. Infolgedessen „ist die CO2-Steuer keine Option mehr, sondern stellt die angemessene Antwort auf eine globale Realität dar, die die Volkswirtschaften dazu drängt, ihre Praktiken umweltfreundlicher zu gestalten“, lesen wir. Auch aus sozialer Sicht bringt die CO2-Steuer erhebliche Herausforderungen mit sich. Obwohl das Ziel letztendlich darin besteht, den CO2-Fußabdruck zu verringern, führt es tendenziell zu einem Anstieg der Kosten für bestimmte Waren und Dienstleistungen (Kraftstoff, Energie usw.) und belastet dadurch die Kaufkraft der Verbraucher, insbesondere der am stärksten benachteiligten Bevölkerungsgruppen.
Der marokkanische Fall
Marokko, dessen Exporte zu 65 % für den europäischen Markt bestimmt sind, arbeitet daran, seine installierte Kapazität im Bereich der erneuerbaren Energien zu erhöhen, die bisher auf 4.000 MW geschätzt wird. Mit einem Plan von 15 Milliarden Dirham bis 2027 besteht das Ziel des Königreichs darin, diesen kurzfristigen Zwang in eine langfristige Chance umzuwandeln, indem es Kapital anzieht und den Ruf des Landes im Bereich sauberer Energie stärkt. BKGR erinnert daran, dass Marokko eine „ehrgeizige“ Klimafinanzierungsstrategie für 2030 verabschiedet hat, die auf drei miteinander verbundenen Säulen basiert. Dazu gehört die Schaffung eines integrierten Finanzmarktes; die Förderung grüner Investitionen durch ein passendes Angebot und attraktive Projekte hinsichtlich Ertrag und ökologischer Wirkung; und die Erforschung von Finanzinnovationen wie Fintechs und Kohlenstoffmärkten, um den Zugang zu grüner Finanzierung zu demokratisieren und die Einführung nachhaltiger Lösungen zu fördern.
Allerdings einige Sektoren Branchen wie die Zementindustrie, die allein mehr als 19 % der Treibhausgasemissionen in Marokko ausmacht, befürchten einen Anstieg der Produktionskosten. Diese Steuer könnte ihre Wettbewerbsfähigkeit auf internationalen Märkten beeinträchtigen, insbesondere da diese Branchen stark exportorientiert sind. Das BKGR hat Anreize als entscheidend für den Ausgleich dieser Auswirkungen identifiziert. Dazu gehören Zuschüsse für saubere Technologien, Schulungsprogramme für betroffene Arbeitnehmer sowie Steuererleichterungen für Unternehmen, die in nachhaltige Lösungen investieren. Um die negativen Auswirkungen der CO2-Steuer abzumildern, prüft Marokko ergänzende Alternativen, beispielsweise die Schaffung eines regionalen Marktes für CO2-Gutschriften.
Dieser Mechanismus würde es Unternehmen ermöglichen, Gutschriften zu kaufen, um ihre Emissionen auszugleichen, und gleichzeitig umweltfreundliche Projekte, insbesondere im Energie- und Landwirtschaftssektor, zu finanzieren. Lokale Behörden, NGOs und der Privatsektor spielen eine Schlüsselrolle bei der Gestaltung und Umsetzung dieser Initiativen. Beispielsweise zeigt die öffentlich-private Partnerschaft zur Entwicklung der Elektromobilität in Marokko, wie die Zusammenarbeit mehrerer Akteure zu einem gerechten und integrativen Übergang beitragen kann. Die CO2-Steuer stellt für Marokko eine einzigartige Gelegenheit dar, seine Klimaambitionen mit seinen Entwicklungszielen in Einklang zu bringen. Das Finanzgesetz 2025 sieht die Einführung dieser Kohlenstoffsteuer vor, um die Ölrechnung des Staates zu senken, indem der Energiemix auf erneuerbare Ressourcen ausgerichtet wird. Allerdings könnte sich die Anwendung laut BKGR auf das Jahr 2026 verschieben.
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