Frankreich ist bereit, sich auf eine Pattsituation mit Brüssel einzulassen. Die Minister Antoine Armand (Wirtschaft) und Laurent Saint Martin (Haushalt) befanden sich in einer anhaltenden Haushaltskrise und legten der Nationalversammlung an diesem Montag ihren Haushaltsschlachtplan bis 2029 vor. In diesem dicken 218-seitigen Dokument plant die Exekutive, im Jahr 2029 zu einem Defizit von 2,8 % zurückzukehren, verglichen mit 6,1 % im Jahr 2024.
Um eine Sanierung der Bilanzen zu erreichen, würde die durchschnittliche Anpassung jedes Jahr 0,78 Punkte des Bruttoinlandsprodukts (BIP) betragen. Dies entspricht einer Ersparnis von fast 100 Milliarden, die in diesem Zeitraum erzielt werden kann. Frankreich befindet sich seit dem Sommer in einem Defizitverfahren und muss nun gegenüber der Europäischen Kommission Garantien für die Einhaltung des Defizits geben. Die Regierung muss dieses Dokument vor dem 31. Oktober an die Brüsseler Behörden senden. Eine neue Frist, die den Weg voller Fallstricke des Finanzgesetzes 2025 erweitert.
Haushalt 2025: Die Prüfung des Textes beginnt im Plenarsaal
Die Anstrengung konzentrierte sich auf das erste Drittel
Zur Erinnerung: Die Exekutive plant für 2025 eine spektakuläre Anstrengung von 60 Milliarden Euro, aufgeteilt in 40 Milliarden Euro an Ersparnissen und 20 Milliarden Euro an Steuern. Dieser Aufwand beträgt 1,7 Punkte des BIP « wurde zu Beginn des Berichtszeitraums aus Gründen der Glaubwürdigkeit bei Investoren und Bürgern konzentriert », Erklärte Antoine Armands Gefolge während einer Pressekonferenz mit Journalisten an diesem Montag.
« Das Tempo wird in den kommenden Jahren langsamer sein », promet-on.
In ihrer Präsentation plante die Exekutive insbesondere Kürzungen in zweistelliger Milliardenhöhe bei Staats-, Sozialversicherungs- und Gemeindeausgaben. Viele Maßnahmen müssen jedoch noch dokumentiert werden. Die Regierung erklärte insbesondere, dass bestimmte Kürzungen bei Diskussionen im Parlament beschlossen würden.
Die Grauzonen der Regierung zu Kürzungen im Haushalt 2025
« Unzureichende Informationen »
In einer am 10. Oktober veröffentlichten Stellungnahme wies der Hohe Rat für öffentliche Finanzen (HCFP) auf die Mängel der Haushaltsstrategie der Regierung hin. Besonders bedauern“ unzureichende Informationen „Das von Pierre Moscovici geleitete Gremium hält es für schwierig“ den Realismus des in diesem mittelfristigen Haushalts- und Strukturplan enthaltenen mehrjährigen Verlaufs zu würdigen “. Experten haben beispielsweise darauf hingewiesen, dass keine Details zur Zusammensetzung des Wachstums nach 2025 vorliegen.
Allerdings kann dieser Parameter erhebliche Auswirkungen auf das Steueraufkommen haben. Ein Teil der Haushaltslücke in den Jahren 2023 und 2024 lässt sich durch den Optimismus der Prognosen zu den erwarteten Steuereinnahmen aus der Mehrwertsteuer erklären. Allerdings wurde das BIP-Wachstum in diesem Jahr vom Außenhandel getragen. Tatsächlich ist es der Rückgang der Importe, der die Erholung der Handelsbilanz begünstigt hat. Im Gegensatz zur auf den Verbrauch erhobenen Mehrwertsteuer war diese Verbesserung jedoch kein Hebel für die Steuereinnahmen.
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Reformen sind bereits im Gange
Was die Reformen betrifft, stellt das den Abgeordneten vorgelegte Dokument nichts Neues dar. « Diese Reformen sollen zeigen, dass Frankreich sich auf dem Weg der Erholung der öffentlichen Finanzen befindet », versichert Bercy. Das Ministerumfeld nannte insbesondere die Rentenreform und die Reform der Arbeitslosenversicherung. Andere seit Juni brachliegende Gesetzentwürfe – etwa der zur Geschäftsvereinfachung – sollten erneut im Parlament diskutiert werden.
Für den Premierminister versprechen die kommenden Monate besonders stürmische zu werden. Das Präsidentenlager spaltet sich wegen Steuern und Einwanderung. Und die Opposition schärft ihre Waffen, um eine Führungskraft zu destabilisieren, die auf einem Vulkan sitzt. Es bleibt abzuwarten, wie die Europäische Kommission diese besonders instabile Situation bewerten wird, um die öffentlichen Finanzen wiederherzustellen.
