(Montreal) Der Einstieg von Quebecor in den Radiosender Montreal FM wird nicht ohne Widerstand erfolgen.
Pierre Saint-Arnaud
Die kanadische Presse
Wie die Canadian Press erfahren hat, ist die Änderung des Namens von CJPX-FM, das jetzt 99,5 heißt, Gegenstand von Beschwerden bei der kanadischen Rundfunk- und Telekommunikationskommission CRTC. Seit dem 26. August sendet 99,5 das Programm von Radio QUB, einem Quebecor-Eigentum, das bis dahin seine Radioinhalte über das Internet und im Fernsehen verbreitete.
Die CRTC hat Quebecor in der Vergangenheit bereits mehr als einmal den Eintritt in den Montrealer UKW-Markt untersagt, unter anderem 2003, als Quebecor versuchte, CKAC und andere angeschlossene Sender zu kaufen. 2008 erließ die Behörde eine Verordnung, die es einem einzelnen Unternehmen untersagt, Zeitungen, Fernsehsender und Radiosender im selben Markt zu besitzen.
Das CRTC bestätigt
„Wir können bestätigen, dass wir Beschwerden über CJPX-FM Montreal erhalten haben“, schrieb das CRTC auf eine entsprechende Anfrage der Canadian Press. Die Organisation weigert sich jedoch, die Anzahl der eingegangenen Beschwerden, ihre Art und die Identität der Beschwerdeführer anzugeben, und gibt an, dass solche Beschwerden nicht öffentlich sind. Wir haben jedoch von einer mit der Angelegenheit vertrauten Quelle erfahren, die nicht befugt ist, mit den Medien zu sprechen, dass der Hauptkonkurrent von CJPX, Cogeco, Eigentümer von 98,5 FM, nicht zu den Beschwerdeführern gehört.
Derzeit hält sich die CRTC über Einzelheiten bedeckt und erklärt, sie „prüfe die ihr zur Kenntnis gebrachten Probleme“ und werde, falls notwendig, „geeignete Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass die regulierten Unternehmen ihren Geschäften nachgehen können“. […] gemäß den Servicebedingungen ihrer Rundfunklizenzen.“ Er erinnert auch nebenbei daran, dass „das CRTC ein unabhängiges quasi-gerichtliches Tribunal ist, das den Kommunikationssektor in Kanada im öffentlichen Interesse reguliert.“
Unveröffentlichtes Rätsel
Die Ankunft von QUB Radio auf den Frequenzen von 99,5 stellt für den CRTC jedoch ein beispielloses Problem dar. Quebecor betritt den UKW-Markt, ohne den Radiosender gekauft zu haben, und tut damit indirekt, was der CRTC ihm direkt verboten hatte. Der Sender gehört Leclerc Communication, die ihn 2020 erworben hat. Leclerc hatte damals beantragt und erreicht, dass die Lizenz des bis dahin klassischen Musiksenders in ein „Mainstream-Musikformat (Adult Alternative Music – Triple A und Adult Contemporary)“ geändert wird.
Im Rahmen dieser Lizenz ist 99.5 verpflichtet, während der Woche die Mehrzahl der Stunden französischsprachige Vokalmusik auszustrahlen. Gemäß den CRTC-Regeln wird die Woche von Sonntag bis Samstag von 6.00 Uhr morgens bis Mitternacht gerechnet.
Da das Talkradio von QUB nur an fünf Tagen in der Woche von 6 bis 18 Uhr ausgestrahlt wird, respektiert 99.5 seine Lizenzbedingungen voll und ganz, sagt sein Generaldirektor und Programmdirektor Benoît Simard: „Deshalb senden wir an Wochentagen und an allen Wochenenden auch nach 18 Uhr weiterhin Musik. Damit stellen wir sicher, dass wir diese Lizenz respektieren, die ursprünglich für französischsprachige Vokalmusik galt. Daher respektieren wir derzeit die CRTC-Lizenz voll und ganz.“
Wer kontrolliert die Programmierung?
Auf welcher Grundlage könnten an dieser Stelle Beschwerden erhoben werden? Auf der Grundlage rechtlicher Feinheiten, so Herrt Pierre Trudel, Professor für Medienrecht an der Universität Montreal: „Wenn ein Unternehmen eine Lizenz hat, sollte es die Kontrolle über sein Programm haben, das heißt, es kann die Kontrolle nicht an jemand anderen delegieren. Mit anderen Worten, wenn ich eine Lizenz habe, kann ich nicht sagen: Du kümmerst dich um das Programm und hast die Kontrolle über alles.“
In dieser Frage der Produktkontrolle wird die Debatte immer härter. Benoît Simard behauptet, Leclerc habe die Kontrolle nicht aufgegeben: „Wir behalten die Kontrolle über unser Programm. Die Tatsache, dass Mario Dumont (der neue Morgenmoderator von 99,5) auf der Morgen-Sendezeit ist, ist unser Ansatz, unsere Bitte und in großem Maße unser Programmvorschlag.“
Identifizieren Sie den hierarchischen Link
Laut Pierre Trudel geht dieser Begriff der Kontrolle aus rechtlicher Sicht jedoch weit über die von Herrn Simard gegebene Definition hinaus: „Zu den Fragen, die das CRTC stellen könnte, um Leclercs Behauptung, er kontrolliere das Programm vollständig, in Frage zu stellen, gehört die der Hierarchie. Das Programm effektiv zu kontrollieren bedeutet, hierarchische Macht über den Host zu haben“, erklärt der Anwalt.
„Wenn ein Moderator auf Sendung aus der Bahn gerät, braucht es irgendwo in der Geschäftsleitung jemanden, der ihn wieder zur Ordnung rufen kann. Haben sie diese Macht? Besteht ein solches Unterordnungsverhältnis zwischen den einzelnen Personen, den Moderatoren und der Firma Leclerc, oder besteht dieses Unterordnungsverhältnis zwischen QUB und den Moderatoren? Das ist eine Frage, die sich stellt“, schlägt Pierre Trudel vor.
Der Chef ist QUB
Auf eine konkretere Frage zu diesem Thema macht Benoît Simard jedoch keinen Hehl daraus: „Mario Dumonts Chefin Isabelle Maréchal und all das, es bleiben die Leute von QUB und Quebecor. Wir haben die Leute von QUB angesprochen, um ihre Inhalte zu kaufen, die wir an Wochentagen zwischen 6 Uhr morgens und 18 Uhr abends auf unseren Frequenzen ausstrahlen.“
Könnte er im Falle eines Problems direkt bei einem Moderator intervenieren? „Nein, wir gehen über QUB. Er bleibt Angestellter von QUB.“ Es scheint auch offensichtlich, dass Leclerc ohnehin nicht die Mittel hätte, die Gehälter einer solchen Gruppe von Starmoderatoren zu bezahlen. Die kommerzielle Vereinbarung zwischen Leclerc und QUB sieht vor, dass Leclerc für die Inhalte von QUB bezahlt und die Werbeeinnahmen einnimmt, ohne daran beteiligt zu sein. Quebecor wiederum profitiert von der Werbung für sein Produkt auf UKW-Frequenzen, wie es sich das Unternehmen schon lange gewünscht hat.
„Holen Sie (das CRTC) aus seinem Koma“
Wird der CRTC eingreifen? Pierre Trudel bezweifelt das stark: „Der CRTC hat seit etwa 15 Jahren bei so ziemlich allem die Sache verschleppt. Daher ist er jetzt vielleicht ein wenig ungünstig positioniert, um aus seinem Koma aufzuwachen.“
„Sie haben in den letzten Jahrzehnten eine Politik der Abkopplung praktiziert und wir sehen hier, wohin das geführt hat. […] und von dem Moment an, als man beschlossen hat, Aktivitäten wie jene, die im Internet stattfinden, nicht mehr zu regulieren, ist es meiner Meinung nach ein wenig schwierig geworden, allzu genau zu bestimmen, was im UKW-Band passiert“, so der Anwalt abschließend.
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