An diesem Donnerstag versammelten die Wirtschafts- und Haushaltsminister eine kleine Gruppe von Persönlichkeiten, die dafür verantwortlich sind, Vorschläge für eine bessere Verwaltung der öffentlichen Finanzen und eine Verbesserung der Prognosen zu unterbreiten.
Nie wieder. Die schlechten Prognosen für die Haushaltseinnahmen für 2023, die zu einem Abrutschen der öffentlichen Finanzen führten und das angekündigte Defizit von 4,4 % auf 6,1 % erhöhten, hinterließen bei Bercy starke Spuren. Das neue Team bestehend aus Antoine Armand, Wirtschaftsminister, und Laurent Saint-Martin, Minister für öffentliche Finanzen, beschloss daher, eine zu bilden „Wissenschaftlicher Ausschuss“ um eine zu etablieren «Aktionsplan» um das Missgeschick der vorherigen Regierung nicht zu wiederholen.
Seine Mitglieder, die an diesem Donnerstagmorgen von den beiden Ministern empfangen wurden, müssen einerseits daran arbeiten „Verbesserung der Qualität makroökonomischer Prognosen in einem sich entwickelnden Kontext, der Änderungen in der Methode rechtfertigen könnte“erklären wir bei Bercy, und andererseits „Verbesserung der Haushaltsüberwachung und Transparenz, beginnend bei den Vertretern des Parlaments“.
Das Gremium besteht aus acht Persönlichkeiten „ein hohes Maß an Fachkompetenz“ : Laurent Bach, Professor an der Essec und Mitglied des Instituts für öffentliche Politik, François Ecalle, ehrenamtlicher leitender Berater des Rechnungshofs und Schöpfer der Fipeco-Website, Olivier Garnier, Chefökonom der Banque de France, Camille Landais, Delegierter des Präsidenten von der Economic Analysis Council und Lehrer an der London School of Economics, Xavier Jaravel, Professor an der London School of Economics, Valérie Plagnol, Präsidentin des Cercle des epargnants, Xavier Ragot, Präsident des OFCE, Ludovic Subran, Chefökonom bei der Allianz, und Jean-Luc Tavernier, Generaldirektor von INSEE.
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„Komplementäre“ Arbeit mit der IGF
„Dieser Ausschuss ist, so heißt es, einer der Meilensteine der von den Dienststellen der beiden Ministerien geleisteten Arbeit.“. Tatsächlich wurde die Generalinspektion für Finanzen (IGF) bereits damit beauftragt, die Gründe für die so große Lücke (21 Milliarden) zwischen den Einnahmenprognosen und der Realität zu verstehen. Ihrer Meinung nach ist der größte Teil dieses Unterschieds (80 %) auf unvorhersehbare externe Faktoren (Makroökonomie, Verhalten der Stakeholder usw.) zurückzuführen. Daher wurde dem Ausschuss die Aufgabe übertragen, über Prognosemodelle nachzudenken. „Diese Arbeit ist komplementär“erklären wir.
Die andere Seite – und zweifellos die politisch wichtigste – ist die der Transparenz. „Die Überwachung der Staatsausgaben und -einnahmen wird auf monatlicher Basis sichergestellt und das LOLF (Organisches Gesetz über Finanzgesetze) sieht eine sehr umfangreiche Dokumentation vor.“erinnern wir uns. Konfrontiert mit diesen „Zehntausende Seiten werden jedes Jahr produziert“Minister wollen die stärken “Klarheit” et “Verständlichkeit” Information. „Die Meinung des Ausschusses wird zu diesem letzten Punkt interessant sein“kommentieren wir.
Wenn nicht „stellt in keiner Weise die technische Qualität der Dienstleistungen von Bercy in Frage“die Arbeiten werden ausgeführt „ohne Tabu“ und das wissenschaftliche Komitee „wird Zugriff auf alles haben“einschließlich der Berechnungsmodelle, die bei der Prognose der Haushaltseinnahmen so sehr gefehlt haben, versichern wir. Die Schlussfolgerungen müssen Mitte Dezember vorgelegt werden.
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