In einer Zeit, in der die französische Regierung Schwierigkeiten hat, ihren Haushalt fertigzustellen, und in alle Richtungen nach Geld sucht, steht sie kurz davor, aus einer Einigung zwischen Frankreich und der Schweiz herauszukommen, wodurch ihr jedes Jahr rund 280 Millionen Euro verloren gehen seit fünfzehn Jahren.
Vorteilhafte soziale Optimierung
Und das aus gutem Grund, wie aus einem vertraulichen Bericht der Generalinspektion für Finanzen und der Aufsichtsbehörde für soziale Angelegenheiten (IGAS und IGF) vom Oktober 2024 über die Beurteilung von Grenzgängern hervorgeht Die Tribüne et Frankreich-Info Wie wir konsultieren konnten, ermöglicht diese Verwaltungsvereinbarung großen internationalen französischen Konzernen, von einem vorteilhaften, außergewöhnlichen Sozialsystem zu profitieren.
Somit können sie gemäß dieser Vereinbarung vom 22. Juni 2009 (basierend auf Artikel 16 der Verordnung (EG) Nr. 883/2004) Führungskräfte in einer in der Schweiz ansässigen Tochtergesellschaft beschäftigen, während sie diese in Frankreich arbeiten lassen . Oder eine Art entsandte Arbeitskräfte, die nicht der französischen Sozialversicherung, sondern der LAMal, also dem Schweizer Krankenversicherungssystem, angeschlossen sind.
Der Vorteil für diese Gruppen besteht darin, dass sie deutlich niedrigere Sozialversicherungsbeiträge zahlen als in Frankreich. Auch wenn die Praxis nicht illegal ist, da sie durch diese Verordnung geregelt wird, gleicht sie dennoch einer sozialen Optimierung.
« Sie haben A Die Nutzung dieser Regelung ist sehr, sehr begrenzt, und es kommt wahrscheinlich zu Missbräuchen bei französischen Arbeitnehmern, die in der Schweiz eingestellt und sofort nach Frankreich entsandt werden », Erklärt eine der Sache nahestehende Quelle.
Etwa zwanzig Gruppen betroffen
Dem Bericht zufolge nutzen rund zwanzig große französische Konzerne dieses System, aber drei machen 82 % der Anfragen aus: Total gestion international SA, Renault Nissan Global Management SA und Michelin Global Mobility SA.
« Dieses System war zwischen 2012 und 2016 Gegenstand einer steigenden Zahl von Anfragen, die von weniger als 200 Anfragen pro Jahr auf über 1.000 im Jahr 2016 stieg und auf rund 500 Anfragen im Jahr 2022 zurückging (…), wobei insgesamt 4.300 Mitarbeiter abgedeckt wurden 2016 und 2022 “, können wir im Bericht lesen.
Bei diesen Mitarbeitern handelt es sich um sehr hochrangige Führungskräfte, deren Gehälter oft über 500.000 Euro pro Jahr liegen. Sie besetzen Funktionen im Zusammenhang mit der Entwicklung einer internationalen Karriere » et « wer offiziell sechs Jahre lang von dieser Befreiung profitieren kann ».
Fast 4,2 Milliarden gingen in den letzten fünfzehn Jahren für die Sozialversicherung verloren
Den Schätzungen des Berichts zufolge belaufen sich diese Beiträge, die unseren Sozialkonten jedes Jahr entgehen, auf 280 Millionen Euro. Das bedeutet, dass über einen Zeitraum von fünfzehn Jahren 4,2 Milliarden Euro nicht eingenommen wurden, die Frankreich zur Finanzierung unseres Sozialmodells, zur Zahlung von Renten, zur Krankenversicherung, zur Pflege von Pflegebedürftigen usw. benötigt hätte.
Bis dahin hatten sich frühere Regierungen aus politischen Gründen nicht mit dem Thema befasst oder es nicht für notwendig erachtet, es anzugehen, um nicht zu riskieren, den Ruf unserer Trikolore-Flaggschiffe zu schädigen oder die Schweiz diplomatisch zu verärgern.
Doch heute ist die Situation der französischen Staatsfinanzen so, dass die Exekutive nicht länger die Augen vor diesem Totalverlust verschließen möchte.
Ein Abkommen, das Frankreich ablehnt
Unseren Informationen zufolge haben die Sozialministerien und Matignon nach Erhalt dieses Berichts von IGAS und IGF im letzten Monat beschlossen, diese Regelung im Namen der Sparbemühungen aufzukündigen.
Und das umso mehr, als Frankreich aus rechtlicher Sicht problemlos von diesem Abkommen zurücktreten kann, „ deren rechtliche Unterstützung an eine Karikatur grenzt“ heißt es im Bericht. „Kein offizieller Stempel, kein Beweis dafür, dass dieses Dokument in Anwendung der ministeriellen Unterschriftsdelegation für das DSS unterzeichnet wurde, ein Dokument, das dem Verwaltungsrichter zweifellos nicht standhalten würde, selbst wenn es mit einer Kabinettsanweisung versehen wäre.“ ».
Nach unseren Informationen erhielt die Leitung der französischen Sozialversicherung erst vor wenigen Tagen grünes Licht, die notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um diese abwertenden Praktiken zu stoppen. Allerdings wird es ihr unmöglich sein, die 4,2 Milliarden Euro zurückzugewinnen, die ihr in den letzten fünfzehn Jahren entgangen sind.