Bewaffnete Angriffe in Benin: Wie ist ihr Wiederaufleben zu erklären?

Die al-Qaida nahestehende dschihadistische Gruppe „Support Group for Islam and Muslims“, GSIM, bekannte sich am Freitag in einer Erklärung zu dem Anschlag, bei dem am Mittwoch im Norden des Landes mindestens 28 beninische Soldaten getötet wurden.

Die GSIM wird von der amerikanischen NGO Site Intelligence Group zitiert und führt aus, dass „den Mudschaheddin ein Posten der beninischen Armee in Ouda in der Provinz Karimama gestürmt werden konnte“.

Die beninischen Behörden haben diesen Angriff nicht kommentiert. Aber der Stabschef, Oberst Faizou Gomina, gab am Donnerstagabend eine Pressemitteilung heraus, in der er „einen sehr schweren Verlust“ anerkannte. „Die angegriffene Position war eine der stärksten und am stärksten militarisierten der Operation Mirador“, sagte er.

Die Angriffe im Norden Benins haben in den letzten Jahren zugenommen.

Im April 2023 meldeten die beninischen Behörden rund zwanzig grenzüberschreitende Übergriffe seit 2021.

Sie werden von den Behörden dschihadistischen Kämpfern der Gruppe Islamischer Staat (IS) und Al-Qaida aus Nachbarländern zugeschrieben, in denen sie aktiv sind.

Seidik Abba, Journalist und Präsident des International Centre for Reflections and Studies on the Sahel, sagt: „Benin steht seit sehr langer Zeit im Visier dschihadistischer Gruppen. »

Seidik Abba erklärt, dass die Agenda der Ausweitung der dschihadistischen Bedrohung aus der Sahelzone auf die Länder des Golfs von Guinea „Benin als Ziel begünstigt“.

In der Tat, mit dem Vormarsch dschihadistischer Gruppen am rechten Ufer des Niger, also im Westpark, der an Niger, Burkina Faso und Benin grenzt; und im Pendjari-Gebiet „war dieses gesamte Gebiet fast ein wenig von dschihadistischen Gruppen heimgesucht“.

Für ihn erklärt dies die Wiederholung dieser immer tödlicher werdenden Angriffe.

Seit letztem Jahr herrscht jedoch eine Phase der Ruhe, in der es immer weniger Angriffe dieser Größenordnung gegen Verteidigungs- und Sicherheitskräfte gibt.

Bewaffnete Gruppen agieren jedoch weiterhin.

„Auf beninischem Territorium wurden Vorfälle festgestellt, insbesondere Fälle des Einsatzes improvisierter Sprengkörper, die sowohl auf Verteidigungs- und Sicherheitskräfte als auch auf die Zivilbevölkerung abzielten“, erläutert Jeannine Ella Abatan, leitende Forscherin am Institut für Sicherheitsstudien (ISS).

Sie fügt hinzu, dass es auch „Fälle von Entführungen von Menschen zu Vergeltungszwecken“ gegeben habe, insbesondere von Zivilisten, die von terroristischen Gruppen verdächtigt würden, mit den Verteidigungs- und Sicherheitskräften zusammenzuarbeiten.

Der ISS-Hauptforscher fügt hinzu, dass diese Überfälle zeigen, dass „diese dschihadistischen Gruppen die Fähigkeit zum Handeln, aber auch zur Belästigung behalten, selbst wenn sie keine Position oder kein Gebiet auf beninischem Territorium besetzen.“ »

Eine weitere Erklärung für die Angriffe im Norden Benins könnte auch „eine Strategie zur Versorgung der Dschihadisten mit operativen Ressourcen“ sein, meint Ella Abatan. Versorgung, insbesondere mit Waffen, Munition und Ausrüstung, die diese Gruppen verwenden.

Der Angriff am Mittwoch ereignete sich in einem Grenzgebiet zwischen Benin, Burkina und Niger.

Diese drei Länder erleben derzeit politische Spannungen, die damit zusammenhängen, dass Burkina und Niger ihren Nachbarn Benin „Destabilisierungsversuche“ vorwerfen. Die beninischen Behörden haben diese Tatsachen bestritten.

Jeannine Ella Abatan glaubt, dass diese jüngste Aktion der Dschihadisten „ihre Fähigkeit zeigt, jede Art von Verwundbarkeit auszunutzen, seien es interne Verwundbarkeiten in diesen Ländern oder externe Verwundbarkeiten dieser Länder“.

Seidik Abba fügt hinzu: „Die Terroristen, die auch klug sind, wissen, dass es Schwierigkeiten zwischen den verschiedenen Ländern in der Region gibt, sie nutzen dies aus, um ihre Agenda voranzutreiben.“

Diese Zunahme der Angriffe zeigt laut Ella Abatan „die volle Fähigkeit dieser Gruppen, die Schwachstellen der Länder auszunutzen“. Das Ziel besteht darin, Psychosen in der Bevölkerung hervorzurufen und die Moral der eingesetzten Verteidigungs- und Sicherheitskräfte zu untergraben.

Aus diesem Grund glaubt Seidik Abba, dass „es im Interesse der Dschihadisten liegt, die Bedrohung zu einem transnationalen Problem zu machen, zu einer Herausforderung, die über eine einzelne Grenze hinausgeht“, da die Länder Schwierigkeiten haben, ihre Reaktionen zu koordinieren.

Darüber hinaus tragen die Schikanen zwischen der AES und der ECOWAS nach Ansicht einiger Experten nicht zur Lösung dieser Sicherheitsherausforderungen bei.

Im Januar 2022 setzte Benin im Rahmen der Operation „Mirador“ fast 3.000 Soldaten zur Sicherung seiner Grenzen ein. Die beninischen Behörden haben außerdem 5.000 zusätzliche Soldaten rekrutiert, um die Sicherheit im Norden zu stärken. Am 27. November spendete die US-Botschaft der Armee 12 gepanzerte Personentransporter, 280 ballistische Platten und 35 taktische Funkgeräte.

Laut Brian Shukan, Botschafter der Vereinigten Staaten, wird der Wert dieser Ausrüstung auf 6,6 Millionen US-Dollar geschätzt.

Diese amerikanische Unterstützung stelle „eine wertvolle Unterstützung der Streitkräfte bei ihren Verteidigungsmissionen“ dar, erklärte der beninische Verteidigungsminister Fortunet Alain Nouatin bei der Übergabe dieser Ausrüstung.

Ende April 2024 kündigte die Europäische Union an, 47 Millionen Euro insbesondere durch den Kauf von Material und Ausrüstung freizugeben, um Benin im Kampf gegen den Terrorismus zu unterstützen.

Laut Ella Abatan hat die Macht der beninischen Streitkräfte mit der Verstärkung ihrer Zahl zugenommen. Die Regierung hat Anstrengungen unternommen, die Verteidigungs- und Sicherheitskräfte durch den Kauf von Waffen und Drohnen auszurüsten, um ihre Wirksamkeit vor Ort zu stärken.

Der ISS-Forscher hält es jedoch für notwendig, dass die Verteidigungs- und Sicherheitskräfte vor Ort weiterhin ein sehr hohes Maß an Wachsamkeit aufrechterhalten. Ein Terrain, das ihrer Meinung nach feindselig sei, weil terroristische Gruppen oft die Durchlässigkeit der Grenzen ausnutzen.

Die terroristische Bedrohung ist zu einer transnationalen und regionalen Bedrohung geworden, aber es fällt schwer, eine transnationale oder regionale Reaktion zu entwickeln.

Dieser jüngste Angriff in Benin sei „ein Beweis dafür, dass Ausrüstung allein nicht ausreicht, um zu gewinnen“, sagte Oberst Gomina. „Die operative Lage und die Qualität unserer Humanressourcen sind der Schlüssel zur Abwehr dieser Bedrohung.“

Laut Seidik Abba ist es außerdem notwendig, dass „die gesamte Region erkennt, dass es im Interesse aller liegt, zusammenzuarbeiten“. „Es ist wichtig, dass wir eine transnationale Reaktion aufbauen, es ist wichtig, dass wir eine regionale Reaktion aufbauen, und das kann nur mit den AES-Ländern und den ECOWAS-Ländern erreicht werden“, fügt er hinzu.

Zur Lösung dieser Angriffe gehört laut Ella Abatan auch die Stärkung der Beziehungen und Zusammenarbeit mit der Zivilbevölkerung. Sie präzisiert, dass „die Verteidigungs- und Sicherheitskräfte die Bevölkerung brauchen, die in diesem Kampf oft an vorderster Front steht“.

Im aktuellen politischen Kontext, in dem sich die Region befindet, ist es wichtig, weiterhin „die verschiedenen diplomatischen Wege zu erkunden, um politische Spannungen zwischen diesen Staaten abzubauen“, schlägt der ISS-Forscher vor.

„Es ist wichtig, dass wir eine transnationale Antwort aufbauen, es ist wichtig, dass wir eine regionale Antwort aufbauen, und das kann nur mit den AES-Ländern und mit den ECOWAS-Ländern erreicht werden“, schließt SeidiK Abba.