Der Zugang zu Bankkrediten sollte kein Hindernis für das politische Leben sein. François Bayrou hat die Idee, ein zu schaffen, neu aufgelegt „Bank der Demokratie“ damit sich politische Parteien daraus finanzieren können„öffentliche Körperschaften“ und nicht nur privat. „Ich möchte, dass sie sich selbst finanzieren können, ohne Umgehungsstrategien anwenden zu müssen.“erklärte der Premierminister während seiner allgemeinen politischen Erklärung am Dienstag, dem 14. Januar. Er will „dass die Finanzierung politischer Parteien nicht mehr von der Wahl privater Banken abhängt, sondern möglicherweise und als letztes Mittel von öffentlichen Stellen übernommen werden kann, die der Kontrolle des Parlaments unterstellt sind.“
Diese Rede wurde in den Reihen der National Rally (RN) mit Beifall bedacht. Nach seiner Ernennung hatte François Bayrou diesen Punkt bereits bei seinem Treffen mit den beiden Parteiführern Marine Le Pen und Jordan Bardella kurz angesprochen. „Die Absicht ist gut, auch wenn wir nicht sehr zuversichtlich sind, was die Umsetzung angeht“Der Parteischatzmeister, Abgeordneter Kévin Pfeffer, sagte gegenüber franceinfo. Die politische Partei wird regelmäßig von Bankinstituten abgelehnt, insbesondere im Präsidentschaftswahlkampf. „Kredite von Einzelpersonen sind verboten, französische Banken machen nicht mit – die Société Générale vergibt keine Kredite mehr an politische Gruppen – und europäische Banken glauben, dass dies nicht ihre Rolle ist“weiter Kevin Pfeffer.
Der Premierminister fördert diese Idee seit Jahren. Er setzte sich bereits 2017 für die Gründung ein, als er Justizminister war und seine Partei, das MoDem, zeitweise Schwierigkeiten hatte, ihre Kampagnen zu finanzieren. Im selben Jahr verbot eine Finanzierungsreform Parteien und Kandidaten, ihren Wahlkampf durch Kredite zu finanzieren, die sie bei ausländischen Staaten oder außereuropäischen Banken aufgenommen hatten. Die Regierung wurde ermächtigt, eine zu schaffen „Bank der Demokratie“ auf Anordnung innerhalb von neun Monaten, das Projekt wurde jedoch letztendlich aufgegeben. A Der Vermittler von Krediten an Kandidaten und politische Parteien hat andererseits „wurde durch Artikel 28 des Gesetzes vom 15. September 2017 festgelegt“wie das Innenministerium auf seiner Website schreibt.
Vor Abgeordneten zitierte die damalige Justizministerin Nicole Belloubet im Juli 2018 einen Bericht der Generalinspektionen der Finanzverwaltung. Das hat er zur Kenntnis genommen „Der Zugang zu Krediten (…) ist weniger eine Frage des Fehlens von Bankdienstleistungen, die die Bank der Demokratie erfüllen würde, als vielmehr von Informations- oder Fristenfragen, die durch den Kreditvermittler gelöst werden könnten.“. Diese Persönlichkeit sollte nun im Rahmen eines parallel verabschiedeten Vertrauensgesetzes ernannt werden. Der Staatsrat hatte bereits bei der Prüfung des Textes auf diese Doppelung hingewiesen.
Die Rolle des Vermittlers besteht genau darin, Anträge auf Eröffnung von Bankkonten für Finanzagenten oder Anträge auf Bankdarlehen zu erleichtern. Während der Europawahl 2019 musste die RN jedoch einen sogenannten Kredit auflegen “patriotisch” Um seinen Wahlkampf zu finanzieren, forderte er die Franzosen auf, bis zu tausend Euro bei 5 % Zinsen beizusteuern. Im Hinblick auf die gleiche Wahl stellte sich France Insoumise seinerseits vor „eine beliebte Kreditaufnahmeaktion“ bis zu 400 Euro, ohne Zinszahlung. Für die Präsidentschaftswahl sind solche Initiativen jedoch verboten.
Ende 2021, “NIm Rahmen einer Evaluierung des Vertrauensgesetzes trafen wir Parteiführer, Schatzmeister und Kandidaten.erklärt Philippe Gosselin, Abgeordneter von Les Républicains, gegenüber franceinfo. Und wir kamen zusammen mit der Ko-Berichterstatterin Yaël Braun-Pivet zu dem Schluss, dass eine Reihe von Parteien Schwierigkeiten hatten, Finanzmittel zu erhalten. Keine öffentliche oder private Einrichtung wollte die Verantwortung für die Finanzierung des RN übernehmen.“ Zu diesem Zeitpunkt hatte sich der gewählte Beamte bereits für eine Demokratiebank ausgesprochen.
Im September 2021 schickte Marine Le Pen, Präsidentin der RN, einen Brief an Emmanuel Macron, in dem sie die Schwierigkeiten anprangerte, mit denen sie konfrontiert war „viele potenzielle Kandidaten für die Präsidentschaftswahl, von denen einige wichtige Denkrichtungen repräsentieren“. Sein Team musste erneut mehrere Absagen hinnehmen, bevor es schließlich über eine ungarische Bank einen Kredit in Höhe von 10,6 Millionen Euro erhielt.
„Es besteht kaum ein Zweifel daran, dass die Geschichte der Finanzbeziehungen der Partei ihr immer noch schadet“denn die Mediation hat es nicht getan „Bei der Behandlung von wurde keine Ideologie festgestellt Dateien“, mit „Auswahlkriterien [qui] für alle gleich erscheinen, kommentierte der Kreditvermittler Jean-Raphaël Alventosa in seinem nach der Wahl verfassten Bericht. Meistens wurden die Kredite, die die Kandidaten bei der Präsidentschaftswahl erhielten, von bestimmten Banken auf Gegenseitigkeit gewährt.
Jean-Raphaël Alventosa äußerte daraufhin seine Vorbehalte gegenüber der Idee einer „Bank der Demokratie“ und verwies auf eine explosionsartige Zunahme der Kandidatenzahlen, das Risiko einer Überschuldung von Kandidaten und Parteien, potenzielle Mehrkosten für den Staat und den Steuerzahler sowie Risiken von Vorwürfen „Parteiintervention“. Im Laufe der Zeit argumentierte der Mediator: „Zehn Gesetze wurden verabschiedet, um die Bedingungen der politischen Finanzierung immer genauer zu definieren.“
„Eine Demokratiebank wäre wahrscheinlich keine endgültige Antwort auf eine immer wiederkehrende Frage, sondern eher ein Rückschritt.“
Jean-Raphaël Alventosa, Kreditvermittler für Kandidaten und politische Parteienin einem Bericht aus dem Jahr 2022
Die RN kämpfte lange darum, Kredite von Banken zu erhalten – 2014 verwandelte sich die ehemalige FN in eine russisch-tschechische Einrichtung. „Die Argumente der Banken basieren mehr oder weniger auf unserer Fähigkeit, den Kredit zu garantierenantwortet Kévin Pfeffer heute, Aber es wird interessant sein, ihre Reaktionen jetzt zu beobachten, da sich die finanzielle Situation verbessert.“ Ist das eine Garantie, die François Bayrou der rechtsextremen Partei gegeben hat? „Es gibt ein echtes Thema“evakuiert Philippe Gosselin und betont a „Frage des Zugangs zur Demokratie“. Er ist es nicht „Es ist nicht normal, dass eine französische politische Partei gezwungen ist, irgendwo anders als zu französischen Banken zu gehen.“
Der gewählte LR will in den kommenden Tagen den Ball an sich reißen. „Ich sage ‚billig‘ und bin bereit, einen Gesetzentwurf vorzulegen, der überparteilich sein könnte.“ Er denkt insbesondere an die Banque Postale, die bereits eine Reihe öffentlicher Verpflichtungen hat, oder an die Caisse des Dépôts et Consignations. „Der Vorteil bestünde in diesen beiden Fällen darin, bestehende Einrichtungen zu ergänzen, ohne eine Struktur aus dem Nichts zu schaffen.“ Es bleibt auch abzuwarten, ob dieser Text nur Präsidentschaftswahlen berücksichtigt oder ob dieser Zugang zu Krediten auch für andere Wahlen gewährleistet wird. „Wie kann man als gewöhnlicher Kandidat, zum Beispiel nach der Auflösung, in wenigen Tagen 10.000 oder 30.000 Euro aufbringen, um einen Wahlkampf zu leiten?“fragt Philippe Gosselin.
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