Politik
Veröffentlicht am 2. November 2024
Aktualisiert am 2. November 2024
Wenn Peking und Neu-Delhi an ihrer Grenze die Waffen niedergelegt haben, wenn Indien und Pakistan die Beschimpfungen für einen diplomatischen Moment eingestellt haben, ist auch im Indopazifik eine unendlich besorgniserregendere Dynamik am Werk, die unendlich viele Ängste mit sich bringt: von der Vom Südchinesischen Meer bis zur Koreanischen Halbinsel, einschließlich Russland und der Ukraine, und der Taiwanstraße.
Natürlich wie immer die starken Bilder. Geschriebene Händeschütteln, wenn es nicht warm ist. Angemessenes Lächeln erstarrt vor einer Reihe sorgfältig arrangierter Flaggen. Schöne Erklärungen und andere gemeinsame Kommuniqués, die am Ende bilateraler oder kollegialer Treffen hübsch präsentiert werden „historisch“.Garantierte Wirkung. Immer wieder. Im Asien-Pazifik-Raum gibt es in diesem Herbst 2024 nicht weniger als anderswo außergewöhnlich dissonante Töne, zum Besseren, wie wir naiverweise hoffen, oder zum Schlechteren – auch wenn letzteres nie sicher wäre, heißt es.
Natürlich kommt es nicht in Frage, den sehr seltenen guten Nachrichten den Rücken zu kehren (sprechen wir vorsichtiger vielleicht von spontanen und begrüßenswerten positiven Entwicklungen), die das schwierige Alltagsleben dieser Region der Welt durchdringen, die stärker von Politik, Sicherheit und Diplomatie betroffen ist Stürme und noch andere Übel treten nur unter den ruhigsten antizyklonalen Bedingungen auf.
Wenn der Drache und der Elefant ihre Zähne ein wenig lockern
*3379 km Landgrenze. **In der Region Ladakh (Indien) und Aksai Chin.
Zu den jüngsten Überraschungen gehört nicht zuletzt der Beginn einer sehr unwahrscheinlichen chinesisch-indischen Entspannung. Bestätigung lebendig Am 23. Oktober vor dem Blitzlicht von Fotografen und anderen Medienkameras: Der chinesische Präsident Xi Jinping und der indische Premierminister Narendra Modi legen am Rande des in der russischen Stadt Kasan organisierten BRICS-Gipfels die Protokollpause vor den Zielen ein. Zwei Tage zuvor gaben Neu-Delhi und Peking bekannt: Im gegenseitigen Einvernehmen – eine authentische und erfreuliche Seltenheit, auf die hingewiesen werden muss – wurde der Grundsatz einer Deeskalation der Spannungen an den Grenzen beschlossen*, durch eine Rückkehr vor Ort die Situation vor den Feindseligkeiten im Jahr 2020**, insbesondere mit einer parallelen Reduzierung der jeweiligen auf beiden Seiten der Grenze stationierten Truppen.
Diese seltene chinesisch-indische Dynamik mit positiven Tönen wurde von Seiten Pekings durch die Eröffnung einer neuen taiwanesischen Repräsentanz am 17. Oktober in Mumbai nicht einmal allzu stark in Frage gestellt.
Indien-Pakistan: der Chef der indischen Diplomatie im „Land der Reinen“, eine Premiere seit 2009
*Es überrascht nicht, dass die Militärbehörden dieses fieberhaften Landes, in dem der Einfluss von Generälen nach wie vor entscheidend ist, in den Medien zu diesem Thema weniger lautstark waren. **Vor dem Zerfall des kolonialen britischen Raj und der Unabhängigkeit Indiens und Pakistans im Sommer 1947. ***7 Opfer, Arbeiter, die auf einer Baustelle in der Nähe von Sonamarg (80 km nordöstlich von Srinagar) arbeiteten.
Ebenso zeichnete sich Indien eine Woche zuvor auf diplomatischer Ebene erneut in einem anderen hochsensiblen Bereich aus: Der Chef der indischen Diplomatie war beim 23. Jahresgipfel der Shanghai Cooperation Organization (SCO) am 15. und 16. Oktober in der Hauptstadt Islamabad anwesend des benachbarten Pakistan, mit dem das Heimatland von Gandhi und Nehru seit drei Generationen eine Noria von Streitigkeiten, Auseinandersetzungen, Konflikten und anderen Meinungsverschiedenheiten aller Art teilt. Das Treffen am Rande des Gipfels zwischen dem indischen Außenminister und dem pakistanischen Regierungschef, die überraschend beruhigenden und ermutigenden Äußerungen einiger führender politischer Persönlichkeiten* aus dem „Land der Reinen“ – darunter der ehemalige Premierminister Nawaz Sharif, Der ältere Bruder des derzeitigen Inhabers des Postens und Bilawal Bhutto Zardari – in der Presse von diesen beiden Nachbarn, die früher aus einem einzigen Block stammten**, weitergegeben, hätte den Beobachter angenehm überraschen können, der bereits von diesem ersten Besuch eines indischen Abgesandten berechtigterweise überrascht war Bedeutung in Pakistan seit neun Jahren. Derselbe Beobachter der verschlungenen Angelegenheiten Südasiens wird leider weniger überrascht gewesen sein von dem tödlichen Angriff***, der kurz darauf, am 21. Oktober, den von Neu-Delhi verwalteten indischen Teil Kaschmirs verübte und einer pakistanischen Terrororganisation zugeschrieben wurde. Drei Tage später traf die terroristische Geißel die Region in der Nähe von Baramulla (50 km nordwestlich von Srinagar) erneut und forderte vier neue Opfer. Dieses Wiederaufleben des blinden Chaos war gewiss nicht dem Zufall geschuldet: Es sanktionierte immer wieder, wie so oft beobachtet, den geringsten Hinweis auf eine mögliche Entspannung zwischen Neu-Delhi und Islamabad.
Japan–Südkorea: Auf der Suche nach nachhaltiger Entspannung?
*Japanische Kolonisierung der koreanischen Halbinsel zwischen 1910 und 1945).
In Ostasien, auf der Seite des „Landes des ruhigen Morgens“ und des ehemaligen „Reiches der aufgehenden Sonne“, ist der Ruf oder die Notwendigkeit einer Entspannung angesichts regionaler Unsicherheiten – endloses Misstrauen gegenüber Nordkorea, Annäherung an Pjöngjang- Moskau hat in letzter Zeit auch auf höchster Staatsebene, in Seoul wie in Tokio, positive Resonanz gefunden. Erfreuliche Vorzeichen, die in den beiden Ländern jedoch nicht so leicht zu erkennen waren, wurden von Washington, dem gemeinsamen strategischen Verbündeten dieser beiden Nachbarn mit oft zwielichtigen Beziehungen, mit beiden Händen begrüßt, belastet durch ein schmerzhaftes Kolonialkapitel im Süden, das schwer zu vergessen ist des 38. Breitengrades*.
So traf sich einen Monat nach dem letzten Treffen zwischen dem scheidenden japanischen Premierminister Fumio Kishida und dem südkoreanischen Präsidenten Yoon Seok-youl Anfang September der neue japanische Regierungschef Shigeru Ishiba am 10. Oktober am Rande des Gipfeltreffens mit Yoon ASEAN in Laos, was die gute und beispiellose Dynamik des aktuellen Dialogs zwischen Seoul und Tokio bestätigt.
China–Japan: Schafft die japanisch-südkoreanische Dynamik eine ähnliche Konkurrenz zwischen Peking und Tokio?
*China Daily, 24. Oktober 2024.
Solch gute Inspiration können wir natürlich nur begrüßen, wenn wir in ihrem Ausmaß an einer regionalen Dynamik teilhaben, die mehr Hoffnung als Angst weckt. So stimmten die chinesische und die japanische Delegation am 23. Oktober in der japanischen Hauptstadt während der 17. Sitzung des hochrangigen Konsultationsmechanismus zu maritimen Angelegenheiten überein „richtig verwaltet werden“* ihre Unterschiede, um a aufrechtzuerhalten „Enge Kommunikation“ zu maritimen Angelegenheiten, „Machen Sie positive Anstrengungen, um das Ostchinesische Meer zu einem Meer des Friedens, der Zusammenarbeit und der Freundschaft zu machen.“ Edle Absichten müssen natürlich begrüßt und vor allem vor Ort umgesetzt werden, nachdem sie so einfach auf Papier niedergeschrieben wurden. Zweifel sind jedoch erlaubt.
Wir müssen nur eine Woche früher, am 16. Oktober, zurückkommen. Das chinesische Verteidigungsministerium kritisierte daraufhin unmissverständlich die Erwähnung des neuen japanischen Premierministers Shigeru Ishiba vom Projekt zur Schaffung einer „asiatischen Version der NATO“, einer seiner Meinung nach Initiative „wesentlich, um China abzuschrecken“. Und darüber hinaus bedauerte Tokio am nächsten Tag durch einen beunruhigenden Zufall ein neues Gefecht mit Peking in der Nähe der umstrittenen Senkaku-/Diaoyu-Inseln im Ostchinesischen Meer.
Hier gibt es eine unendlich besorgniserregendere Dynamik, die unendlich viele Ängste mit sich bringt: vom Südchinesischen Meer bis zur koreanischen Halbinsel, über Russland und die Ukraine und die Taiwanstraße.
Wolken über Asien-Pazifik
Asien verfügt über eine Reihe fieberhafter Zonen, deren jeder Ruck, jeder Schock sich heute auf die eine oder andere Weise auf den Rest des Staatenbündnisses auswirkt.
Nordkorea-Südkorea. Durch die Durchführung der symbolischen Neutralisierung am 15. Oktober, die Zerstörung der Straßen- und Eisenbahnachsen, die den Norden technisch mit dem Süden verbinden, durch Explosionen und durch die Vervielfachung der kriegerischen Botschaften der letzten Tage behält die kimistische Diktatur ihre feindselige und entschlossene Haltung gegenüber dem Ort bei der Nachbar im Süden. Seoul ist, wie die Mehrheit der westlichen Nationen, berechtigterweise bewegt durch Informationen, die die Entsendung nordkoreanischer Truppen nach Russland bestätigen, die letztendlich an der Seite der in der Ukraine kämpfenden russischen Streitkräfte stationiert werden sollen.
Japan-Russland. Am 17. Oktober äußerte der japanische Verteidigungsminister seine doppelte Besorgnis über die chinesisch-russische militärische Zusammenarbeit, diese gemeinsamen Manöver Anfang September in der Nähe des Archipels und die Stärkung der russisch-nordkoreanischen Beziehungen. Er bestätigte auch die Unterstützung Tokios für Kiew im Krieg gegen die Moskauer Streitkräfte.
China-Taiwan. Die 13-stündigen chinesischen Militärmanöver waren so gewaltig – 153 chinesische Flugzeuge, etwa zwanzig Schiffe – wie sie am 14. Oktober rund um Taiwan durchgeführt wurden „sanktioniert“ Laut Peking die Rede „Provokateur“ des taiwanesischen Präsidenten am 10. Oktober. Sie allein veranschaulichen den äußerst schwierigen Zustand der Beziehungen zwischen Peking und Taipeh.
Südchinesisches Meer. Der Besuch des chinesischen Premierministers in Hanoi am 13. Oktober markierte eine umfassende Stärkung der chinesisch-vietnamesischen bilateralen Zusammenarbeit, insbesondere in Fragen der Verteidigung und Sicherheit. Aber dieser Schritt kann natürlich nicht alle Spannungen verschleiern, die die vielfältigen Territorialstreitigkeiten im Südchinesischen Meer elektrisieren, ganz im Gegenteil. An aktuellen Zeugenaussagen mangelt es leider nicht: Zwei Tage zuvor, am 11. Oktober, schlug ein Schiff der chinesischen Seemiliz absichtlich ein philippinisches Zivilschiff des Bureau of Fisheries and Aquatic Resources an, das in der Nähe der Insel Thitu patrouillierte. Ende September beschuldigte Vietnam chinesische Streitkräfte, vietnamesische Fischer, die in der Nähe der Paracel-Inseln operierten, gewaltsam zu schlagen. Fast zur gleichen Zeit, am 27. September, behinderten ein Schiff der chinesischen Küstenwache und zwei Raketenwerfer in der Nähe eines anderen umstrittenen Atolls, Half Moon Shoal, zwei philippinische Zivilschiffe auf dem Weg zur Versorgung von Fischereifahrzeugen. Und wir machen weiter. Die Welt, ein hilfloser Beobachter, fast unhörbar, ist besorgt. Jeden Tag ein bisschen mehr, aus Angst vor dem Schlimmsten. Nein ohne Grund?
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Über den Autor
Als Spezialist für Asien, Forscher am CERIAS (Universität Quebec in Montreal), assoziierter Forscher am Institut für Angewandte Geopolitik, ist Dr. Olivier Guillard insbesondere der Autor des Buches „Was tun mit Korea? Subir, beschämen oder bestrafen?“ (NUVIS, 2019) und Co-Autor von „Geopolitik des 21. Jahrhunderts“ (Kapitel Afghanistan, Ellipsen, Paris, 2024) reiste er ausgiebig nach Indien und Südkorea, in Afghanistan, Burma, Sri Lanka, Pakistan, China, Thailand. Indonesien, Nepal, Kambodscha und Bangladesch. Er hat einen Doktortitel in internationalem öffentlichem Recht von der Universität Paris XI und ist außerdem Chief Information Officer von Crisis24 (GARDAWORLD), einem Beratungs- und Ingenieurunternehmen, das auf die Analyse und das Management internationaler Risiken spezialisiert ist.