Die Idee, einen neuen Feiertag zur Finanzierung der Autonomie älterer Menschen zu streichen, sollte während der Prüfung des Gesetzes zur Finanzierung der sozialen Sicherheit (PLFSS) wieder auftauchen, die an diesem Mittwoch, dem 13. November, vor dem Ausschuss für soziale Angelegenheiten des Senats beginnt.
In einem aktuellen Bericht über die finanzielle Situation von Pflegeheimen hat die Hohe Versammlung gerade die Einführung eines zweiten Solidaritätstages gefordert, wie er 2004 nach der tödlichen Hitzewelle im Sommer 2003 eingeführt wurde. Damals handelte es sich zunächst um einen zusätzlichen Arbeitstag Der Termin ist für den Pfingstmontag festgelegt, dessen Bedingungen jedoch seit 2008 durch Betriebs- oder Branchenvereinbarungen festgelegt werden.
Als Gegenleistung für diesen unbezahlten Tag zahlen Unternehmen an die Sozialversicherung den Sozialautonomiebeitrag (CSA) in Höhe von 0,3 % ihrer Lohnsumme, was dem geschätzten zusätzlichen Mehrwert eines Arbeitstages entspricht.
Die Maßnahme würde der Autonomiebranche 2,4 Milliarden einbringen
Im Jahr 2024 muss die CSA 3,3 Milliarden Euro in den Nationalen Solidaritätsfonds für Autonomie (CNSA) einzahlen, der den fünften Zweig der sozialen Sicherheit verwaltet. Ein sehr unzureichender Betrag, um den durch Abhängigkeit verursachten Bedarf zu decken, der im Jahr 2030 auf 10 Milliarden Euro geschätzt wird.
Um das künftige Defizit der CNSA auszugleichen (400 Millionen Euro im Jahr 2025, das durch die Schaffung von 50.000 Pflegeheimstellen noch steigen soll), schlug ein Senatsbericht daher im September vor, einen zweiten Tag der Solidarität einzurichten, der 2,4 Milliarden Euro einbringen könnte Euro (plus 300 Millionen durch Ausweitung des CSA auf Selbstständige).
Sollte der Vorschlag nicht im von der Regierung ausgearbeiteten Text des PLFSS enthalten sein, sprachen sich die Minister Antoine Armand (Wirtschaft) und Laurent Saint-Martin (Haushalt) dafür aus. A „sehr interessantes Angebot, das einen genaueren Blick wert ist“urteilte der Erste. „Alles, was es unserem Land ermöglicht zu zeigen, dass wir härter daran arbeiten können, uns an den Wiederaufbaubemühungen zu beteiligen, geht in die richtige Richtung.“ geschätzt die zweite.
„Nicht unbedingt, um einen Feiertag zu streichen, sondern um etwas länger zu arbeiten“
Vor der Nationalversammlung gingen die Debatten zu dieser Frage zu Ende. Wenn das Modem dafür plädierte, wurde kein Änderungsantrag zu diesem Thema angenommen, während die Linke sich stattdessen dafür einsetzte, den CSA-Satz von 0,3 % auf 0,6 % zu erhöhen, was die Abgeordneten ablehnten.
Der Senat als Urheber des Vorschlags sollte daher logischerweise die Maßnahme aufgreifen. „Es sollte nicht als Feiertag oder als ein freier Tag weniger dargestellt werden, Allerdings warnt Senatorin Les Républicains d’Eure-et-Loir Chantal Deseyne, Autorin des Berichts über die Finanzierung von Pflegeheimen. Wir stellen den 11. November, den 8. Mai oder Christi Himmelfahrt nicht in Frage. Die sieben Stunden können über das Jahr verteilt werden, alles ist möglich. »
„Es geht nicht unbedingt darum, einen Feiertag zu streichen, sondern darum, etwas länger zu arbeiten“reichlich vorhanden, Dienstagmorgen vor dem Verband der Journalisten für soziale Informationen, der Minister für Solidarität, Paul Christophe, erinnerte an die Schwierigkeit, den Pfingstmontag zu eliminieren: „Wir haben es nie geschafft und am Ende sagten wir, wir müssten 1607 Stunden arbeiten, also ein ganzes Jahr mit 35 Stunden plus 7 Stunden. Warum also nicht 1614 Stunden arbeiten, um etwas mehr Geld für die Autonomiebranche zu haben? »
Der Minister ist jedoch besorgt über die Akzeptanz der Maßnahme. „In den letzten Wochen hatte ich die Gelegenheit, in verschiedene Gebiete zu reisen und Franzosen zu diesem Thema zu befragen. sagt er. „Wenn es darum geht, die Lücke zu schließen, die durch Ihre Managementfehler entstanden ist, hat es keinen Sinn, darüber nachzudenken“, sagten sie mir ganz unverblümt. „Wenn Sie uns andererseits sagen, dass angesichts der Alterung Frankreichs in den kommenden Jahren ein zusätzlicher Bedarf bestehen wird, sind wir bereit, Anstrengungen zu unternehmen.“ »