Israel: Wie sich Kriege auf seine Wirtschaft und seine öffentlichen Finanzen auswirken

Im vergangenen Jahr hat Israel Tausende von Truppen in den Gazastreifen und in den Südlibanon entsandt, Tausende von Luftangriffen gegen seine Feinde durchgeführt und Millionen von Dollar für den Einsatz seiner Luftverteidigungssysteme ausgegeben, um eintreffende Raketen und Drohnen abzuwehren.

Die israelische Regierung schätzt, dass ihre Kriege gegen Hamas und Hisbollah am Ende mehr als 60 Milliarden Dollar kosten könnten. Sie haben die israelische Wirtschaft bereits ernsthaft beeinträchtigt.

Der israelische Finanzminister Bezalel Smotrich sagte im September 2024 vor der israelischen Knesset: „Wir befinden uns im längsten und teuersten Krieg in der Geschichte Israels“ und fügte hinzu, dass sich die Kosten für militärische Maßnahmen auf 200 bis 250 Milliarden Schekel (zwischen 54 und 68 US-Dollar) belaufen könnten Milliarden Dollar).

Israels Bombardierung des Libanon und sein militärischer Einmarsch in den Süden des Landes werden in Kombination mit Raketen, die zur Abwehr iranischer Luftangriffe abgefeuert werden, die Kosten des Krieges weiter in die Höhe treiben.

Amr Algarhi, Wirtschaftswissenschaftler an der Sheffield Hallam University im Vereinigten Königreich, sagt, dass der Gesetzentwurf nach der Ausweitung des Krieges einer groben Schätzung zufolge 350 Milliarden Schekel (93 Milliarden US-Dollar) erreichen könnte, wenn der Krieg bis 2025 andauern würde.

Dies entspricht etwa einem Sechstel des jährlichen Nationaleinkommens Israels – auch bekannt als Bruttoinlandsprodukt (BIP) –, das 1,99 Billionen Schekel (530 Milliarden US-Dollar) beträgt.

Die Bank of Israel steigerte den Verkauf von Staatsanleihen und verschuldete sich, um Kriege zu finanzieren. Durch den Verkauf von Anleihen im Rahmen einer Emission im März 2024 nahm das Unternehmen eine Rekordsumme von 8 Milliarden US-Dollar ein.

Israel verkauft Anleihen an Kreditgeber in Israel und im Ausland, darunter auch „Diaspora-Anleihen“, die an Juden außerhalb Israels verkauft werden.

Daten der Bank of Israel zeigen, dass Ausländer weniger wahrscheinlich israelische Staatsanleihen kaufen. Nach Angaben der Bank werden nur 8,4 % der Anleihen im Ausland gehalten, verglichen mit 14,4 % im September 2023 – dem Monat vor Beginn des Konflikts zwischen Israel und der Hamas.

„Das Ergebnis ist, dass die Zinssätze für Staatsanleihen gestiegen sind, um sie für ausländische Käufer attraktiver zu machen“, sagt Professor Manuel Trajlenberg, Ökonom an der Universität Tel Aviv. „Die Kreditkosten, die der Staat zurückzahlen muss, sind um 1,5 % gestiegen.

Darüber hinaus haben die drei großen internationalen Ratingagenturen – Moody’s, Fitch und Standard and Poor’s – seit Anfang August 2024 alle ihre Ratings für israelische Staatsschulden herabgestuft.

Die Agenturen hätten ihre Ratings nicht gesenkt, weil sie befürchteten, die Regierung könne die Anleihen nicht zurückzahlen, sagt Dr. Tomer Fadlon vom in Tel Aviv ansässigen Institute for National Security Studies. Seiner Meinung nach sind die öffentlichen Finanzen Israels gesund.

Vielmehr äußerten alle Ratingagenturen in ihren Berichten ihre Besorgnis über das Fehlen einer Steuerstrategie [impôts et dépenses] von der Regierung, die Ausgaben bis 2025 zu verwalten.

Professor Karnit Flug, Wirtschaftswissenschaftler am Israel Democracy Institute und ehemaliger Gouverneur der Bank von Israel, sagt, die Regierung erwäge Haushaltskürzungen und Steuererhöhungen in Höhe von 37 Milliarden Schekel (9,9 Milliarden US-Dollar), um das Haushaltsdefizit der Regierung zu verringern.

„Einige der geplanten Maßnahmen dürften jedoch auf Widerstand bei Gewerkschaften und einigen Mitgliedern der Regierungskoalition stoßen.

Mehrere Ökonomen fordern die Regierung auf, jetzt ihren Haushalt für 2025 zu veröffentlichen, der konkrete Einsparungen vorsieht, um die steigenden Militärausgaben auszugleichen.

„Es gibt keinen ernsthaften Plan, Haushaltskürzungen zur Finanzierung der Kriegskosten zu priorisieren“, sagt Professor Esteban Klor von der Hebräischen Universität Jerusalem. „Es gibt keine wirtschaftliche Kriegsstrategie, die mit einer militärischen Strategie einhergehen würde.

Bis Oktober 2023 war die israelische Wirtschaft stark gewachsen, nach Kriegsausbruch schrumpfte sie jedoch stark. Im Gesamtjahr sank das BIP pro Kopf laut Weltbank um 0,1 %.

Die Bank of Israel prognostiziert, dass die Wirtschaft im Jahr 2024 nur um 0,5 % wachsen wird. Dies ist eine ungünstigere Prognose als ihre Prognose vom Juli, als sie für 2024 ein Wirtschaftswachstum von 1,5 % prognostizierte.

Im vergangenen Jahr waren viele israelische Unternehmen unterbesetzt, was ihr Geschäftsvolumen einschränkte.

Diese Situation erklärt sich aus der Tatsache, dass die israelischen Streitkräfte zu Beginn des Konflikts mit der Hamas mehr als 360.000 Reservisten einberufen hatten. Viele von ihnen haben sie inzwischen demobilisiert, aber zusätzlich 15.000 Reservisten für den laufenden Bodeneinsatz im Libanon einberufen.

Die Regierung verbot außerdem rund 220.000 Palästinensern aus Gaza und dem Westjordanland die Einreise nach Israel zum Arbeiten unter Berufung auf Sicherheitsbedenken.

Diese Maßnahme betraf insbesondere den Bausektor, in dem rund 80.000 Palästinenser beschäftigt waren. Mittlerweile werden Zehntausende Ersatzkräfte aus Ländern wie Indien, Sri Lanka und Usbekistan rekrutiert.

Laut Professor Flug ist es möglich, dass sich die israelische Wirtschaft, nachdem sie sich während des Krieges verlangsamt hat, nach Kriegsende kräftig erholt, was zum Teil dem florierenden High-Tech-Sektor zu verdanken ist, der mittlerweile ein Fünftel der Wirtschaft des Landes ausmacht.

Allerdings fügt sie hinzu: „Die Tatsache, dass dieser Krieg viel länger dauerte als die vorherigen und dass er einen großen Teil der Bevölkerung betraf, könnte den Aufschwung schwächer und länger machen.“