Da die Größe der Nationalen Marine seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs noch nie so stark zurückgegangen war, war die Idee, eine Hilfsflotte zu schaffen, um sie im Krisenfall zu unterstützen, für die blaue Wirtschaft gesetzlich vorgesehen. im Jahr 2016 verkündet.
„Schiffe unter französischer Flagge können einer Flotte strategischer Natur zugeteilt werden, die es ermöglicht, in Krisenzeiten die Versorgungssicherheit aller Art, Kommunikationsmittel, Dienstleistungen und wesentliche maritime Arbeiten zu gewährleisten sowie die Mittel zu ergänzen.“ Streitkräfte. Die Zusammensetzung dieser strategischen Flotte und die Bedingungen für ihre Umsetzung werden durch Verordnung festgelegt“, heißt es in Artikel 58, der später in das Verteidigungsgesetzbuch aufgenommen wurde. [article article L1335-4].
Die Überlegungen zur Schaffung einer strategischen Flotte mit Unterstützung der französischen Handelsmarine wurden durch mehrere Berichte angeheizt [dont celui commandé en 2023 par le gouvernement au député Yannick Chenevard, rapporteur du budget de la Marine nationale]. Allerdings lässt dieses Projekt nur langsam auf sich warten, wie kürzlich eine Studie des Center for Strategic Studies der Marine zeigt. [CESM].
Und das aus gutem Grund: Es gibt immer noch Fallstricke zu überwinden, angefangen beim Format der französischen Handelsmarine, die derzeit mit 424 Schiffen weltweit auf Platz 22 liegt. Was für das CESM nicht ausreicht, „um unsere Versorgung, insbesondere Energie, im Falle einer größeren Krise zu gewährleisten“.
In dem Bericht, den er letztes Jahr vorlegte, erwähnte Herr Chenevard die Schwierigkeiten bei der Identifizierung von Handelsschiffen, die wahrscheinlich beschlagnahmt werden. Er empfahl außerdem die Reaktivierung der „Ständigen Kommission für Handelsschiffe für die Bedürfnisse der Landesverteidigung“. [COPAND].
„Es wäre angemessen […]dass die öffentlichen Behörden ständigen und Echtzeitzugriff auf die Pläne der Schiffe haben können, aus denen die strategische Flotte bestehen würde. Dies wäre von gewissem Interesse, beispielsweise für die Planung einer Notevakuierung von Staatsangehörigen durch eine Botschaft oder das Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und Europa“, sagte der Parlamentarier.
Mehr als ein Jahr später hat sich der Fall nicht weiterentwickelt. Daran erinnern wir uns zumindest an den Beitrag von Didier Lallement, dem Generalsekretär für das Meer, anlässlich der Konferenz über die Wirtschaft des Meeres, die am 19. November in Bordeaux stattfand.
„Wir tun alles, um bereit zu sein. Nicht in zehn Jahren, sondern in äußerst naher Zukunft. […] In diesem Land besteht dringender Bedarf an einer Resilienzstrategie“, sagte Herr Lallement in Bezug auf diese „strategische Flotte“, laut einem von Le Marin veröffentlichten Bericht.
Somit sind Fragen zu den Modalitäten einer Requirierung von Schiffen der Handelsmarine noch immer nicht geklärt. „Was können wir mobilisieren, was senden? Sind die betroffenen Besatzungen damit einverstanden? Mit welchen Wartungsmitteln? », fragte Herr Lallement. „Was zuerst benötigt wird, ist ein Planungselement, um alle diese Bedingungen zu bestimmen“, sagte er.
Darüber hinaus ist es eine Sache, Handelsschiffe zu identifizieren, die wahrscheinlich Teil dieser strategischen Flotte sind … Wir müssen uns auch ihre Besatzungen ansehen.
„Im Falle einer Krise und eines sensiblen Einsatzes, der von zivilen Schiffen der strategischen Flotte durchgeführt werden soll, scheint es wichtig zu sein, sich vorstellen zu können, ausländische Seeleute durch Seeleute französischer Staatsangehörigkeit ersetzen zu können.“ Einige Personen wurden zu diesem Thema interviewt […] bestätigte das Interesse und die Machbarkeit, falls diese Option aus Gründen der nationalen Sicherheit notwendig sein sollte“, betonte Herr Chenevard.
Daher die notwendige Annäherung zwischen der französischen Marine und der französischen Handelsmarine, wobei letztere im Falle einer größeren Krise, insbesondere im Bereich der operativen Reserve, natürlich einen „Brutboden“ für erstere darstellt. In seiner letzten Haushaltsstellungnahme begrüßte Herr Chenevard die Tatsache, dass mehrere Maßnahmen, die er empfohlen hatte, um in diese Richtung zu gehen, nun in Kraft getreten seien.
„Der Wunsch, die Reserven der Nationalmarine und anderer Marinekorps zu stärken, ist ein wirklich positiver Punkt“, da es dadurch möglich sei, die „Verbindungen zwischen Zivilisten und Militär“ zu knüpfen, die während der Zeit der Wehrpflicht bestanden, sagte Herr Lallement. .
Tatsache ist jedoch, dass der Aufbau dieser „strategischen Flotte“ für die französische Marine zweifellos viel zu lange dauert. Im Jahr 2022 wurde Admiral Vandier, der damals sein Stabschef war, eingesetzt [CEMM]hatte die Notwendigkeit eines schnellen Handelns angedeutet. „Wir haben die Hilfsflotte aus den 1980er Jahren aus den Augen verloren, werden sie aber zweifellos bald wieder brauchen. […] „Wir müssen mit dem Rest der Flotte unter französischer Flagge beginnen“, sagte er damals. Und zu betonen: „Angesichts einer großen Krise werden wir zweifellos Öltanker und zivile Transportschiffe brauchen.“