Quebec sagt, es sei offen für die Idee, separate Standards für überschwemmungsgefährdete Gebiete mit Schutzstrukturen, zum Beispiel Deichen, anzuwenden, wie es die Montreal Metropolitan Community (CMM) im vergangenen September gefordert hatte. Im Vorgriff auf die Verabschiedung seiner neuen Verordnung zu Überschwemmungsgebieten versuchte das Umweltministerium am Freitag, die Bedenken der Bürger zu zerstreuen, die befürchten, dass der Wert ihrer Häuser in diesen Gebieten sinken könnte.
Quebec hat sich verpflichtet, seine Vorschriften in diesem Bereich zu modernisieren, doch die Auswirkungen dieser Maßnahme geben Anlass zu großer Sorge. Im vergangenen September veröffentlichte das CMM Karten, aus denen hervorgeht, dass sich die Zahl der Immobilien in Überschwemmungsgebieten in der Metropolregion verdoppeln würde und 15.508 Gebäude erreichen würde, darunter 3.204 in Gebieten mit „sehr hoher“ Exposition.
Früher wurden Überschwemmungszonen auf der Grundlage des Wiederauftretens von Überschwemmungen festgelegt, d. h. 0–20 Jahre (starke Strömung) und 20–100 Jahre (geringe Strömung). Sie werden nun anhand ihrer Überschwemmungsgefährdung eingestuft – sehr hoch, hoch, mäßig oder niedrig. Die Vorschriften gehen mit einer Reihe von Einschränkungen einher, die für jede Ebene spezifisch sind.
Am Freitag wollte der stellvertretende Minister für Wasser- und Luftkompetenz und -politik des Umweltministeriums, Jean Bissonnette, während einer virtuellen Informationsveranstaltung für die Medien bestimmte Aspekte des Projekts klären. Er erklärte insbesondere, dass die Zahl der von diesen neuen Zonen abgedeckten Wohneinheiten möglicherweise geringer sein könnte als im Juni letzten Jahres, als der Verordnungsentwurf vorgelegt wurde. Damals gab Quebec an, dass 77.000 Wohneinheiten von der Anwendung der Verordnung betroffen wären, da die Fläche dieser Gebiete um 30 bis 40 % zunahm. Jean Bissonnette ist jedoch der Meinung, dass diese Zahl nach unten korrigiert werden könnte. „Wir waren konservativ. Wir wollten weder die Zahl noch die Auswirkungen minimieren“, sagte er.
Ängste
Dennoch sind die Befürchtungen groß. Die Bürger befürchten, dass der Wert ihres in einem Überschwemmungsgebiet gelegenen Wohnsitzes sinkt und es für sie schwierig wird, Hypothekendarlehen oder Versicherungen zu erhalten.
Jean Bissonnette glaubt, dass es sich hierbei um „Wahrnehmungen“ handelt. „Seit 40 Jahren gibt es in den 0- bis 20-Jahres-Zonen Wohnhäuser mit erheblichen Verboten und Beschränkungen, und Häuser in diesen Zonen stehen zum Verkauf und werden gekauft und steigern darüber hinaus oft erheblich ihren Wert“, argumentierte er.
Wissenschaftliche Studien, darunter eine von Ouranos, hätten gezeigt, dass es nach Überschwemmungen zu einem Wertverlust kommen könne, dieser jedoch nicht über einen längeren Zeitraum anhalte, argumentierte er und verwies auf den Fall der Überschwemmung des Richelieu-Flusses im Jahr 2011. „Ouranos schätzt Der Wertverlust nach einem Hochwasser liegt zwischen 4 und 8 %, erholt sich aber nach 4 bis 7 Jahren schnell wieder. »
Was die Versicherung betrifft, schützt sie in Quebec nicht vor Überschwemmungen, weshalb die Regierung von Quebec über ein Katastrophenhilfeprogramm verfügt, erinnerte Herr Bissonnette. Viele Hausbesitzer haben Zugang zu einer Empfehlung gegen Kanalstaus. „Nach Angaben des Insurance Bureau of Canada haben 90 % der Eigentümer in Quebec Zugang dazu. »
Schutzarbeiten
Einige Gemeinden sind durch Hochwasserschutzwerke (OPI) geschützt. Dies ist der Fall von Sainte-Marthe-sur-le-Lac, dessen Deich nach der Überschwemmung 2019 wieder aufgebaut wurde. Im vergangenen September forderte die CMM, dass die Verordnung den durch das Vorhandensein dieser Infrastrukturen gebotenen Schutz berücksichtigt, indem sie gesonderte Regeln vorsieht diese Zonen.
Zu diesem Thema befragt, gab Jean Bissonnette an, dass die Regierung diesem Vorschlag gegenüber aufgeschlossen sei. „Es ist eine Empfehlung, die wir interessant fanden und die wir derzeit prüfen“, sagte er.
In Quebec gibt es 32 OPIs, aber die Kommunen müssen die Leistung ihrer Arbeit nachweisen, damit Quebec diese Gebiete als Gebiete mit geringem Risiko einstufen kann.
Das am Freitag kontaktierte CMM wollte sich zu diesem Thema nicht äußern.
Für den Bürgermeister von Sainte-Marthe-sur-le-Lac ist das eine gute Nachricht, aber sie stellt ihn bei weitem nicht zufrieden, da es die Eigentümer von rund 2.000 Wohnungen nicht beruhigt, die sich über Nacht in Überschwemmungsgebieten befinden, während dies der Fall ist war vorher nicht der Fall. „Die Hauptsorge der Bürger besteht darin, sich in einem Überschwemmungsgebiet zu befinden. Derzeit liegen nur zwei Wohnhäuser in einem Überschwemmungsgebiet“, erinnert sich François Robillard. Selbst wenn die Gemeinde als „gering risikoreich“ eingestuft würde, würden die Auswirkungen für die Bürger weiterhin erheblich sein, da sie insbesondere bei Erweiterungsarbeiten strengere Regeln einhalten müssten und Auswirkungen auf ihre Hypothekendarlehen und die Versicherungskosten haben würden, sagt er.
Die Beratungen zu diesem Verordnungsentwurf sind abgeschlossen und sollen im Frühjahr verabschiedet werden. Quebec plant bis zum Inkrafttreten einen Zeitraum von sechs Monaten, in dem Großstadtgemeinden und MRCs ihre Kartierung entwickeln können. Im vergangenen September übernahm die CMM die Führung und veröffentlichte ihre eigenen Karten, diese waren jedoch vorläufig und könnten Änderungen unterliegen.