Am Ende der COP29 in Baku, Aserbaidschan, wurde eine Einigung erzielt. Doch schon jetzt wird ihm sein mangelnder Ehrgeiz vorgeworfen.
Die 29. Klimakonferenz der Vereinten Nationen ist zu Ende gegangen und es wurde eine Einigung erzielt – nicht ohne Schmerzen. Die Diskussionen wurden in der Nacht von Samstag, 23. November, auf Sonntag, 24. November, nach zweiwöchigem Gipfeltreffen in Baku, Aserbaidschan, fortgesetzt. Und dieses Abkommen wird bereits von einigen Entwicklungsländern angefochten.
Wie lauten die Bedingungen der Vereinbarung, die gegen 3 Uhr morgens angenommen wurde? Die Industrieländer haben sich dazu verpflichtet, armen Ländern, die vom Klimawandel bedroht sind, mehr Mittel zur Verfügung zu stellen. Sie müssen ihre Kredite und Spenden an Entwicklungsländer heute um 100 Milliarden Dollar und bis 2035 um „mindestens 300 Milliarden Dollar“ jährlich erhöhen. Dies betrifft europäische Länder, die Vereinigten Staaten, Kanada, Australien, Japan und Neuseeland. Und schon jetzt eine Enttäuschung: Die westlichen Länder wollten, dass diese Liste auf China, Singapur und die Golfstaaten ausgeweitet wird. Für China kam dies nicht in Frage.
„Der vorgeschlagene Betrag ist erbärmlich niedrig“
Wofür werden diese Mittel verwendet? Das Ziel der Empfängerländer besteht darin, ihre Volkswirtschaften zu entwickeln und gleichzeitig Investitionen in kohlenstoffarme Energien zu finanzieren. Genug, um den Einsatz von Öl und Kohle zu vermeiden. Doch diese für 2035 versprochene Finanzierung sei „zu schwach, zu spät und zu unklar in der Umsetzung“, kritisierte der Kenianer Ali Mohamed, der im Namen des afrikanischen Kontinents sprach, zitiert von Franceinfo. Diesem Abkommen mangele es an Ehrgeiz, fügt sein Amtskollege aus Malawi, Evans Njewa, Vertreter der 45 ärmsten Länder der Erde, hinzu. Und für den indischen Delegierten Chandni Raina: „Der vorgeschlagene Betrag ist erbärmlich niedrig. Er ist lächerlich.“ Die ärmsten Länder verlangten das Doppelte oder mehr: Sie hofften sogar auf 1.000 Milliarden Dollar.
Eine gemischte Vereinbarung also, die auch durch das Fehlen eines wichtigen Gedankens gekennzeichnet ist. Im Jahr 2023, während der COP28 in Dubai, enthielt die Vereinbarung einen Aufruf, „einen gerechten, geordneten und gerechten Übergang hin zu einem Ausstieg aus fossilen Brennstoffen in den Energiesystemen zu vollziehen“. Ein Gedanke, der im neuen Text nicht explizit auftaucht. Aserbaidschan, wo der letzte Gipfel stattfand, wurde wegen seiner Nähe zu Ölförderländern kritisiert, insbesondere von Deutschland.
Schließlich gebe es im Text auch kein jährliches Monitoringsystem für die von den Europäern erhoffte Abkehr von fossilen Brennstoffen (also Kohle, Öl, Gas), heißt es Befreiung. Allerdings dürfte das Jahr 2024 das wärmste Jahr werden, das je gemessen wurde. Und der Einsatz fossiler Brennstoffe nimmt weltweit weiter zu, stellt Franceinfo fest.
Auch aus westlichen Ländern sind die Reaktionen gemischt. Die französische Ministerin für ökologischen Wandel, Agnès Pannier-Runacher, teilt die Beschwerden und hält das Abkommen für „enttäuschend“ und „den Herausforderungen nicht gewachsen“. Während der amerikanische Präsident Joe Biden den „wichtigen Schritt“ begrüßte, der durch dieses Abkommen im Kampf gegen die globale Erwärmung ermöglicht wurde. Dieselbe Geschichte aus dem Vereinigten Königreich: „Es ist nicht alles, was wir oder andere wollten, aber es ist ein Fortschritt für uns alle.“
