Die UN-Klimakonferenz COP29 endete am Sonntag in Aserbaidschan, ohne dass der „Übergang“ zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen explizit erwähnt wurde. Dieser Rückgang wird von einer Reihe von Experten als „besorgniserregend“ angesehen und sieht darin einen „Rückschritt“ bei den Chancen, die Erwärmung des Planeten unter 1,5 Grad zu halten.
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Neben einer Einigung über die Klimafinanzierung, die in den letzten Stunden endlich erzielt wurde, wollten Verhandlungsführer aus aller Welt bei ihrem Treffen in Baku über die Umsetzung des COP28-Abkommens in Dubai im Jahr 2023 über fossile Brennstoffe, die Hauptverursacher des Klimawandels, nachdenken. Doch der Text zu diesem Thema wurde letztendlich nicht angenommen, und die Länder bedauerten, dass ihm sein Inhalt entzogen worden sei.
Das sei „sehr besorgniserregend“, sagte François Gemenne, belgischer Forscher für Klimapolitik und Mitautor des 6. IPCC-Berichts, gegenüber AFP. „Wir hätten zumindest eine Wiederaufnahme der Bedingungen der COP28 erwarten können, aber das haben wir nicht einmal erreicht“, beklagte er.
Ein „Geschenk Gottes“
„Die Schlussfolgerungen in Baku sind nicht so ehrgeizig, wie es der Augenblick erfordert“, antwortete AFP Laurence Tubiana, die Architektin des historischen Pariser Klimaabkommens von 2015. „Wieder einmal wurden die fossilen Brennstoffe von einer unzureichend vorbereiteten COP-Präsidentschaft verteidigt“, sagte sie unterstrichen.
Als Vorzeichen dieses Scheiterns wurde die COP29 mit einer Rede des aserbaidschanischen Präsidenten Ilham Aliev eröffnet, in der er fossile Brennstoffe als „Geschenk Gottes“ lobte.
Für Natalie Jones, eine Expertin des Internationalen Instituts für nachhaltige Entwicklung (IISD), stellt Bakus Entscheidung, die Fossilienfrage außer Acht zu lassen, die Pariser Abkommen „auf Lebenserhaltung“ zurück.
Dies stelle einen „Rückschritt“ dar, sagte sie gegenüber AFP und meinte, dass ein Jahr mit potenziellen Fortschritten Gefahr laufe, verloren zu gehen, während es im nächsten Jahr zu einer „weniger ehrgeizigen Führung“ beim Klima kommen könne, insbesondere aufgrund der Rückkehr von Donald Trump an die Macht Vereinigte Staaten.
Nicht auf Augenhöhe
Die Besorgnis ist umso größer, als bereits beim letzten G20-Gipfel, der während der COP zur Artenvielfalt in Brasilien stattfand, die Verpflichtung zur Abkehr von fossilen Brennstoffen, obwohl sie im Oktober in einem Ministertext aufgenommen wurde, aus der Abschlusserklärung verschwand.
Die Europäer hätten sich in Baku „mehr Ehrgeiz“ bei der Reduzierung der Treibhausgasemissionen in allen Ländern gewünscht, betonte Wopke Hoekstra, der für die Klimaverhandlungen zuständige Kommissar.
Als die Gespräche in den frühen Morgenstunden des Sonntags endeten, äußerten auch mehrere Länder Einwände. „Wir sind vor einem Jahr historische Verpflichtungen eingegangen, einschließlich der Abkehr von fossilen Brennstoffen. Wir sind hierher gekommen, um dieses Engagement in sinnvolle Maßnahmen umzusetzen, und wir sind einfach nicht ins Ziel gekommen“, sagte der kanadische Delegierte.
Der Vertreter Fidschis sagte, dies sei „ein Affront gegen diesen Prozess“. Doch während die arabische Gruppe deutlich gemacht hatte, dass sie jedes UN-Klimaabkommen, das auf fossile Brennstoffe abzielt, ablehnen würde, „wurde der aserbaidschanischen Präsidentschaft klar, dass es zu diesem Thema niemals einen Konsens geben würde“, eine unabdingbare Voraussetzung für den Abschluss einer COP mit einer Vereinbarung. „Deshalb zog sie es vor, es zu verschieben“, sagt Frau Jones.
Diskussion verschoben
Während einige, wie Frankreichs Klimabotschafter Kevin Magron, diese Verschiebung als „Misserfolg“ betrachten, sieht ein europäischer Verhandlungsführer darin eher die Tatsache, dass es vorrangig darum ging, eine Einigung über die Finanzierung zu erzielen und zu verhindern, dass der gesamte Prozess völlig zusammenbricht.
„Das Ergebnis dieser COP ist, dass wir bei der Reduzierung der Treibhausgase nicht wirklich weiter vorangekommen sind, aber wir haben den Prozess des Pariser Abkommens von 2015 gerettet“, das die Fortsetzung der Bemühungen zur Begrenzung des Anstiegs der globalen Temperatur auf 1,5 Grad vorsieht im Vergleich zum vorindustriellen Niveau, sagte dieser Verhandlungsführer gegenüber AFP.
„Wir können immer noch auf bessere Ergebnisse im nächsten Jahr hoffen“, versicherte er. Aber müssen wir bis zur COP30 ein ganzes Jahr länger warten?
Nicht unbedingt. Der in Baku nicht angenommene Text wird voraussichtlich beim nächsten Treffen der Verhandlungsführer in Deutschland im Juni erneut diskutiert. Und die OECD wird sich erneut treffen, um über ein Abkommen zum Verbot der Exportfinanzierung direkter internationaler Projekte für fossile Brennstoffe zu diskutieren.
Für Frau Tubiana ist „die Diskussion über Fossilien noch nicht abgeschlossen“. Sie ist einfach „abgestoßen“.
ATS
