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Die Verhandlungen über einen Waffenstillstand zwischen Israel und dem Libanon stellen einen bemerkenswerten Fortschritt dar. US-amerikanische und israelische Beamte sagten, die Bedingungen des Abkommens seien grundsätzlich akzeptiert worden. Laut von Al-Arabiya zitierten Quellen könnte in den kommenden Stunden eine offizielle Erklärung über das Ende der Feindseligkeiten bekannt gegeben werden. Die formelle Zustimmung des israelischen Sicherheitskabinetts, die am Dienstag erwartet wird, bleibt jedoch ein entscheidender Moment für die Unterzeichnung dieses Abkommens, das in der Region als historisch gilt.
Ein Abkommen unter strenger Beobachtung: die wichtigsten Punkte
Der Vertragsentwurf, das Ergebnis einer mehr als einjährigen Vermittlung unter der Leitung des amerikanischen Gesandten Amos Hochstein, enthält mehrere wichtige Bestimmungen zur dauerhaften Stabilisierung der Südgrenze des Libanon, die von wiederkehrenden Spannungen zwischen Israel und der Hisbollah geprägt ist. Zu diesen Maßnahmen gehören:
- Ein schrittweiser Abzug der israelischen Truppen des Südlibanon über einen Zeitraum von 60 Tagen.
- Der Einsatz der libanesischen Armee in Grenzgebieten, in Zusammenarbeit mit der Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon (UNIFIL).
- Die Bewegung der schweren Waffen der Hisbollah nördlich des Litani-Flusses, ein entscheidender Punkt für den Abbau der Spannungen an der Grenze.
Um die Umsetzung dieser Vereinbarung sicherzustellen, a Internationales Aufsichtsgremium wird erstellt. Unter der Leitung der Vereinigten Staaten werden diesem Ausschuss auch Frankreich, Libanon, Israel und UNIFIL angehören. Ziel dieses Mechanismus ist es, die Einhaltung der von beiden Parteien eingegangenen Verpflichtungen zu überwachen und bei etwaigen Verstößen vorzugehen.
Israels Position: zwischen Zustimmung und Vorsicht
Laut von CNN zitierten Quellen stimmte der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanyahu dem Abkommen während einer Sicherheitskonsultation am Sonntagabend „im Prinzip“ zu. Allerdings äußerte Israel Vorbehalte zu mehreren Details, insbesondere zu den Reaktionsmechanismen im Falle von Verstößen der Hisbollah. Diese Fragen wurden am Montag zur Prüfung an die libanesische Regierung weitergeleitet.
Israel besteht außerdem auf der Notwendigkeit, von den Vereinigten Staaten solide Garantien zu erhalten, insbesondere durch eine Zusicherungserklärung. Dies würde es der israelischen Armee ermöglichen, militärische Aktionen gegen unmittelbare Bedrohungen durchzuführen, etwa die Wiedererrichtung von Hisbollah-Militärstützpunkten in Grenznähe oder den Handel mit schweren Waffen. Der Vereinbarung zufolge würden solche Interventionen eine vorherige Konsultation mit Washington erfordern, falls es der libanesischen Armee nicht gelingt, die Bedrohungen zu neutralisieren.
Ein israelischer Beamter sagte gegenüber Axios: „Wir glauben, dass wir eine Vereinbarung haben, aber noch ist nichts unterzeichnet.“ Er fügte hinzu, dass bis zur Genehmigung des Abkommens durch das israelische Sicherheitskabinett „immer noch alles aus den Fugen geraten kann“. »
Frankreich im Mittelpunkt der Verhandlungen
Einer der größten Knackpunkte in den Verhandlungen war die Beteiligung Frankreichs im Aufsichtsausschuss. Israel war zunächst dagegen, insbesondere nachdem das französische Außenministerium seine Unterstützung für die Haftbefehle des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) gegen Benjamin Netanyahu und seinen ehemaligen Verteidigungsminister Yoav Gallant angekündigt hatte. Diese Entscheidung verärgerte Netanyahu und gefährdete die Diskussionen.
Dank der direkten Vermittlung zwischen Joe Biden und Emmanuel Macron konnte jedoch ein Kompromiss gefunden werden. Frankreich erklärte sich bereit, seine bilateralen Beziehungen zu Israel zu verbessern, während Israel die Aufnahme Frankreichs in den Überwachungsausschuss akzeptierte, entsprechend den libanesischen Forderungen und dem Drängen von Präsident Nabih Berri.
Regionale und internationale Auswirkungen
Das Abkommen findet in einem angespannten regionalen Kontext statt, der von anhaltenden Zusammenstößen zwischen Israel und der Hisbollah geprägt ist. In den letzten Tagen kam es immer wieder zu einem Schusswechsel zwischen beiden Seiten, was das Risiko einer Eskalation erhöht, die die Gespräche gefährden könnte. US-Beamte sagen, dass Vermittlungsbemühungen dazu beigetragen haben, ein Scheitern der Gespräche abzuwenden, aber der Schatten einer Wiederaufnahme der Feindseligkeiten zeichnet sich immer noch ab.
Für den Libanon stellt dieses Abkommen eine Chance dar, die staatliche Souveränität über sein gesamtes Territorium, insbesondere südlich der Litani, wiederherzustellen. Der Abzug der israelischen Streitkräfte und die Reduzierung der militärischen Aktivitäten der Hisbollah in diesem Gebiet könnten zu einer langfristigen Stabilisierung beitragen.
Auf israelischer Seite wird das Abkommen als Chance gesehen, die nationale Sicherheit zu stärken und gleichzeitig den Einfluss der Hisbollah in der Nähe ihrer Grenzen zu begrenzen. Allerdings könnte innenpolitische Kritik, insbesondere von rechtsextremen Mitgliedern des Kabinetts Netanjahu, eine endgültige Genehmigung des Deals erschweren.
Die verbleibenden Herausforderungen
Obwohl die Bedingungen der Vereinbarung weitgehend festgelegt sind, werden mehrere heikle Punkte weiterhin diskutiert:
- Israels Bewegungsfreiheit im Südlibanon : Israel möchte im Falle einer Bedrohung, die als Verletzung der libanesischen Souveränität aufgefasst werden könnte, ein Interventionsrecht behalten.
- Zusammensetzung und Befugnisse des Aufsichtsausschusses : Die genaue Rolle von UNIFIL und anderen Mitgliedern des Ausschusses muss geklärt werden, um Missverständnisse zu vermeiden.
- Umgang mit potenziellen Verstößen : Die Wirksamkeit des Überwachungsmechanismus hängt von der Zusammenarbeit beider Parteien und ihrer Bereitschaft ab, die eingegangenen Verpflichtungen einzuhalten.
Vorsichtiger Optimismus
Laut von Al-Jadeed zitierten libanesischen Beamten werden „alle Hindernisse für Waffenstillstandsverhandlungen in den kommenden Tagen beseitigt.“ » Israelische Beamte, zitiert von Maariv et Israel Hayomäußerte sich ähnlich optimistisch und sagte, der Deal könne bis Ende der Woche unterzeichnet werden.
Allerdings bleiben amerikanische und israelische Beamte vorsichtig. „Ein einziger Fehltritt vor Ort könnte alles zum Scheitern bringen“, warnte ein US-Beamter. Schusswechsel zwischen Israel und der Hisbollah bleiben eine ständige Bedrohung für die Stabilität der Verhandlungen.
Eine bevorstehende Entscheidung
Das israelische Sicherheitskabinett soll am Dienstag zusammentreten, um das Abkommen offiziell zu genehmigen. Im Falle einer Genehmigung könnte innerhalb weniger Stunden eine gemeinsame Erklärung abgegeben werden, die das offizielle Ende der Feindseligkeiten und den Beginn der Umsetzung des Abkommens markiert.
Derzeit kämpfen alle Beteiligten darum, ein fragiles Gleichgewicht aufrechtzuerhalten. Die kommenden Tage werden entscheidend dafür sein, ob dieses Abkommen tatsächlich eine neue Ära der Stabilität in einer von jahrzehntelangen Konflikten geprägten Region einläuten kann.
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