Das steht zwar nicht schwarz auf weiß im offiziellen Programm der Rassemblement Nationale, aber Jean-Philippe Tanguy, der für die Definition des Wirtschaftsprogramms der rechtsextremen Partei verantwortlich ist, hat daraus dennoch ein neues Wahlversprechen gemacht: die Erhöhung des Durchschnittswertes abzuschaffen 11,7 % der Gasrechnung, gültig seit Montag, dem 1. Juli, für Millionen Franzosen. Eine Maßnahme, die auch von der Neuen Volksfront (NFP) befürwortet wird.
Legislativ: Die „Energie“-Maßnahmen der RN und der Neuen Volksfront werden unter die Lupe genommen
Diese Erhöhung war seit Monaten angekündigt worden, aber ihre Umsetzung, die am 10. Juni, einen Tag nach den Europawahlen, festgelegt wurde, traf den politischen Kalender und löste die Blitzkampagne für vorgezogene Parlamentswahlen aus, die weitgehend von der Frage der Kaufkraft geprägt war.
Sonntagabend nachgefragt - Nachdem der amtierende Premierminister Gabriel Attal die Aussetzung der Reform der Arbeitslosenversicherung angekündigt hatte, forderte Jean-Philippe Tanguy als Reaktion auch die Aufhebung der Erhöhung der Gasrechnung. „ Wir haben danach gefragt. Und wenn die Franzosen uns vertrauen, werden wir es absagen “, versicherte er im öffentlich-rechtlichen Rundfunk.
Die Wiedereinführung eines regulierten Gasverkaufspreises wäre illegal
Aber kann die National Rally diese Erhöhung der Gasrechnung wirklich aufheben? „ Er hat keinen Handlungsspielraum », entscheidet sofort Nicolas Goldberg, Energieexperte bei Colombus Consulting. Erstens, ” Es ist zu beachten, dass es sich hierbei um den von der CRE festgelegten Referenzpreis für Gas handelt [la commission de régulation de l’énergie, ndlr] die am 1. Juli steigt. Dabei handelt es sich keinesfalls um den regulierten Gaspreis, der im Juli 2023 abgeschafft wurde », erinnert sich Maxime de La Raudière, stellvertretender Generaldirektor des Komparators Selectra. „ Es handelt sich um einen Richtpreis, der den Verbrauchern Informationen bietet. Es gibt nichts Reglementierendesfügt Jacques Percebois hinzu, Ökonom mit Spezialisierung auf Energiemärkte. Jeden Monat sagt die Energieregulierungsbehörde: „Unter Berücksichtigung der Gaspreise auf dem internationalen Markt finden Sie hier den Preis, den Sie mit Ihrem Lieferanten aushandeln könnten.“ “, er addiert.
Mit anderen Worten: Der Staat legt die Gaspreise nicht mehr fest. Und die National Rally wird nicht in der Lage sein, einen regulierten Gasverkaufspreis (TRV) wieder einzuführen. Tatsächlich entschied der Staatsrat in einer Entscheidung vom 19. Juli 2017, dass die Aufrechterhaltung dieses TRV gegen das Recht der Europäischen Union verstoße.
Ein steigender Preis auf dem Großhandelsmarkt
Es steht den Lieferanten daher frei, unabhängig von diesem Richtpreis die von ihnen gewünschten Preise festzulegen. Fakt ist jedoch, dass der Steuerzahler diese Entwicklung wahrscheinlich weitergeben wird, wenn kein sehr kostspieliger Preisschutz geschaffen wird, da seit Jahresbeginn auf den Großhandelsmärkten, auf denen die Lieferanten ihr Gas verhandeln und kaufen, ein Preisanstieg zu beobachten ist bevor Sie es auf dem Einzelhandelsmarkt vermarkten. „Der niederländische TTF-Futures-Kontrakt, [référence du gaz naturel en Europe, ndlr] lag zu Jahresbeginn bei 25 Euro pro Megawattstunde. Es kostet jetzt 35 Euro »präzisiert Jacques Percebois.
Dieser Preisanstieg auf dem Großhandelsmarkt lässt sich insbesondere dadurch erklären, dass die asiatische Nachfrage wieder zu steigen beginnt. Sondern auch dadurch, dass sich Europa mittlerweile überwiegend mit über den Seeweg importiertem Flüssigerdgas (LNG) selbst versorgt, das teurer ist als per Pipeline importiertes Gas. Zumal LNG-Tanker mittlerweile Afrika umrunden, um den Suezkanal zu umgehen. Letzter Faktor: das Fortbestehen eines technischen Problems, das die Exporte aus Norwegen einschränkt. „ Der Anstieg des Referenzpreises erklärt sich somit zu 40 % aus dem Anstieg des Molekülpreises auf globaler Ebene. Allerdings hat die National Rally keinen Spielraum hinsichtlich der Preise dieses Marktes », erklärt Jacques Percebois.
Steigende Netzwerkkosten zu blockieren, eine riskante Wette
Allerdings könnte die rechtsextreme Partei einen weiteren Hebel betätigen. Tatsächlich ist der Anstieg des Referenzpreises für Gas auch und hauptsächlich (bis zu 60 %) auf den starken Anstieg der Gastransportkosten zurückzuführen, die der Verteilernetzbetreiber GRDF in den nächsten vier Jahren tragen wird. Neubewertung, die von der Energieregulierungsbehörde jedes Jahr im Juli angepasst werden kann, um wirtschaftliche Faktoren zu berücksichtigen. Allerdings seien diese Kosten im Jahr 2020 während der Covid-Krise zunächst unterschätzt worden und im Sommer 2022 nicht nachjustiert worden, weil der Preis des Gasmoleküls durch den Krieg in der Ukraine in die Höhe geschnellt sei, erinnert sich Jacques Percebois. Zwei Faktoren, die heute einen starken Nachholeffekt erklären. Darüber hinaus steigen die Stückkosten mechanisch, da die Netzkosten konstant bleiben, während der Gasverbrauch sinkt.
Die Nationalversammlung könnte daher beschließen, den Empfehlungen der Energieregulierungsbehörde nicht zu folgen und diesen Anstieg der Kosten für den Gastransport, die die Lieferanten zahlen müssen, zu blockieren. Die würden daher in ihren für Privatpersonen bestimmten Angeboten keine neuen Kosten weitergeben. Aber auch hier stößt dieser Ansatz auf eine große Grenze: Wer würde die notwendigen Investitionen für den Erhalt des Gasverteilungsnetzes und seine Anpassung an grünes Gas bezahlen? Und das, wenn es nötig ist“ Verbinden Sie immer mehr Biogasproduktionseinheiten, die über das gesamte Gebiet verstreut und manchmal weit vom Netzwerk entfernt sind », bemerkt Jacques Percebois.
Mit den Steuern spielen… zum Nachteil der Steuerzahler!
Die letzte Lösung, um den Gaspreis zu beeinflussen, dem die Haushalte ausgesetzt sind, besteht darin, die Höhe der Steuern zu senken, die nach den Kosten des Moleküls und den Kosten der Netze den dritten Bestandteil der Rechnung darstellen. Dies ist auch die Flaggschiffmaßnahme der National Rally: die Senkung der Mehrwertsteuer auf Energie auf 5,5 % statt der derzeit geltenden 20 %.
« Konkret würde dies zu einem Preisverfall für Kilowattstunden von mehr als 10 % führen. Er würde somit von 10,26 Cent auf 9,02 Cent steigen », erklärt Maxime de La Raudière. Für einen Haushalt, der Erdgas verbraucht, entspräche dies einer durchschnittlichen Ersparnis von 125 Euro pro Jahr, schätzt Sélectra. „ Dadurch würde der Anstieg des Referenzpreises fast vollständig zunichte gemacht », weist auf seinen stellvertretenden Generaldirektor hin. Andererseits würden sich die Kosten für den Steuerzahler allein für die Senkung der Mehrwertsteuer auf Gas nach Berechnungen von Bercy auf 2,3 Milliarden Euro belaufen. Und das, ” obwohl wir gerade eine Energiekrise hinter uns haben, in der Einzelpersonen durch einen exorbitant teuren Zollschutz geschützt waren », betont Selectra. Schließlich würde eine allgemeine Senkung der Mehrwertsteuer auf Energie, auch auf Kraftstoffe, im Widerspruch zur europäischen Richtlinie von 2006 stehen.
Legislativ: Kann die RN die Mehrwertsteuer auf Kraftstoff- und Energiepreise wirklich auf 5,5 % senken?
