Das Ministerium für Umwelt, Kampf gegen den Klimawandel, Wildtiere und Parks (MELCCFP) hat kürzlich ein Update zu seinem Projekt zur Aktualisierung des Regulierungsrahmens für Überschwemmungsgebiete bereitgestellt. Quebec hat bekannt gegeben, dass die Modernisierung der Vorschriften irgendwann im Frühjahr 2025 in Kraft treten wird. Von dieser Aktualisierung könnten weniger Quebecer als erwartet betroffen sein.
Während einer Informationsveranstaltung an die Medien erklärte das MELCCFP, dass der Regulierungsrahmen für Überschwemmungsgebiete seit 40 Jahren nicht überprüft worden sei.
Als die Regierung das Projekt im Juni vorstellte, schätzte sie, dass das Modernisierungsprojekt die Zahl der Wohneinheiten in Überschwemmungsgebieten von 22.000 auf 77.000 erhöhen würde.
MELCCFP-Experten argumentierten jedoch, dass diese Zahl möglicherweise überschätzt wurde. Wie viele Grundstücke in Überschwemmungsgebiete geraten werden, wollte das Ministerium nicht nennen, sei bei der ersten Prognose aber sehr konservativ vorgegangen.
„Die regulatorische Folgenabschätzung, die wir mit den Verordnungsentwürfen vorlegen werden […] [devrait] beweisen, dass es deutlich weniger als 77.000 sind“, betont Jean Bissonnette, stellvertretender Minister für Wasser- und Luftkompetenz und -politik beim MELCCFP.
Anliegen
Die Hauptbedenken der Bürger, die das Ministerium in den öffentlichen Konsultationen identifizierte, sind die Versicherbarkeit von Immobilien sowie die Auswirkungen eines Überschwemmungsgebiets auf den Immobilienwert von Gebäuden.
Herr Bissonnette erklärte, dass Immobilien, die in Überschwemmungsgebiete gelangen, wahrscheinlich einen geringfügigen Wertverlust zwischen 4 % und 8 % erfahren werden, aber dieses Phänomen „hält nicht über die Zeit an“.
Er argumentiert, dass Eigentümer daher auf lange Sicht keine nennenswerten Auswirkungen auf den Immobilienwert ihrer Gebäude sehen dürften.
In Quebec ist kein Hochwasserschutz in den Versicherungspolicen enthalten. Einige Versicherer bieten jedoch einen zusätzlichen Schutz an, der das Risiko von Überschwemmungen abdeckt und der als Nachtrag bezeichnet wird.
„Laut dem Insurance Bureau of Canada haben 90 % der Eigentümer Zugang zu einem Vermerk, aber kaum 60 % haben einen beantragt“, sagt der stellvertretende Minister.
Das MELCCFP plant nicht, Mittel zur Unterstützung der von Überschwemmungen betroffenen Menschen ohne Versicherung bereitzustellen. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit bietet unter solchen Umständen bereits eine Entschädigung an, erinnert sich Herr Bissonnette.
Änderungen
Mit dem neuen Rechtsrahmen werden Überschwemmungsgebiete nicht mehr nach Bezeichnungen wie 0-20 Jahre oder 0-100 Jahre, sondern nach dem Grad der Überschwemmungsgefahr kategorisiert. Die Kategorien im neuen Rahmenwerk sind: niedrig, mittel, hoch oder sehr hoch.
Da in der neuen Kartierung der Überschwemmungsgebiete eine Fläche zu sehen ist, die 30 bis 40 % größer ist als die aktuelle Kartierung, könnten mehrere Menschen, die noch nie eine Überschwemmungssituation erlebt haben, ihr Zuhause bald als Teil eines Überschwemmungsgebiets betrachten.
„Unser Ziel ist es, vorbeugend zu handeln und das Risiko bereits vor seinem Eintritt bekannt zu machen, damit die Menschen nicht so viel Schaden und Stress erleiden müssen, als ob das Ereignis ohne ihr Wissen und ohne sie eintreten würde.“ „Wenn möglich, haben wir uns bereits angepasst“, betont Caroline Robert, Generaldirektorin für Wasserpolitik beim MELCCFP.
Das Ministerium möchte, dass die Gemeinden und MRCs der Provinz ihm innerhalb von sechs Monaten nach der Verabschiedung der Modernisierung des Rechtsrahmens eine neue Karte der Überschwemmungsgebiete vorlegen.
Erst wenn das MELCCFP diese Karten erhält und genehmigt, treten die neuen Überschwemmungsgebiete offiziell in Kraft.
