Agnès Pannier-Runacher, das Comeback. Die ehemalige Macronistin, die dem linken Flügel der Präsidentenpartei zugerechnet wird und deren Name in den letzten Tagen in der Ökologie die Runde machte, wurde zur Ministerin für ökologischen Wandel, Energie, Klima und Risikoprävention in der Regierung von Michel Barnier ernannt. Ein Ressort, mit dem sie teilweise vertraut ist, da sie zwischen 2022 und 2024 Ministerin für Energiewende in der Regierung von Elisabeth Borne war. Die ökologische Planung war damals die Aufgabe eines Trios, das zwischen Matignon aufgeteilt war, dem Energiewandel auf der einen Seite mit Agnès Pannier-Runacher und dem ökologischen Wandel auf der anderen Seite mit Christophe Béchu.
Dieses Superministerium für Ökologie wurde im vergangenen Januar mit der Ankunft von Gabriel Attal in Matignon zerstört, nachdem das Energieministerium nach Bercy zurückverlagert worden war. Diese Konstellation bestand bis 2007, als Nicolas Sarkozy am Ende des Umweltforums Grenelle ein Ministerium für Ökologie einrichtete, das verschiedene Themenbereiche vereinte: Energie, Wohnungsbau, Verkehr, Biodiversität usw. Agnès Pannier-Runacher übernimmt ein beinahe überragendes Ministerium, da sie weder über territoriale Kohäsion noch Wohnungsbau und Verkehr verfügt. Das kann Fragen hinsichtlich der Gewährleistung der Kohärenz der Klimapolitik aufwerfen.
„Dies ist der eingeschränkteste Ministerspielraum seit Jean-Louis Borloo vor fünfzehn Jahren“, Marine Braud, Expertin für Umweltfragen, die in den letzten Jahren in Ministerien für den ökologischen Wandel gearbeitet hat, reagiert auf Linkedin. „Das bedeutet, dass der neue Minister über fast keine der für den Übergang notwendigen Sektorpolitiken mehr Kontrolle haben wird.“ Weitere besorgniserregende Anzeichen sind das völlige Verschwinden der Artenvielfalt, während die Landwirtschaft den Wald finanziert. Verkehr, Meer und Fischerei sind der Ministerin für Partnerschaft mit den Territorien und Dezentralisierung, Catherine Vautrin, zugeordnet.
Pro-Atomkraft
Aus Agnès Pannier-Runachers Zeit bei der Energiewende sind zwei Gesetze in Erinnerung: eines zur Entwicklung erneuerbarer Energien, das andere zur Beschleunigung der Atomkraft. Die bei den letzten Parlamentswahlen zur Abgeordneten für den Pas-de-Calais gewählte Abgeordnete ist daher für ihre pronukleare Haltung bekannt. Während ihrer Amtszeit als Energieministerin war sie an der Gründung der Atomallianz beteiligt, die rund fünfzehn europäische Länder vereint. Sie übte daher Druck auf Brüssel aus, damit die Richtlinie über erneuerbare Energien kohlenstoffarme Energie berücksichtigt, zu der auch die Atomkraft gehört.
Bei der Kabinettsumbildung im Januar 2024, die ursprünglich im Gesundheitsbereich stattfinden sollte, wurde Agnès Pannier-Runacher in letzter Instanz neben Marc Fesneau zur delegierten Ministerin für Landwirtschaft ernannt. Schließlich pflügte die ehemalige Absolventin der HEC Business School, ehemalige Studentin der ENA und der Sciences-Po Paris, ihren Weg inmitten der Wut der Landwirte und zögerte nicht, ihre Nützlichkeit in der ökologischen Planung zu verteidigen.
PPE, SNBC, PNACC an der Spitze
Michel Barnier hat bereits angekündigt, dass er das Generalsekretariat für ökologische Planung (SGPE), das für die Koordinierung der Entwicklung nationaler Strategien für den ökologischen Wandel zuständig ist, von Matignon abkoppeln wird. Welchen Handlungsspielraum wird Agnès Pannier-Runacher haben? Ganz oben auf dem Stapel steht insbesondere die neue französische Energie-Klima-Strategie (SFEC), die in die mehrjährige Energieprogrammierung (PPE), die nationale Strategie für niedrige CO2-Emissionen (SNBC) und den nationalen Plan zur Anpassung an den Klimawandel (PNACC) umgesetzt werden muss. Und es besteht Eile, da diese Dokumente seit über einem Jahr erwartet werden.
Es wird auch notwendig sein, die Interessengruppen und Gemeinden zu beruhigen. Insbesondere der Haushalt 2025 wird genau unter die Lupe genommen, während die zurücktretende Regierung von Gabriel Attal plante, mehrere Schlüsselposten wie energetische Sanierung, Elektrifizierung der Fahrzeuge, Begrünung der Gemeinden und Biodiversität zu kürzen. Agnès Pannier-Runacher wird sicherlich alle Hände voll zu tun haben. Sie wird bei ihrer Mission von Olga Givernet, Ministerin für Energie, begleitet, einer Luftfahrtingenieurin, die auf Privatjets spezialisiert ist und gegen deren Regulierung gestimmt hat. Es hätte besser beginnen können …
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