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Stimmt es, dass derzeit in Frankreich 700.000 Menschen leben, die bereits einem OQTF unterworfen waren? – Befreiung

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Dies ist eine Zahl, die dank der Emotionen, die durch den Mord an der 19-jährigen Philippinin hervorgerufen wurden, wieder auftaucht. Der mutmaßliche Mörder ist ein Marokkaner, der bereits 2021 wegen Vergewaltigung verurteilt wurde und Gegenstand einer OQTF war. In Frankreich leben 700.000 Menschen im Land, gegen die bereits eine Ausreisepflicht besteht. Eine Verwaltungsentscheidung einer Präfektur, die sich gegen Ausländer richtet, die illegal nach Frankreich eingereist sind, gegen andere, die mit einem nicht mehr gültigen Visum eingereist sind, gegen diejenigen, die den Flüchtlingsstatus nicht erhalten haben, oder gegen diejenigen, die eine Gefahr für die öffentliche Ordnung darstellen.

„Man setzt sie in ein Flugzeug und lässt sie dort zurück“ In Bezug auf Menschen unter OQTF schlug Cyril Hanouna in seiner Show vor Wir gehen auf dem Kopf einer seiner Kolumnisten erwähnte „500.000 bis 700.000 Menschen.“ Dieselbe Figur wurde in den Sendungen von Pascal Praud verwendet, sei es in Pro Stunde auf CNews oder in Pascal Praud und Du, zu Europa 1. Im Radiosender von Vincent Bolloré hatte der RN-Abgeordnete Laurent Jacobelli bereits am Dienstag, 24. September, einen ähnlichen Vortrag gehalten: „Wissen Sie, wie viele Menschen, die einem OQTF ausgesetzt waren, in Frankreich leben? 700.000. Einige sahen, dass ihr OQTF nach einem Jahr ablief. Dies zitiert der Senat in einer aktuellen Studie. Heute gibt es 700.000 Menschen, die sich nicht auf französischem Territorium aufhalten sollten. Und darunter [elles]Menschen, die verurteilt wurden, Wiederholungstäter, Menschen, die eine Zeit im Gefängnis verbracht haben oder die dies manchmal nicht getan haben und es hätten tun sollen.“

Diese Daten finden wir in der Rechnung „zielt darauf ab, die Gesellschaft besser vor gefährlichen illegalen Einwanderern zu schützen und ihre Ausweisung zu erleichtern“eingereicht am Donnerstag, 26. September, von Laurent Wauquiez und den Mitgliedern der Republikanischen Rechten in der Versammlung. In ihrem Text prangern die LR-Abgeordneten die Präsenz auf dem an „Staatsgebiet“ D’„rund 700.000 Menschen, die ausreisepflichtig sind oder bereits Gegenstand einer OQTF waren“.

Vereinfachte Berechnung

Woher kommt diese Schätzung? Mehrere Parlamentarier haben es in den letzten Jahren erwähnt. Während der Prüfung des Finanzgesetzes für 2023 im Herbst 2022 wurde der Sonderberichterstatter der Mission „Einwanderung, Asyl und Integration“, Sébastien Meurant, ein LR-Senator, der für die letzten Parlamentswahlen in die RN-Ciotti-Geldbörse aufgenommen wurde, wo er nicht gewählt wurde, hatte bei Diskussionen im Ausschuss diese Zahl auf den Tisch gelegt: „Laut dem Mehrheitsabgeordneten Jean-Carles Grelier gibt es in unserem Land 700.000 Menschen unter OQTF.“ Jean-Carles Grelier, damals Renaissance-Abgeordneter, hatte eine Woche zuvor in der Morandi Live-Show auf CNews gesagt: „In diesem Land gibt es 700.000 Menschen auf OQTF. Wo finden wir die Mittel, die Zeit und die Möglichkeit, 700.000 Orte zu schaffen? [en centres de rétention administrative] ?» Der gewählte Beamte stützte sich weder auf ein offizielles Dokument noch gab er die Herkunft seiner Figur an.

Der LR-Abgeordnete Eric Pauget, der im November 2022 eine Anfrage zu diesem Thema an das Innenministerium gerichtet hatte, hatte eine annähernd ähnliche Statistik vorgelegt, diesmal jedoch mit Erläuterung der Berechnungsmethode. „Im letzten Jahrzehnter schrieb, Nicht weniger als 902.954 OQTFs wurden ausgesprochen, doch nur 5,6 % davon waren nach Angaben des Innenministeriums für das erste Halbjahr 2021 tatsächlich rückgabepflichtig. Es sei denn, wir bedenken die Rückkehr einiger dieser fernen Menschen nach Frankreich – und wie viele davon gibt es überhaupt? – gäbe es immer noch mindestens 779.291 ausreisepflichtige Personen auf französischem Staatsgebiet, die sich auf Staatsgebiet aufhalten würden. erklärte der gewählte Vertreter der Alpes-Maritimes.

Die Anzahl der Personen, gegen die ein OQTF verhängt wurde, würde sich somit ergeben, indem man die in den letzten Jahren ausgesprochenen OQTFs addiert und diejenigen abzieht, von denen wir wissen, dass sie hingerichtet wurden. Eine vereinfachte Berechnung, die von Fachleuten leicht als absurd angesehen wird. Wir stellen zunächst fest, dass es keinen Grund gibt (außer dem willkürlichen Wunsch, eine runde Zahl zu nehmen), die über einen Zeitraum von zehn Jahren ausgesprochenen OQTFs zu addieren. Warum nicht fünf, fünfzehn oder zwanzig Jahre? Was nach derselben Berechnung das Ergebnis erheblich verändern würde.

“Absurd”

Vor allem aber betonte das Ministerium in seiner Antwort, dass die Schätzung der noch im Gebiet befindlichen Menschen nicht auf dieser einfachen Subtraktion zwischen ausgesprochener OQTF und durchgeführter OQTF basieren könne: „Ein erschöpfender Überblick über die erfüllten Verpflichtungen ist aufgrund der Ausreise aus dem Staatsgebiet, die über Landgrenzen erfolgt, nicht möglich. In diesem Fall ist die Ausreisepflicht erfüllt, die Verwaltung ist sich dessen jedoch nicht bewusst und die Abschiebung kann daher nicht angerechnet werden.“

Darüber hinaus kann jeder ausgegebene und nicht ausgeführte OQTF nicht als einer natürlichen Person zugehörig gezählt werden. „Ein und dieselbe Person kann Gegenstand mehrerer Abschiebungsmaßnahmen sein, beispielsweise wenn sie im selben Jahr mehrmals verhaftet wird oder wenn die Überprüfung ihrer Verwaltungssituation dazu führt, dass eine Maßnahme auf einer neuen Grundlage getroffen wird.“ Allerdings ist in diesem Fall nur eine Person von diesen Maßnahmen betroffen und es kann letztlich nur eine Abschiebung gezählt werden. spezifiziert den Innenraum. Das geht aus einem aktuellen Bericht des Rechnungshofs hervor, Allein im Zeitraum 2019–2022 „Mehr als 43.000 Menschen wurden über mehrere OQTFs informiert. » Die Berechnung führte zu dem Ergebnis, dass 700.000 Menschen in Frankreich leben, nachdem sie einem OQTF unterworfen waren „ist absurd“bestätigt Serge Slama, der an der Universität Grenoble Ausländerrecht lehrt.

Verwirrend, wie es der Abgeordnete Jean-Carles Grelier (Modem, ex-Renaissance und ex-LR) bei der Entstehung der Zahl zu tun scheint, da die Anzahl der Personen (was auch immer es ist) Gegenstand einer OQTF mit der Anzahl der Personen war Das Verbleib unter OQTF stellt einen weiteren Fehler dar. Von diesen Ausländern, die in der Vergangenheit einer Ausreisepflicht unterlagen, konnten einige inzwischen beispielsweise legalisiert werden.

„Zahlen machen“

Die Debatte über die Nichterfüllung von OQTFs schließt sich an die Debatte über die sehr große Zahl von Verpflichtungen an, die in Frankreich teilweise in missbräuchlicher Weise auferlegt werden. So werden strittige Stornierungen von OQTF regelmäßig als einer der Gründe für die niedrige Ausführungsquote aufgeführt. Aus einem aktuellen Parlamentsbericht geht hervor, dass unter den von der Präfektur Rhône ausgesprochenen OQTFs die Quote der streitigen Aufhebungen der OQTFs bei 13 % liegt; für das Pariser Polizeipräsidium sind es 27 %. Auf Einwanderungsrecht spezialisierte Rechtsanwälte beklagen eine Inflation bei der Ausstellung von OQTFs, deren Zahl im Jahr 2018 100.000 jährliche Entscheidungen überstieg und seitdem weiter zunimmt. Summen von „Figuren machen“, Verwaltungen nutzen «Matrizen» Anordnungen zu erlassen, die einen Ausländer zum Verlassen des Hoheitsgebiets zwingen, und deshalb „sehr wenig Rücksicht auf besondere Situationen nehmen“, bedauerte mich Claude Coutaz gegenüber CheckNews im Oktober 2022.

„Eine meiner Klientinnen war bei OQTF, obwohl ihre Eltern in Frankreich geboren waren; eine andere war im OQTF, weil ihre Aufenthaltskarte abgelaufen war und sie auf ihren Erneuerungstermin wartete, erklärt Mittwoch, 25. September zu Freigeben ein Anwalt, der zahlreiche Mandanten in einer irregulären Situation verteidigt. Hinzu kommen die Mitarbeiter in der Präfektur, die überfordert sind und manchmal Fehler machen.“ Die Präfekturen verlassen sich daher auf die Verwaltungsgerichte, um ihre Zulässigkeit zu überprüfen, und 700.000 in den letzten zehn Jahren ausgesprochene OQTFs (um die in den letzten Tagen zitierte Zahl zu verwenden) sind nicht unbedingt 700.000 OQTFs. „legal“.

OQTF und Kriminalität, die große Verwirrung

Schließlich ist die in den Debatten der letzten Tage weit verbreitete Verwechslung zwischen Ausländern, die Straftaten begangen haben, und Ausländern, gegen die ein OQTF verhängt wurde, irreführend. Eine Gefahr für die öffentliche Ordnung kann einer der Gründe für die Ausstellung eines OQTF sein. Die Gefährdung der öffentlichen Ordnung bedeutet jedoch nicht zwangsläufig eine vorherige Verurteilung (und damit die Tatsache, „straffällig“ zu sein) und stellt eine vorbeugende Maßnahme dar. Dieser immer häufiger verwendete Grund wird von Verbänden zur Verteidigung der Rechte von Ausländern vielfach kritisiert.

Im Jahr 2022 waren von den 129.681 OQTF, die gegen Staatsangehörige aus Drittstaaten ausgesprochen wurden, 52.162 auf den Grund der irregulären Einreise, 4.209 auf den irregulären Aufenthalt im Hoheitsgebiet und 25.683 auf die Verweigerung der Erteilung oder Nichtverlängerung einer Aufenthaltserlaubnis zurückzuführen. 36.981 wegen Verweigerung der Flüchtlingseigenschaft oder Gewährung subsidiären Schutzes und 9.837 wegen Gefährdung der öffentlichen Ordnung (knapp über 7 %).

Die OQTF kann jedoch, ohne dass sie direkt durch die Gefährdung der öffentlichen Ordnung motiviert ist, auch einen indirekten Zusammenhang mit ihr haben, insbesondere im Fall einer OQTF wegen Verweigerung der Erteilung eines Titels oder Nichtverlängerung. Nach Angaben der DGEF erfolgen 6,8 % der Verweigerungen der Ersterteilung einer Aufenthaltserlaubnis und 13,9 % der Verweigerungen einer Verlängerung aus Gründen der Gefährdung der öffentlichen Ordnung. Aber auch hier gilt, dass dies nicht zwangsläufig bedeutet, dass die betroffenen Ausländer bereits verurteilt wurden.

EDIT: aktualisiert am 28. September um 11:05 Uhr mit genauer Angabe zum Grund „Bedrohung der öffentlichen Ordnung“.

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