Beide Präsidentschaftskandidaten setzten sich im Wahlkampf für eine protektionistische Politik, die eine Quelle der Unsicherheit für den kanadischen Handel darstellen könnte. Unabhängig davon, wer der nächste Präsident der Vereinigten Staaten ist, wird er oder sie im Jahr 2026 für die Überarbeitung des Nordamerikanischen Freihandelsabkommens (NAFTA) verantwortlich sein.
„Beide Parteien bewegen sich seit einiger Zeit in Richtung Protektionismus“, argumentierte Trevor Tombe.
Während von Vizepräsidentin Kamala Harris erwartet wird, dass sie dem Kurs der Biden-Regierung in Bezug auf die Beziehungen zu Kanada treu bleibt, betonte sie letzten Monat ihre Ablehnung einer Ablösung von NAFTA. Sie behauptete, der neue Deal, der unter der Trump-Administration ausgehandelt wurde, ermögliche es großen Automobilkonzernen, amerikanische Arbeitsplätze ins Ausland zu verlagern.
Unterdessen hat Donald Trump seine Absicht angekündigt, einen pauschalen Zoll von 10 % auf Importe zu erheben, falls er eine zweite Amtszeit gewinnt. Dieser Vorschlag hat auf beiden Seiten der Grenze Bedenken hervorgerufen.
Kirsten Hillman, Kanadas Botschafterin in den Vereinigten Staaten, versuchte die Befürchtungen zu zerstreuen, indem sie sagte, dass Washington die Anwendung der Zölle im Fall Kanadas wahrscheinlich nicht für machbar halten würde.
„Es wäre ein harter Schlag“
Laut Trevor Tombe würde eine Einführung der Zölle von Donald Trump den Volkswirtschaften beider Länder schaden.
Der Bericht, der Modelle verwendet, um die Auswirkungen der Zölle abzuschätzen, wenn sie dauerhaft eingeführt würden, geht davon aus, dass die Maßnahme die Größe der kanadischen Wirtschaft um 0,9 bis 1 % verringern würde, was zu Kosten von etwa 30 Milliarden US-Dollar pro Jahr führen würde. Der Bericht schätzt, dass den Vereinigten Staaten wirtschaftliche Kosten in Höhe von etwa 125 Milliarden US-Dollar pro Jahr entstehen würden.
Die Situation wäre noch schlimmer, wenn andere Länder als Reaktion darauf eigene Zollschranken errichten würden. In diesem Fall würden die Einkommen der Kanadier um 1,5 % und die Produktivität um 1,6 % sinken, heißt es in dem Bericht.
„Dies bedeutet einen Verlust der Wirtschaftstätigkeit in Kanada in Höhe von 45 Milliarden US-Dollar.“ Im Grunde ist sie etwa halb so groß wie eine normale Rezession. Das wäre ein harter Schlag“, sagte Trevor Tombe.
Dies ist nicht das erste Mal, dass eine solche Politik in den Vereinigten Staaten vorgeschlagen wird. Trevor Tombe spricht über den „Nixon-Schock“ von 1971, als die Vereinigten Staaten einen vorübergehenden Aufschlag von 10 % auf Importe, auch aus Kanada, erhoben. Wie heute hatte Kanada eine Ausnahme beantragt.
Die Zölle von Richard Nixon hielten nur vier Monate an, bevor sie aufgehoben wurden. Untersuchungen ergaben jedoch, dass sie zu einem Rückgang der gesamten US-Importe aus Kanada um 2,6 % führten.
Trevor Tombe glaubt, dass der Effekt dieses Mal wahrscheinlich größer sein würde, da die Natur des Handels zwischen den beiden Ländern komplexer und voneinander abhängiger geworden ist.
Einige Experten warnen davor, dass sich die Beziehung zwischen den beiden Ländern von einer strategischen zu einer transaktionalen Beziehung gewandelt hat, da Kanada im Vergleich zu anderen Teilen der Welt weniger kritisch ist.
Der neue Bericht weist darauf hin, dass die Wirtschaftsbeziehungen zwischen Kanada und den Vereinigten Staaten umfassend, eng miteinander verbunden und für beide Seiten vorteilhaft sind. Sie bestehen aus einem „komplexen Netzwerk von Lieferketten über viele Sektoren hinweg“, wobei kanadische Exporte von US-Unternehmen als Input für die Herstellung anderer Güter verwendet werden.
„Der Handel zwischen Kanada und den Vereinigten Staaten hat kaskadierende Auswirkungen auf die gesamte US-Wirtschaft, wobei Kanada ein wichtiger und zuverlässiger Lieferant von Vorleistungen ist“, heißt es in dem Bericht.
Hinzu kommen grenzüberschreitende Investitionen sowie Exporte im Dienstleistungsbereich, etwa Tourismus oder Technologie.
Während die US-Wirtschaft insgesamt größer und im Allgemeinen weniger von internationalen Handelsströmen abhängig ist, ist Kanada für 34 Staaten das wichtigste Exportziel. In Michigan macht der Handel mit Kanada 14 % der Wirtschaft des Staates aus. In Illinois beträgt sie 10,2 % und in Wisconsin 6,7 %.
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