Barthélémy Philippe. Heute stehen wir vor einer katastrophalen Situation: der Explosion des illegalen Online-Gaming-Marktes, vor allem der Casinos. Innerhalb weniger Jahre stiegen wir von einer Million Spielern auf über vier Millionen, die diese illegalen Websites besuchen. Meistens sind sie, ohne es zu wissen, in Gefahr. Diese oft in Steueroasen beheimateten Seiten bieten keinerlei Schutzmaßnahmen, weder im Hinblick auf die Suchtrisiken noch auf das Alter der Spieler, die nicht alle volljährig sind. Durch das Spielen auf diesen Seiten setzen sie sich Datendiebstahl, Betrug usw. aus.
Illegale Betreiber setzen die Autorität der Behörden mit Füßen, da sie keine Gesetze respektieren, keine Steuern zahlen und möglicherweise internationale kriminelle Netzwerke nähren. Aus diesen Gründen besteht dringender Handlungsbedarf. Der Status quo ist unmöglich und unhaltbar geworden.
Betreiber von physischen Casinos schätzen, dass die Legalisierung zur Schließung jedes dritten Casinos und zum Verlust von 15.000 Arbeitsplätzen führen würde. Was antwortest du ihnen?
Ich weiß nicht, woher diese Zahlen kommen, sie erscheinen mir nicht solide. Ganz einfach, weil der Online-Casino-Markt bereits in illegaler Form existiert und von der Größe her ausgereift ist. Wenn es also Auswirkungen auf physische Casinos gegeben hätte, wäre dies bereits geschehen. Und das scheint nicht der Fall zu sein. Der andere Punkt ist, dass alle anderen europäischen Länder [à l’exception de Chypre, NDLR] das Online-Casino bereits legalisiert haben und dass das regulierte digitale Angebot perfekt mit dem „terrestrischen“ Markt koexistiert. Die Klientel ist nicht dieselbe, wie zahlreiche Studien belegen.
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Wie können wir im Falle einer Legalisierung die vier Millionen Menschen zurückbringen, die auf illegalen Websites Casinos spielen?
Wir müssen innerhalb des künftigen Regulierungsrahmens ein vollständiges und qualitativ hochwertiges Angebot schaffen, das es Ihnen ermöglicht, mit vollem Vertrauen auf zugelassenen Websites zu spielen. Dies funktionierte 2010 mit der Legalisierung von Sportwetten und Online-Poker in Frankreich sehr gut, wodurch das illegale Angebot ausgetrocknet werden konnte. Das gleiche Phänomen wurde in europäischen Ländern beobachtet, die Online-Casinos mit einem Qualitätsangebot legalisiert haben. Spieler besuchen natürlich eher vertrauenswürdige legale Websites als Websites, mit denen sie nicht vertraut sind.
Illegale Betreiber treten die Autorität der Behörden mit Füßen
Die Addiction Federation lehnt diese Legalisierung ab und warnt vor dem Suchtcharakter von Online-Casinos. Was denken Sie?
Beim Thema Sucht muss man äußerst wachsam sein. Gerade deshalb ist es dringend erforderlich, diesen bestehenden Markt wieder in einen regulierten Rahmen zu bringen. Wieder einmal spielen vier Millionen Franzosen ohne Schutz auf illegalen Websites im Ausland. Dies kann die Suchtföderation nicht zufriedenstellen. Ich möchte Sie daran erinnern, dass legale Glücksspielanbieter in Frankreich einem sehr strengen Regulierungsrahmen in Bezug auf den Spielerschutz unterliegen, insbesondere durch die Anforderung eines Identitäts- und damit Altersnachweises, eines Adressnachweises, eines Iban oder sogar mit dem Sie unterliegen auch der Verpflichtung, potenziell riskante Profile zu erkennen und zu unterstützen, da es auf illegalen Websites viele Garantien nicht gibt.
Während dieser Phase der Prüfung des Finanzgesetzes hat die von Bercy geplante Legalisierung eine haushaltspolitische Bestimmung. Welche Einnahmen könnte eine Besteuerung von Online-Casinos bringen?
Die Ausgaben der Spieler für illegale Websites belaufen sich auf fast zwei Milliarden Euro pro Jahr. In der Änderung der Regierung betrug der Steuersatz 55,6 %, zuzüglich der Mehrwertsteuer. Die Auswirkungen der Legalisierung könnten dem Staat also jährliche Einnahmen in Höhe von mehr als einer Milliarde Euro bescheren. Ich füge hinzu, dass das Fehlen einer Regulierung absolut kolossale versteckte gesundheitliche und soziale Kosten für die Sozialversicherung mit sich bringt. Auch hier würde eine Legalisierung dank des französischen Regulierungsrahmens für den Spielerschutz die Kosten begrenzen. Deshalb ist dringendes Handeln geboten.
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