Bei ihrer Rückkehr in der darauffolgenden Woche werden die Ermittler erneut rund hundert dieser Patronen beschlagnahmen, deren Verkauf, Einfuhr, Transport und Besitz seit Ende 2023 außer für medizinische Zwecke verboten sind Schließung.
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Der Chef rechtfertigt sich
Bei der Razzia fand die Polizei zunächst Luftballons, die auf Stühlen und Tischen verstreut waren.
Ein klarer Hinweis auf den Verbrauch vor Ort: Mit diesen Ballons wird das Gas eingeatmet, nachdem die Kartusche zum Öffnen „geknackt“ wurde.
Bei der Ausweitung ihrer Suche fanden die Ermittler 284 Patronen, die in einem Lagerraum im hinteren Teil des Raums aufbewahrt wurden.
Schließlich bekamen sie in einer Tüte ein Buchhaltungsbuch in die Hände, in dem der Verkauf von 1.861 Lachgaskartuschen aufgeführt war.
Am darauffolgenden Mittwoch entdeckten die Ermittler rund zwanzig Kisten mit jeweils sechs Kanistern Lachgas.
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Die Justizbehörden wurden alarmiert und ein Verwaltungsverfahren eröffnet, an dessen Ende der Bürgermeister die Schließung anordnete.
Während des Verfahrens konnte der Manager seine Verteidigungsvorwürfe vorbringen. In seinen Erklärungen gab er den Kunden die Schuld und behauptete, dass „sie und nicht ich die illegalen Substanzen in das Lokal bringen“.
Ihm wurde darauf hingewiesen, dass die 400 Patronen dennoch im Heck gelagert seien. In einer Tasche, die ihm gehörte, fand die Polizei auch die Abrechnungen über den Verkauf von 1.500 Kanistern und die dafür geltenden Preise, nämlich 50 Euro pro 580-Gramm-Kartusche (dieselben werden online für 39,95 Euro verkauft, Anm. d. Red.).
Die Gemeinde erklärt
Der Bürgermeister ordnete die Schließung auf Anordnung der Polizei an. Wenn er über diese Befugnis verfügt, ist es dennoch gesetzlich vorgeschrieben, dass die Entscheidung „für die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung erforderlich“ ist. Dazu müssen „schwerwiegende Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass in der Einrichtung illegale Aktivitäten stattfinden“ und die polizeiliche Anordnung „die sachlichen und rechtlichen Gründe enthalten, auf denen die Entscheidung beruht“.
Als Begründung hieß es in der Anordnung des Bürgermeisters, dass „der Geschäftsführer mit dem Verkauf von Lachgas beschäftigt war“. Es sei gerechtfertigt, die Schließung des Lokals anzuordnen, „um die öffentliche Sicherheit und Ruhe zu wahren“.
Das Dekret betonte „die bekannte Gefahr von Verkehrsunfällen, Gewalt, Explosionsgefahr usw.“ Zusammenhang mit der Verwendung von Lachgas.
Er erinnerte sich, dass „wir in den Reserven der Einrichtung Flaschen/Kartuschen mit Lachgas gefunden haben, mit dem Ziel (oder zumindest mit der Absicht), sie im Raum zu verwenden und um eine euphorische Wirkung zu erzeugen.“
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Abschließend kam er zu dem Schluss, dass „diese Verwendung eine unmittelbare Gefahr für die körperliche Unversehrtheit (Gesundheit des Benutzers und/oder sekundär) der anwesenden Personen darstellt“. Es fehlte an nichts: „illegale Aktivitäten“, „Beschlagnahmungen von mehreren hundert Kanistern“, „Notwendigkeit zur Wahrung der öffentlichen Ordnung und der körperlichen Unversehrtheit“.
Um die Rechtmäßigkeit des Erlasses des Bürgermeisters zu verteidigen, wandte sich die Gemeinde an eine der besten Anwaltskanzleien, die Kanzlei Uyttendaele. Und doch.
Die Begründung
Der Café-Manager sprach mit einem anderen Spezialisten für Verwaltungsrecht. Michaël Pilcer erinnerte an das Wesentliche, nämlich an die Verpflichtung der Behörde, jeden Verwaltungsakt zu begründen.
Gemäß der Anordnung des Bürgermeisters „gefährden die illegalen Aktivitäten des Verkaufs und der Förderung des Konsums von Lachgas, die in der Einrichtung stattfinden, die öffentliche Sicherheit und Ruhe“.
Me Pilcer wandte ein, dass sich die Polizeianordnung nirgends auf ein bestimmtes Ereignis beziehe, das in der Einrichtung stattgefunden und die öffentliche Ordnung in Saint-Josse beeinträchtigt hätte. Für Me Pilcer reicht „das bloße Vorhandensein von Lachgas in der Einrichtung allein nicht aus, um einen Verstoß gegen die öffentliche Ordnung festzustellen“.
Die Richter des Staatsrates weisen darauf hin, dass im konkreten Fall dieser Einrichtung an der Chaussée de Haecht in der Polizeiverordnung, wenn sie von „schwerwiegenden Risiken durch den Missbrauch von Lachgas“ spricht, nicht genau angegeben wird, wie die Verkaufs- und Konsumerleichterung erfolgt Aktivitäten, die dort stattfinden würden, würden „eine Gefahr für die öffentliche Ordnung darstellen“.
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Mit anderen Worten: Nur Verallgemeinerungen reichen nicht aus.
Aus diesem Grund haben die Verwaltungsrichter aus Mangel an Motivation die Anordnung des Bürgermeisters ausgesetzt, obwohl 400 Patronen beschlagnahmt wurden und Beweise für den Verkauf von mehr als 1500 weiteren Patronen vorliegen.
Um die Intervention des Staatsrates zu erhalten, musste der Geschäftsführer jedoch die Dringlichkeit nachweisen. Er tat dies, indem er feststellte, dass eine viermonatige Schließung ihn unweigerlich in den Bankrott führen würde.
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