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Welche Lösungen liegen der UN vor?

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„Nachkrieg“ oder „der Tag danach“ in Gaza wird für mehrere Beobachter auf internationaler Ebene zunehmend zu einem Forschungsthema. Insbesondere im Rahmen einer UN-Intervention würden verschiedene Vorschläge gemacht, aber in Wirklichkeit gebe es kaum Chancen, dass sie nach dem aktuellen Stand der Dinge umgesetzt werden, sagt Eugene Chen, leitender Forscher am Zentrum für internationale Zusammenarbeit (CIC). ) von der New York University.

Tatsächlich wurden in letzter Zeit mehrere Vorschläge unterbreitet, beispielsweise die Schaffung einer Friedensmission in Palästina. Der Vorschlag wurde von der Arabischen Liga gemacht, aber von einigen arabischen Ländern abgelehnt, die sich weigerten, die palästinensischen Gebiete und das Westjordanland einer solchen Maßnahme zu unterwerfen oder sie unter die Aufsicht der Vereinten Nationen zu stellen.

Ebenso ist es schwer, sich eine UN-Intervention in Gaza vorzustellen, ohne dass Israel sie akzeptiert, aber Tel Aviv erklärte den Generalsekretär der Vereinten Nationen zur „Persona non grata“, ganz zu schweigen von den Angriffen israelischer Streitkräfte auf die UN-Mission UNIFIL im Libanon. Die Hamas-Bewegung, die den Gazastreifen ihrerseits regiert, erklärte ihre Ablehnung jeglicher ausländischer Militärpräsenz auf dem palästinensischen Gebiet.

Bei der Beschreibung der Rolle, die die Vereinten Nationen in der Zukunft Gazas spielen könnten, scheint der Forscher neben der Kehrtwende des Sicherheitsrats nur sehr wenige Ergebnisse ohne die Zustimmung beider Parteien zu erkennen. „Wenn Mitgliedsstaaten mit einer Krise konfrontiert werden, beeilen sie sich oft, eine konkrete Antwort zu erhalten, um die Situation zu verbessern“, sagte er, zitiert von Diplomacy Now, und betonte, dass vor allem die politische Lösung angestrebt werden müsse.

Der Forscher wies darauf hin, dass „symbolische Maßnahmen der Unterstützung und sofortigen Linderung zwar nützlich sein können, es jedoch wichtig ist, sich daran zu erinnern, dass die zugrunde liegenden Ursachen komplexer Krisen ausnahmslos politischen Ursprungs sind“, weshalb die Notwendigkeit besteht, Friedens- und Sicherheitsinstrumente der Vereinten Nationen zur Unterstützung einzusetzen politische Lösungen wirklich wirksam sind.

„Die Hoffnungen auf einen Friedenseinsatz sind derzeit gering. „Im Moment sind die Aussichten für die Stationierung einer neuen Friedenssicherungsoperation in den besetzten palästinensischen Gebieten gering“, sagte er. Ihm zufolge wäre die Zustimmung der Parteien erforderlich, „ein entscheidendes Element, das derzeit fehlt“.

Der Sicherheitsrat könnte andere Optionen in Betracht ziehen, einschließlich einer Ausweitung des derzeitigen Mandats der Agentur der Vereinten Nationen zur Überwachung des Waffenstillstands (UNTSO), „aber diese Option würde wahrscheinlich wieder mit den gleichen Schwierigkeiten konfrontiert sein, die mit der Einholung der Zustimmung der Parteien im Sicherheitsrat verbunden sind.“ .

Eine weitere erwähnte Option war die Einrichtung eines UN-Treuhandgebiets für Palästina. Dieser institutionelle Mechanismus zur Unterstützung des Treuhandsystems wurde jedoch seit 1994 nicht mehr genutzt und es bestehen mehrere erhebliche Hindernisse für die Umsetzung einer Vormundschaftsoption gemäß Kapitel XII die Charta der Vereinten Nationen.

Eugene Chen erinnert daran, dass diese Vormundschaftsoption gemäß Artikel 76 der Charta für die Bevölkerung des betreffenden Territoriums akzeptabel sein muss, und erklärt gleichzeitig, dass die historischen Ursprünge dieses Vormundschaftssystems „sehr eindeutig mit dem Kolonialismus verbunden“ sind. Seiner Meinung nach kann es für das palästinensische Volk und die Palästinensische Autonomiebehörde schwierig sein, das mit der UN-Aufsicht verbundene Stigma zu akzeptieren.

Auf jeden Fall beteuert er, dass ein dauerhafter Frieden den Palästinensern nicht mit Gewalt aufgezwungen werden könne. Der Sicherheitsrat erkennt dies an: „Der letzte Frieden kann nicht allein durch nachhaltige militärische und technische Verpflichtungen erreicht werden, sondern durch politische Lösungen.“

Nur ein glaubwürdiger politischer Prozess könnte zu wirksamen Lösungen führen, und Eugene Chen empfiehlt den Mitgliedstaaten, „der Versuchung zu widerstehen, Strukturen wie eine Friedensoperation oder eine Treuhandschaft ohne die notwendigen politischen Grundlagen aufbauen zu wollen“.

Und kam zu dem Schluss, dass die Beendigung der Kämpfe, um die Rückkehr der Geiseln und ein Ende der Massaker an Zivilisten in Gaza zu ermöglichen, Priorität haben sollte, „aber ein Waffenstillstand sollte ein Mittel zum Zweck und kein Selbstzweck sein.“

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