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Eine außergewöhnlich starke Gefahr
Die Gefährdung äußerte sich besonders stark. In einer Region, die von einer langen Dürre betroffen war, fiel in drei Stunden so viel Regen wie in den 21 Monaten zuvor. Die zu dieser Jahreszeit typische Mittelmeerepisode verdoppelte ihre Intensität durch das Phänomen des „Kälteabfalls“ (Météo France, 2024), was zu einem stationären Sturm führte, dessen Heftigkeit durch den Klimawandel und die immer noch sehr hohen Temperaturen im Mittelmeer noch verstärkt wird . Diese sehr starken Regenfälle führten zu sehr schnellen sintflutartigen Überschwemmungen.
Erhöhte Verwundbarkeit durch die Modalitäten der Urbanisierung
In einer stark urbanisierten Region rund um die dicht besiedelte drittgrößte Stadt Spaniens ist der Grad der Unternehmensexposition hoch. Die teilweise industriell genutzte Ebene bleibt trotz eines starken Rückgangs dieser Funktion immer noch landwirtschaftlich genutzt. die valencianische Huerta, Auch der Gartenbaubetrieb ist stark von den Überschwemmungen betroffen. Die Verletzlichkeit der Region wurde durch die zunehmende Entwicklung von Schwemmlandebenen in den letzten Jahrzehnten, die durch städtisches und demografisches Wachstum verursacht wurden, verstärkt. Durch diese Periurbanisierung konzentrieren sich die Probleme (Wohnungen, Kommunikationsinfrastrukturen, Aktivitätszonen) tendenziell auf gefährdete Gebiete: Fast ein Drittel der betroffenen Wohnungen wurden seit den 2000er Jahren in Überschwemmungsgebieten gebaut, während die Hochwassergefahrengebiete seit 2003 kartiert wurden. Darüber hinaus verstärken die Urbanisierung und die künstliche Landnutzung die Gefahr durch die Abdichtung von Oberflächen, was den Abfluss verstärkt und bei extremen klimatischen Ereignissen zu verschärften Auswirkungen führt.
Risikomanagement in Frage
Trotz Vorwarnungen der Staatlichen Wetterbehörde (auf Spanisch AEMET abgekürzt) spielte der Präsident der Autonomen Gemeinschaft Valencia die Situation so herunter, dass Warnungen auf Mobiltelefonen erst sehr spät, fast zwei Stunden nach Beginn der Überschwemmung, eingingen Flüsse Jucar und Magro. In den Tagen nach den Überschwemmungen wurde das Katastrophenmanagement von der Autonomen Gemeinschaft in Zusammenarbeit mit dem Zentralstaat durchgeführt. Allerdings stößt diese Doppelführung auf Kritik: Die Region verfügt zwar über die nötigen Kompetenzen, um die Reaktion auf die Krise zu organisieren, ist aber auf die Ressourcen des Staates angewiesen, die sie anfordern muss. Der valencianische Präsident Mazón, ein Mitglied der Volkspartei (PP), hat beschlossen, seine Bitte um Unterstützung an den Staat, dessen Regierung von der Sozialistischen Partei geführt wird, die gegen die PP ist, zu verschieben. Die Aktivierung der vom Verteidigungsministerium abhängigen Militärischen Notfalleinheit (UME) wurde von Mazón erst nach Beginn der Katastrophe, am Abend des 29. Oktober, und nach mehreren Vorschlägen seitens der Regierung beantragt. Dieses Gerät war zuvor von Mazón kritisiert worden, der es für zu teuer hielt. Hervorgehoben wird auch die Entscheidung des Zentralstaates, weder die Alarmstufe zu erhöhen noch einen Ausnahmezustand ähnlich dem während der Covid-19-Krise auszurufen. Eine solche Maßnahme hätte eine schnellere Reaktion und eine sofortige Mobilisierung von Ressourcen und Soldaten ermöglicht und so die Langsamkeit der regionalen Verwaltung umgangen.
Hochwasserrisikokarte (in Braun) gemäß Patricova (Hochwasserrisikopräventionsplan), überladen mit Luftaufnahmen von 1956–57 und dem aktuellen Satellitenbild, Quellen: Patricova, spanisches IGN, laut Datadista.com
Schließlich wirft diese Katastrophe die Frage nach einem längerfristigen, widerstandsfähigeren Risikomanagement im Kontext des Klimawandels auf. Während die Reaktion lange technischer Natur war, wie bei den großen Wasserbauarbeiten unter der Franco-Diktatur, wie etwa der Umleitung des Turia, der zum Schutz der Stadt Valencia beitrug, legen die Gesellschaften nun den Schwerpunkt auf Prävention und Widerstandsfähigkeit. In den letzten Wochen haben Katalonien, Navarra und Galizien neue Maßnahmen angekündigt, um verbindliche Präventionspläne für gefährdete Gemeinden vorzuschreiben.
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