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Agrarpreise: Die Egalim-Gesetze sind löchrige Schlägereien

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Sieben Jahre nach der Rede von Präsident Macron am 11. Oktober 2017 in Rungis über die „Einführung einer erneuerten Vertragsbindung“ kann keine der drei Versionen des Egalim-Gesetzes ihr Versprechen halten. Es bleibt abzuwarten, ob sich große Einzelhändler bereit erklären werden, den Geist dieser Gesetze bei den bald beginnenden jährlichen Verhandlungen über die Eintrittspreise für Lebensmittel in die Geschäfte zu respektieren.

Während in Frankreich für diesen Donnerstag, den 21. November, Kälte und Schnee vorhergesagt werden, blockiert die ländliche Koordination den Hafen von Bordeaux und den Zugang bestimmter Handelsmarken, um lukrative Preise zu verlangen. Diesen Donnerstag wird Landwirtschaftsministerin Annie Genevard einen Bauernhof in der Nähe von Béthune im Pas-de-Calais besuchen. Als sie gestern Abend auf BFMTV eingeladen wurde, begnügte sie sich mit vagen Worten wie „Ich respektiere die Gewerkschaften und bitte um Vernunft, ich höre die Bestürzung, die Landwirtschaft ist die Trikolore, das ist es, was wir verstehen müssen, die Ablehnung des Abkommens mit dem Mercosur.“

Was den Mercosur betrifft, hat Info an diesem Donnerstagmorgen einen Bericht über Brandstiftung in Brasilien ausgestrahlt. Ein Landarbeiter erklärte, dass er für die Verursacher dieser Brandanschläge umgerechnet 600 Euro pro Monat bezahlt bekam und dass er keine andere Wahl hatte, wenn er seine Familie ernähren wollte. Der Bericht zeigte auch die Festnahme eines reichen Sponsors der Brände. Letzterer würde innerhalb eines Jahres um 40 % steigen, in der Hoffnung, dass das Freihandelsabkommen mit dem Europa der 27 neue Absatzmärkte für Fleisch, Soja und Rohrzucker in Brasilien eröffnet.

In Frankreich hat der Nationale Rinderverband (FNB) der FNSEA gerade eine Pressemitteilung bezüglich der widersprüchlichen Haltung der Europäischen Kommission veröffentlicht:

„Im Frühjahr 2024 führte die Generaldirektion Gesundheit der Europäischen Kommission eine Prüfung durch, um die Umsetzung der Kontrollen in Brasilien zu bewerten. Im Prüfungsbericht wird hervorgehoben, dass „die derzeitigen Regelungen, die sicherstellen sollen, dass Rinder, deren Fleisch für den europäischen Markt bestimmt ist, niemals zu zootechnischen oder therapeutischen Zwecken mit Östradiol 17B behandelt wurden, unwirksam sind“ und dass dies „den Fortbestand des Tierschutzes in Frage stellt.“ Land auf der Liste der Staaten, die zum Export von Rindern nach Europa berechtigt sind (…) Daher erkennen die Dienststellen der Europäischen Kommission an, dass sie nicht über die Kapazitäten zur Kontrolle und Zertifizierung verfügen Achtung der einzigen existierenden Spiegelmaßnahme zu Rindfleischimporten, eine Maßnahme, die jedoch die Gesundheit der Verbraucher betrifft! “.

Die schwierige Anwendung der Egalim-Gesetze…

Eines der Ziele der Bauerndemonstrationen im November besteht auch darin, Druck auf die nachgelagerten Sektoren auszuüben, damit die jährlichen Verhandlungen über die Einfuhrpreise von Lebensmitteln in die Geschäfte im Einklang mit dem Geist der Egalim-Gesetze verhandelt werden. Diese Gesetze sollten Änderungen in den Produktionskosten von Lebensmitteln berücksichtigen, die von Landwirten an Verarbeiter verkauft werden. Der Nationale Verband der Milchproduzenten (FNPL) führt Dialoge und Verhandlungen mit Verarbeitern, darunter Lactalis für Privatunternehmen und SODIAAL für Genossenschaften. Diese beiden Unternehmen verarbeiten 40 % der in Frankreich gesammelten Kuhmilch für die Vermarktung verschiedener Milchprodukte, die von Händlern verkauft werden. Sie verfügen daher über die Möglichkeit, den Händlern lukrative Preise aufzuerlegen. Aber die FNPL hat gerade eine Pressemitteilung veröffentlicht, aus der hervorgeht, dass nur die Marke Intermarché für die Anwendung des Egalim-Gesetzes in diesem Herbst gestimmt hat.

während die Marktpreise den Notierungen gehorchen

Trotz der Verabschiedung von drei Egalim-Gesetzen seit 2018 versuchen nachgelagerte Verhandlungsführer, das Gesetz ständig zu umgehen. Der durchschnittliche Selbstkostenpreis für einen Liter Kuhmilch lässt sich unter Berücksichtigung der Produktionskosten recht einfach berechnen. Somit können Molkereien diese faire Vergütung für die Erzeuger sicherstellen und diese über den Filialeintrittspreis an die Vermarkter, nämlich die Händler, auszahlen lassen.

Wenn es um Weizen, Mais oder Schweinefleisch geht, ist es über die Egalim-Gesetze noch schwieriger, eine gerechte Vergütung für die Landwirte zu erreichen. Die Preise dieser Rohstoffe hängen weiterhin von den Notierungen der Handelsräume ab. Dies ist im Hafen von Rouen für Weizen, in Creil für Mais und in Plérin in der Côtes-d’Armor für das Kilo Schweineschlachtkörper der Fall. Die wöchentliche Festlegung dieser Preise folgt weiterhin dem sogenannten „Gesetz von Angebot und Nachfrage“ auf globaler Ebene. Dadurch können diese Preise über viele Monate hinweg sehr niedrig bleiben. Eine Tonne Weizen kostete am 12. November 2024 im Hafen von Rouen 214 Euro, sodass für den Produzenten rund 190 Euro verbleiben. Dieser Preis lag im November 2022 bei 330 €, seit Mai 2023 liegt er jedoch bei rund 200 €, da es seit zwei Jahren weltweit reichlich Restbestände gibt.

Bei der Produktion von Mastgeflügel und Eiern lässt sich der Selbstkostenpreis der Produktion recht einfach berechnen, indem man den Preis für Getreidefutter, den Energiepreis und die Abschreibung von Gebäuden berücksichtigt. Aber Hersteller, die Fleisch und Eier in verkaufsfertige Produkte verarbeiten, importieren immer mehr Geflügelfleisch aus Brasilien, Thailand und der Ukraine, was die Absatzmöglichkeiten für französische Züchter und damit ihre Vergütung verringert.

Es bleibt abzuwarten, ob ein viertes Egalim-Gesetz, über das die Regierung spricht, diese Situation ändern wird. Mittlerweile nimmt die Ernährungssouveränität in Frankreich ab, während die Produktionsbedingungen und der lange Transport importierter Produkte den CO2-Fußabdruck unserer Teller vergrößern.

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