Abstimmung französischer Abgeordneter gegen Mercosur: Welche Auswirkungen auf europäischer Ebene?

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Es handelt sich um eine Abstimmung, die angesichts der Wut der Bauern den Anschein einer Minenräumaktion der französischen Regierung erweckt, aber könnte ihre Bedeutung auch nur symbolischer Natur sein?

In einem komplizierten politischen Kontext sprachen sich die Abgeordneten bei einer Abstimmung in der Nationalversammlung am Dienstagabend mit 484 Ja- und 70 Nein-Stimmen gegen das Freihandelsabkommen zwischen der EU und den Mercosur-Staaten aus.

Frankreich hofft immer noch, Einfluss auf die von der Europäischen Kommission geführten Verhandlungen zu nehmen und eine Sperrminorität zu erreichen, indem es vier weitere Unionsländer, die 35 % der europäischen Bevölkerung repräsentieren, für seine Sache gewinnen kann.

Aber wäre es dabei relevant, ein Abkommen zu blockieren, dessen letzte Fassung im Juni 2019 abgeschlossen wurde? „Das ist keine Vereinbarung, die vor drei Wochen getroffen wurde“in Bezug auf die 25-jährigen Diskussionen, die zu dem betreffenden Vertrag führten.

„Wir müssen Argumente liefern, sagen, warum wir dagegen sind“glaubt Pascale Joannin, Politikwissenschaftlerin und Direktorin der Robert-Schuman-Stiftung, und erinnert daran, dass „Mitgliedstaaten, darunter Frankreich, die Handelspolitik auf die Europäische Union übertragen haben“. „Es muss konstruktiv sein und die Dinge im Blick behalten. Es gibt Aspekte [de l’accord] die kein Problem darstellen, deshalb sollten wir das Ganze nicht blockieren [des dispositions]”.

Könnte die Kommission ihrerseits versuchen, diesen Text durchzusetzen?

“Nicht”schätzt Pascale Joannin. „Ich denke, sie würde eher versuchen, einen Mittelweg zu finden. Die Kommission wird sich zweifellos mit den Punkten befassen, die Probleme aufwerfen.“ [pour la France]und sie gezielt untersuchen“. „Artikel zu Weinen und Spirituosen stellen im Gegensatz zu Artikeln zu Lebensmitteln und insbesondere zu Fleisch kein Problem dar.“

Ein Aufruf zur Nuancierung also, um den Interessen der 27 nicht zu schaden. „Wir dürfen uns nicht selbst ins Bein schießen“warnt sie heraufbeschwörend „die Tour“ von „Chinesischer Präsident beim G20“. „Wenn wir versuchen wollen, uns gegenseitig Angst einzujagen, werden wir allein sein.“

Daher wäre es angebracht, eine Reihe rechtlicher Instrumente in Betracht zu ziehen, wie z „vorübergehende Anwendung“oder „die Einrichtung von Schutzmaßnahmen in bestimmten Punkten, jedoch nicht in anderen“um „Eine Nachricht senden“.

An mögliche Veränderungen glaubt Patrick Martin-Genier, Lehrer am Sciences-Po Paris und Spezialist für europäische Fragen, kaum. Die Ursache liegt zunächst einmal in der Zögerlichkeit, die seit langem die Haltung von Paris zu diesem Thema kennzeichnet.

„Frankreich war nicht unbedingt dagegen [à ce traité]”wobei er auf eine Kehrtwende im Zusammenhang mit der Mobilisierung der Agrarwelt hinwies. „Traktoren fuhren bis zum Europäischen Parlament, und das wurde unterschätzt“versichert der Akademiker.

„Sie hat nicht immer aktiv versucht, eine Alternative oder Opposition zu Brüssel zu finden, da wir im Ministerrat mit qualifizierter Mehrheit abstimmen.“. Allerdings zeigen einige Staaten aus innenpolitischen Gründen inzwischen Anzeichen einer Zurückhaltung.

„Es besteht durchaus die Möglichkeit, eine Sperrminorität zu erreichen, denn in Italien und Polen gab es letztes Jahr Demonstrationen ihrer Bauern.“fährt Patrick Martin-Genier fort.

„Die Polen haben sich durch die Agrarkonkurrenz aus der Ukraine (Einfuhren zollfrei für Produkte in diesem Sektor) verbrannt. In Italien stößt Giorgia Meloni ebenfalls auf Schwierigkeiten mit ihrer Koalition, sodass sich die Situation dadurch verändert hat, dass „es noch zwei andere waren.“ vor Wochen.

Deutschland wiederum erlebt den Zerfall der Koalition von Olaf Scholz. Das Land wird von einer Landschaft monopolisiert, deren Hintergrund die Sozialpläne zwischen den „Tausende Stellenabbau bei Bosch“Personalkürzungen bei ThyssenKrupp, die 40 % ihrer Mitarbeiter entlassen werden, und die Schwierigkeiten des Volkswagen-Konzerns, der Standortschließungen bestätigt hat.

Der Spitzname des Mercosur, der als „Kühe gegen Autos“ beschrieben wird, wurde noch nie so sehr von den jüngsten Entwicklungen überholt, die die Industrie auf der anderen Seite des Rheins untergraben und die Inflation verstärken, die den Konsum der privaten Haushalte seit mehreren Monaten belastet. Von Schwierigkeiten in die Enge getrieben, „Deutschland wird nicht aufgeben [sur la nécessité d’appliquer ce traité]”misst dieser Spezialist.

Müssen wir angesichts der Entscheidungen, die den Beginn der zweiten Amtszeit von Ursula Von der Leyen an der Spitze der Europäischen Kommission markierten, mit Kompromissen rechnen?

Der Präsident der Kommission versäumte nicht, daran zu erinnern, dass „Alles wurde auf der Zielgeraden entschieden.in einem aktuellen Interview. „Sie ist in der Lage, schnell eine Einigung zu erzielen“bemerkt Patrick Martin-Genier. „Es ist Giorgia Meloni zu verdanken, dass sie wiederernannt wurde. Und sie hört weniger auf Frankreich, das durch die Situation, in der sich das Land heute befindet, geschwächt ist.“

„Ursula von der Leyen wird Paris nicht nachgeben“beschließt er,„Alles wird im letzten Moment entschieden“und greift damit das Beispiel der Brexit-Verhandlungen auf, die sich hinzogen, bevor sie in den Wochen vor der Verabschiedung des Abkommens vor fünf Jahren einen entscheidenden Wendepunkt erreichten.

„Im Falle einer Sperrminorität kann beispielsweise eine Überprüfungsklausel eingeführt werden, aber im Parlament eine Mehrheit.“ [de députés]„Die eher liberal eingestellten Länder befürworten den Mercosur“, um ihn „zu ratifizieren“. „Die Präsidentin der Kommission hat also noch ein Ass im Ärmel.“sie, die angegeben hatte, dass er es war „Eine Wiederaufnahme der Verhandlungen zum Agraraspekt kommt nicht in Frage.“