Saudi-Arabien wird ab Montag die COP16 zum Thema Wüstenbildung und Landdegradation ausrichten.
Weniger bekannt ist, dass diese Verhandlungsrunde ebenfalls 1992 ins Leben gerufen wurde und darauf abzielt, durch intensive Landwirtschaft und Entwaldung geschädigtes Land wiederherzustellen.
Bei ihrem Treffen in Riad müssen sich die Staaten auf ein neues Bodenschutzziel festlegen, aber der multilaterale Kontext ist komplex.
Und drei! Nach der COP16 zur Biodiversität im Oktober in Cali, Kolumbien, der COP29 zum Klima im November in Baku, Aserbaidschan, folgt hier die COP16 zur Wüstenbildung in Riad, Saudi-Arabien. Die ersten beiden waren von Misserfolgen geprägt: In Kolumbien hatten die Staaten keine Einigung über den finanziellen Fahrplan erzielt, der die finanzielle Zerstörung der Natur bis 2030 verlangsamen soll; In Aserbaidschan wurde der Ausstieg aus fossilen Brennstoffen nicht erwähnt, wie letztes Jahr in Dubai.
Und letzte Woche führten im südkoreanischen Busan auch die internationalen Verhandlungen zur Bekämpfung der Plastikverschmutzung – im Rahmen der UN, aber außerhalb der COP – nicht zu einem verbindlichen Vertrag. Kurz gesagt, der Multilateralismus ist zwischen den südlichen Staaten, die mit Entwicklungsproblemen konfrontiert sind, und den nördlichen Staaten, die mit Haushaltsbeschränkungen konfrontiert sind, nicht in gutem Zustand.
Der Kampf gegen die Wüstenbildung bedeutet den Kampf gegen die Bodendegradation.
Jean-Luc Chotte, Forschungsdirektor am IRD
In diesem Zusammenhang wird die COP16 in Riad eröffnet: Sie wurde 1992 ins Leben gerufen und ist wie die anderen die am wenigsten bekannte COP. Allerdings geht es um ein wesentliches Thema: die Wüstenbildung. Dies ist jedoch nicht der einzige Fortschritt in Bezug auf Wüsten oder Bodentrockenheit auf der Welt.
„Dieses Wort ‚Wüstenbildung‘ hindert uns daran, die Botschaft zu vermitteln“gibt Jean-Luc Chotte zu, Forschungsdirektor am Forschungsinstitut für Entwicklung und Präsident des französischen Wissenschaftlichen Ausschusses für Wüstenbildung. „Denn der Kampf gegen die Wüstenbildung bedeutet den Kampf gegen die Bodendegradation. Und das Thema Boden geht jeden an. Und sei es nur für die landwirtschaftliche Produktion: Wenn wir besser und von besserer Qualität produzieren wollen, muss das Land in einem guten Gesundheitszustand sein.“
Landwirtschaft und Abholzung bedrohen die Böden
Die Zahlen sind jedoch besorgniserregend: industrielle Umweltverschmutzung, intensive Landwirtschaft, Abholzung, Künstliche Bewirtschaftung … Überall auf der Welt verschlechtern menschliche Aktivitäten die Qualität der Böden. Nach Angaben von Regierungen an die Vereinten Nationen betrifft die Landdegradation eine Fläche von 1,5 Milliarden Hektar auf dem Planeten, fast so groß wie Russland. Und diese Fläche vergrößert sich jedes Jahr um etwa 100 Millionen Hektar.
Ein am Sonntag von der UNCCD, dem Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüstenbildung, veröffentlichter Bericht betonte insbesondere die Bedeutung, die die intensive Landwirtschaft der Bodenqualität beimisst: Der Sektor ist für 23 % der Treibhausgasemissionen und 80 % der Entwaldung verantwortlich 70 % des Frischwasserverbrauchs.
Bis 2030 1,5 Millionen Hektar Land wiederherstellen?
Ziel der COP16 ist es daher, diesen Rückgang zu stoppen, insbesondere durch die Festlegung ehrgeiziger Schwellenwerte für die Landsanierung. Vor zwei Jahren einigten sich die Staaten in Abidjan, Elfenbeinküste, auf das Ziel, bis 2030 weltweit eine Million Hektar degradiertes Land wiederherzustellen. Aber laut UN müssen wir schneller voranschreiten und die Wiederherstellung von 1,5 Millionen Hektar Land am gleichen Horizont anstreben .
Das Thema ist von zentraler Bedeutung: Landdegradation gefährdet die Ernährungssicherheit in der Welt, verschärft die Schwierigkeiten bei Dürren und Überschwemmungen, bedroht Ökosysteme und setzt Kohlenstoff in die Atmosphäre frei. Aus diesem Grund befürworten viele Menschen einen globalen Ansatz. „Biodiversität, Klima, Wüstenbildung … wir müssen diese drei Konventionen zusammenbringen, um ein nachhaltiges Lebensmittelsystem zu entwickeln.“argumentiert Jean-Luc Chotte.
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Werden sich die Staaten über das Sanierungsziel einigen und mit welchem Geld? Dies ist eine der Herausforderungen der Verhandlungen in Riad. Zu den empfohlenen Lösungen gehören die Bekämpfung der Korruption, die Verbesserung des Wassermanagements und eine Agrarreform. Der UNCCD-Bericht empfiehlt außerdem, Hunderte Milliarden Dollar an schädlichen oder ineffektiven Agrarsubventionen durch nachhaltigere landwirtschaftliche Praktiken zu ersetzen.
Wenn in Baku Saudi-Arabien zu den Ländern gehörte, die Diskussionen über fossile Brennstoffe blockierten, könnte die Anfälligkeit des Landes für Wüstenbildung ihm in den Verhandlungen mehr Glaubwürdigkeit verleihen. In diesem Zusammenhang hat sich das Königreich auch die Wiederherstellung von 40 Millionen Hektar zum Ziel gesetzt. Rund hundert Minister sind in Riad anwesend, um über dieses zentrale Thema zu diskutieren. Auch Emmanuel Macron ist dort, allerdings im Rahmen eines bilateralen Besuchs: Er wird nicht direkt an der COP teilnehmen, sondern am One Water Summit, einem von ihm initiierten Zyklus, der eine internationale Agenda zum Thema Wasser aufstellen soll.
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