Michel Barnier auf dem heißen Stuhl, was passiert mit dem Budget 2025 nach 49,3?

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– Michel Barnier kündigte am Montag, dem 2. Dezember, die Anwendung von Artikel 49.3 der Verfassung an.

Was wird mit der Barnier-Regierung geschehen? Wird es der kürzeste in der Geschichte der Fünften Republik? Montag, 2. Dezember, aktivierte der Premierminister der 49.3 zum Gesetz zur Finanzierung der Sozialversicherung. Der Artikel der Verfassung erlaubt die Annahme eines Textes ohne Abstimmung durch die Nationalversammlung. Andererseits wird damit die Verantwortung der Regierung übernommen, die mehr denn je Gefahr läuft, nach der Abstimmung eines zu stürzen Misstrauensantrag.

„Der Fall von Barnier wird aufgezeichnet“erklärte Mathilde Panot, Vorsitzende der Fraktion La France insoumise (LFI), beim Verlassen der Nationalversammlung. Das Linksbündnis Neue Volksfront (NFP) hat wenige Stunden nach Michel Barniers Poker-Aktion einen Misstrauensantrag eingereicht. Laut Verfassung haben Abgeordnete 24 Stunden Zeit, um einen Misstrauensantrag einzureichen. Für seine Gültigkeit muss dieser die Unterschrift eines Zehntels der Mitglieder der Versammlung erhalten.

Einer geschwächten Regierung stehen zwei Misstrauensanträge bevor

Der Nationale Versammlung (RN) ist nicht zu überbieten: Die Partei mit der Flamme hat ebenfalls einen Misstrauensantrag gegen die Regierung eingereicht, nachdem die Spannung mehrere Tage lang in der Luft gelassen hatte. Die beiden Misstrauensanträge werden am Mittwoch, 4. Dezember, um 16 Uhr debattiert. Über diejenige mit den meisten Unterschriften, die der NFP, wird zuerst abgestimmt. Der RN bekräftigte, dass er über alle Anträge abstimmen wird. „Wo auch immer sie herkommen“deutete an, dass Marine Le Pen die Nationalversammlung verlässt.

Damit ein Misstrauensantrag angenommen werden kann, muss er die absolute Mehrheit der Mitglieder der Nationalversammlung oder 288 Stimmen erhalten, da zwei der 577 Sitze in der Kammer fehlen. Die RN zählt unter Berücksichtigung der 16 Verbündeten von Eric Ciotti insgesamt 140 Mitglieder. Wenn wir für die NFP die Sozialistische Partei (66), die Ökologen (38), die LFI (71) und die DDR (17) hinzufügen, erhalten wir 192 Stimmen. Rechnerisch gesehen hat Michel Barnier also gute Chancen zu fallen.

Muss Michel Barnier bald seinen Rücktritt bei Emmanuel Macron einreichen?

Wenn der Misstrauensantrag angenommen wird, wird der Text zum Sozialversicherungshaushalt abgelehnt und der Premierminister muss zurücktreten, um Emmanuel Macron zurückzutreten, der sich derzeit auf Staatsbesuch in Saudi-Arabien befindet. Der Präsident der Republik muss dann einen neuen Minister ernennen, um eine neue Regierung zu bilden. Da die Verfassung keine Frist vorsieht, könnte sich der Prozess jedoch in die Länge ziehen. Zur Erinnerung: Michel Barnier wurde am 5. September ernannt, fast zwei Monate nach dem Rücktritt von Gabriel Attal am 16. Juli 2024.

Der einzige Präzedenzfall in der Geschichte der Fünften Republik stammt aus dem Jahr 1962. Die Regierung Pompidou wurde durch einen sogenannten „spontanen“ Misstrauensantrag gestürzt – auf Initiative der Abgeordneten. „Charles De Gaulle lehnte daraufhin seinen Rücktritt ab und löste die Nationalversammlung sofort auf. Der General gewinnt die vorgezogenen Parlamentswahlen und ernennt Pompidou erneut zum Premierminister.sagte Guillaume Tusseau, Verfassungsrechtler und Politikwissenschaftler Hauptstadt. Zur Erinnerung: Die Nationalversammlung kann nicht vor Juli 2025, also ein Jahr nach der letzten, aufgelöst werden.

Was passiert mit dem Budget 2025?

Bezüglich des Budgets 2025 wird die Prüfung derzeit fortgesetzt. Der Senat muss am Dienstag weiter über den Staatshaushalt debattieren. Am Morgen einigte sich der Gemischte Ausschuss auf den Haushalt „Ende der Geschäftsführung“ für 2024. Sollte die Regierung von Michel Barnier stürzen, gibt es mehrere Abhilfemaßnahmen, damit Frankreich nicht ohne Haushalt dasteht.

Das organische Gesetz über Finanzgesetze (LOLF) bietet die Möglichkeit, vor dem Parlament vorzugehen «eine Sonderrechnung Ermächtigung, weiterhin bestehende Steuern zu erheben. „Wir können davon ausgehen, dass gewählte Beamte daran interessiert sein werden, die Kontinuität des nationalen Lebens sicherzustellen, da es in diesem Fall keine Frage der Verteilung von Einnahmen oder Ausgaben gibt.“letzte Woche analysiert für HauptstadtStéphanie Damarey, Professorin für öffentliches Finanzrecht. Sobald dieses Sondergesetz im Amtsblatt veröffentlicht wurde, kann die Regierung es ergreifen «Dekrete Eröffnung der Mittel, die nur für abgestimmte Dienste gelten», gibt den LOLF an. Das ist das „Mindestmittel, die die Regierung als wesentlich erachtet, um die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen unter den im Vorjahr vom Parlament genehmigten Bedingungen fortzusetzen“.

Das LOLF gibt der Regierung auch die Möglichkeit, abzustimmen ein Teilgesetz auf den ersten Teil der Finanzrechnung, also die Einnahmen. „Der zweite Teil, der sich auf die Ausgaben bezieht, kann später, im Januar oder sogar Februar, verabschiedet werden.“sagte uns der Experte. Schließlich gibt die Verfassung die Möglichkeit dazu „Ihren Finanzentwurf ganz oder teilweise annehmen durch Rezept». Diese Option wurde in der Fünften Republik nie genutzt.