Par: Ornella Sukkar *
Der Libanon, der seit jeher Schauplatz politischer und wirtschaftlicher Spannungen ist, steht an mehreren Fronten vor großen Herausforderungen. Nach Jahren kolossaler Finanz- und Wirtschaftskrisen, regionaler und internationaler Interventionen, endemischer Korruption, Bürgerkriegen sowie strategischer Fehler im Zusammenhang mit der sogenannten „Unterstützungsfront“, die das Land unter dem Vorwand des Kampfes gegen die Besatzung in den Untergang führte und die Unterstützung von Gaza oder dessen, was als „Einheit der fiktiven Fronten“ bezeichnet wurde, was sich als einfache Medienmanipulation herausstellte, die zur Explosion des Hafens und zur Märtyrerung von Sayyed Nasrallah, einem Führer und Symbol des Radikalen, führte Schiiten mit islamischer politischer Ausrichtung.
Frühere Erfahrungen haben gezeigt, dass die Unfähigkeit und historischen Blockaden des Libanon hauptsächlich mit einer besiegten Ideologie zusammenhingen, die von dieser Partei verkörpert wurde, die jahrzehntelang durch eine Kultur der Verleugnung und Feindseligkeit gegenüber Israel bestand, während sie eine Rede von unrealistischen Wünschen erhob, ohne diese Ambitionen jemals verwirklicht zu haben oder schuf ein Erlebnis, das Israel in den Schatten stellte.
In diesem Zusammenhang entstand die Idee einer „technokratischen Regierung“. eine Übergangslösung dürfte einen Teil des wirtschaftlichen und politischen Gleichgewichts im Libanon wiederherstellen. Eine Regierung aus Spezialisten, die manche für Unpolitiker und Überparteiliche halten, die aber von Anfang an mit einem Weg voller Fallstricke konfrontiert waren. Dieser Artikel untersucht die libanesischen Erfahrungen mit diesem Regierungsmodell und fragt, welche Chancen und Probleme damit verbunden sind.
+ Technokratische Regierung: Definition und Geburt +
Die technokratische Regierung besteht aus Experten in verschiedenen Bereichen wie Wirtschaft, Finanzen, Gesundheit, Bildung und Justiz mit dem Ziel, wirksame Lösungen vorzuschlagen, fernab der politischen und sektiererischen Zugehörigkeiten, die die libanesische Politik dominieren.
Diese Idee nahm nach der Wirtschaftskrise im Libanon Gestalt an und führte zu den Protesten vom 17. Oktober 2019, die die Bildung einer technokratischen Regierung forderten, um grundlegende Veränderungen im politischen und wirtschaftlichen System herbeizuführen.
Es bleibt jedoch die Frage: Kann eine technokratische Regierung in einem libanesischen Umfeld wirksam sein, das von Konfessionalismus, Korruption und Praktiken des Klientelismus und der Aufteilung von Positionen nach Sekten dominiert wird?
+ Interne Herausforderungen: Konfessionalismus und Klientelismus +
Eine der größten Herausforderungen für die technokratische Regierung ist das konfessionelle System, das das politische und soziale Leben im Libanon dominiert. Dieses System erzwingt die Verteilung der Regierungsämter nach Religionsgemeinschaften, was jede Regierung, auch technokratische, daran hindert, dem Teufelskreis der Machtteilungspolitik zu entkommen.
Somit könnte eine technokratische Regierung gezwungen sein, den Forderungen sektiererischer Parteien auf Kosten der Reformprioritäten nachzukommen. Darüber hinaus sind Politik und Wirtschaft im Libanon eng miteinander verflochten; Große politische Kräfte kontrollieren wichtige Wirtschaftssektoren, was die Umsetzung notwendiger Wirtschaftsreformen verhindert. Wirtschaftliche Herausforderungen: Reformen und internationale Forderungen
Der Libanon steht vor einer schweren Wirtschaftskrise, die durch hohe Schulden, einen Währungsverfall, einen Rückgang des Lebensstandards und Korruption in Ministerien, insbesondere im Justizsystem, gekennzeichnet ist.
Diese Krise erfordert tiefgreifende Strukturreformen in Schlüsselsektoren wie der Elektrizitätswirtschaft, dem Bankensystem und der Korruptionsbekämpfung. Die Umsetzung dieser Reformen kann jedoch nicht ohne internationale Unterstützung erfolgen.
Die internationale Gemeinschaft erlegt über Institutionen wie den Internationalen Währungsfonds (IWF) strenge Auflagen auf und setzt die technokratische Regierung damit erheblich unter Druck. Obwohl Technokraten eine effektivere Wirtschaftspolitik verfolgen, stoßen sie auf den Widerstand politischer Parteien, die diese Reformen als Bedrohung ihrer Interessen betrachten.
In einem Interview mit Dr. Makram Rabah, Geschichtsprofessor an der American University of Beirut und Analyst für die Website „Article19.ma“, erklärt er: „Die Regierung von Präsident Joseph Aoun und dem designierten Premierminister Nawaf Salam steht vor vielen Hindernissen , weil die libanesische Regierung an die Politik der Machtteilung gewöhnt ist. Der Erfolg dieser Regierung hängt von der Kompetenz ihrer politischen Unterstützung und dem Rahmen ab, der ihr gegeben wird, um eine Rückkehr zu dieser Praxis zu verhindern.
Darüber hinaus wurde die Ernennung von Präsident Joseph Aoun und dem designierten Premierminister Nawaf Salam durch externen Konsens beeinflusst, da man den Eindruck hatte, dass es sich bei ihnen um vertrauenswürdige und integre Persönlichkeiten handelte. Die List der politischen Klasse, insbesondere des schiitischen Duos, führte jedoch dazu, dass die Nominierung von Najib Mikati scheiterte und durch Nohad Salam ersetzt wurde, ein Name, der jetzt von den souveränistischen politischen Blöcken akzeptiert wird. »
Er fährt fort: „In diesem Zusammenhang ist es offensichtlich, dass eine technokratische Regierung keinen Erfolg haben wird, weil diesen Regierungen oft die politische Dimension fehlt, die nötig ist, um entscheidende Entscheidungen zu treffen.“ Obwohl Technokraten technisch kompetent sein mögen, braucht das Land starke politische Entscheidungs- und Verwaltungsanstrengungen, die die in der libanesischen Verfassung verankerten demokratischen Grundsätze respektieren. Daher sind tiefgreifende Reformen notwendig, um den Libanon wieder auf den Weg zur Normalität zu bringen und seine Institutionen zu stärken. » Regionaler und internationaler Druck
Auf der anderen Seite, Eine technokratische Regierung kann nicht isoliert, fernab des regionalen und internationalen Umfelds, agieren. Die Spannungen zwischen dem Iran und Saudi-Arabien spielen eine wichtige Rolle bei der Gestaltung der libanesischen Innenpolitik, und die Hisbollah ist ein wichtiger Akteur in der libanesischen Gleichung. Allerdings basiert die Position der Hisbollah weiterhin auf der alten Rhetorik des lähmenden Spiritualismus, ohne zu berücksichtigen, dass sich grundlegende Gleichungen geändert haben und dass das korrupte und scheiternde syrische Regime, das lange dominiert hat, nun zusammengebrochen ist. Ebenso hat der Iran nicht mehr den Einfluss, den er einst auf die vier arabischen Hauptstädte hatte.
Daher könnte eine technokratische Regierung, die eine neutrale Politik anstrebt, erheblichem Druck seitens dieser regionalen Mächte ausgesetzt sein. Darüber hinaus erfordern Wirtschaftsreformen eine Koordinierung mit der internationalen Gemeinschaft, was eine zusätzliche Herausforderung darstellt: Jede Neuausrichtung im Libanon unterliegt westlichen Diktaten, die das Land zwingen, strenge Bedingungen für seinen Wiederaufbau und seine wirtschaftliche Unterstützung einzuhalten. .
+ Wird die technokratische Regierung im Libanon Erfolg haben? +
Der Erfolg einer technokratischen Regierung hängt von mehreren Faktoren ab, vor allem von ihrer Fähigkeit, einen politischen Konsens zwischen Konfliktparteien herzustellen. Gelingt es der Regierung nicht, echte Reformen umzusetzen, wird sie weiterhin auf den Widerstand traditioneller Kräfte stoßen, die vom aktuellen System profitieren. Obwohl eine technokratische Regierung ein Schritt in Richtung Veränderung sein kann, ist sie kein Allheilmittel.
Die Krise, die der Libanon durchmacht, erfordert tiefgreifende Strukturreformen des politischen und wirtschaftlichen Systems.
+ Fazit +
Die technokratische Regierung im Libanon stellt einen Schritt in Richtung Veränderung dar, steht jedoch vor vielen internen und externen Herausforderungen. Der Erfolg dieser Regierung hängt von mehreren wesentlichen Faktoren ab, darunter innenpolitischer Unterstützung, nationalem Konsens und internationaler Unterstützung.
Letztendlich könnte diese Regierung durchaus den Beginn einer echten Transformation hin zu einem Rechts- und Souveränitätsstaat markieren, ihr Erfolg wird jedoch von ihrer Fähigkeit abhängen, politische, wirtschaftliche und konfessionelle Hindernisse zu überwinden.
Was sicher ist, ist das Der Libanon tritt in eine beispiellose historische Phase ein und löst sich langsam vom Erbe des „Kairo-Pakts“ von 1969, der iranischen Hegemonie von 1979 und den Waffen des Widerstands. Der Libanon scheint sich heute auf einem neuen Weg zu befinden: dem der Erholung und Heilung, weit weg von Kriegen und Zerstörung, und auf dem Weg zu einem Nahen Osten der Wirtschaft, Entwicklung, Integration und des Friedens, während er gleichzeitig seinen natürlichen Platz im „arabischen Schoß“ wiedererlangt.
* Ornella Sukkar, auf internationale Beziehungen und Orientalistik spezialisierte Journalistin, Leiterin der Website „Generationen des 21. Jahrhunderts“.
Artikel 19.ma
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