Nach Ansicht des Rechnungshofs sollten mehrere Steuervorteile für Rentner abgeschafft werden.
Nach der Verschiebung der ursprünglich für Januar 2025 geplanten Neubewertung aller Altersrenten könnte eine weitere schlechte Nachricht 17 Millionen Rentner treffen. Dies wird sich nicht auf ihre Einnahmen auswirken, sondern eher auf ihre Ausgaben. Diese werden zunehmen, da ältere Menschen möglicherweise bald gezwungen sein werden, mehr Steuern zu zahlen.
Tatsächlich empfiehlt der Council for Compulsory Deductions (CPO), eine dem Rechnungshof angegliederte Einrichtung, in einem aktuellen Bericht eine umfassende Überarbeitung der Steuervorteile für Rentner. Der Bericht zielt insbesondere auf die Steuerermäßigung von 10 % ab, von der alle Rentner seit 1979 automatisch profitieren. Diese von Raymond Barre vor mehr als 40 Jahren eingeführte Maßnahme ermöglicht es Rentnern, im Jahr 2024 bis zu 4.321 Euro von ihrer Steuerbemessungsgrundlage abzuziehen Um die Steuerbelastung von Rentnern mit geringem Einkommen zu verringern, kostet diese Regelung den Staat inzwischen mehr als 4 Milliarden Euro pro Jahr.
Der CPO weist auf eine Ungleichheit in der Verteilung dieses Vorteils hin: 30 % der Gesamtkosten der Maßnahme kommen den 10 % der wohlhabendsten Rentner zugute, also denen, deren Lebensstandard 3.290 Euro pro Monat übersteigt. Angesichts dieser Beobachtung schlägt die Institution vor, diese Kürzung von den Ressourcen der Begünstigten abhängig zu machen. Aber auch andere Steuervorteile für Rentner stehen im Fokus des Rechnungshofs.
Der Bericht schlägt eine Änderung des ermäßigten CSG-Satzsatzes für Altersrenten vor, dessen Abschaffung für die Reichsten zu Ersparnissen zwischen 100 und 500 Millionen Euro führen könnte. Auch der zusätzliche halbe Steueranteil, der Alleinstehenden gewährt wird, die seit mindestens fünf Jahren ein Kind großziehen, wird in Frage gestellt.
Schließlich entgeht die Steuergutschrift für persönliche Assistenz nicht den Empfehlungen des CPO. Der derzeit auf 50 % festgelegte Satz könnte für Dienstleistungen, die nicht mit Pflegebedürftigkeit oder Kinderbetreuung in Zusammenhang stehen, auf 40 % gesenkt werden. Diese Maßnahme, die für den Staat eine Ausgabe von 6 Milliarden Euro darstellt, wird vor allem von den wohlhabendsten Haushalten genutzt, insbesondere für die Beschäftigung von Gärtnern oder Wartungspersonal.
Pierre Moscovici, Präsident des Rechnungshofs, begründet diese Leitlinien mit der Notwendigkeit, „die Gleichheit der Franzosen angesichts der Steuern zu stärken“. Ihm zufolge ist diese Steuergerechtigkeit von entscheidender Bedeutung, um die Zustimmung zur Besteuerung in einem Kontext aufrechtzuerhalten, in dem der Staatshaushalt ein erhebliches Defizit aufweist. Die Umsetzung dieser Empfehlungen würde dem Staat erhebliche Einsparungen ermöglichen, insbesondere 1,4 Milliarden Euro allein bei der Reduzierung um 10 %.
Diese Vorschläge sind Teil eines ohnehin ungünstigen Umfelds für Rentner. Nicht nur wurde die Erhöhung aller Altersrenten auf den 1. Juli 2025 verschoben, auch diese Einkommenssteigerung könnte geringer ausfallen als erwartet.
