Anfang November, etwas mehr als ein Jahr nach Inkrafttreten des Darcos-Gesetzes und seiner Regelung zum Mindestpreis für Buchversandkosten, reagierte Amazon mit einem Vorschlag, der, gelinde gesagt, diskutiert wurde. Der Online-Verkaufsriese bietet seinen Kunden daher kostenlose Versandkosten für zurückgezogene Bücher. insbesondere in Geschäften, die Bücher verkaufen ».
Dazu greift es auf seine automatischen Schließfächer oder auf Sammelstellen zurück, die in Supermärkten und Hypermärkten installiert sind, die ihrerseits Bücher verkaufen.
Der multinationale Konzern stellt sicher, dass er die gesetzlichen Bestimmungen einhält, die eine Ausnahme vom Mindestpreis der Versandkosten für Einkäufe vorsehen, die in „abgeholt“ werden.ein Buchhandelsunternehmen“. Dadurch können Buchhändler, aber auch Fnac oder Cultura praktizieren.klicken und sammeln” oder “angeklickt-entfernt„…Da Amazon über kein Netz an „stationären“ Geschäften verfügt, werden große Handelspartner ausgenutzt.
Gute Idee oder Workaround?
Die Online-Verkaufsplattform Amazon wurde in den ersten Diskussionen rund um den Text als erster Gegner dieser Maßnahme dargestellt. Im Juni 2023 reichte die französische Tochtergesellschaft des multinationalen Konzerns Berufung wegen Machtmissbrauchs gegen den Ministerialerlass ein, der Mindestversandkosten von 3 € für Online-Buchbestellungen unter 35 € und von mindestens 0,01 € für Buchbestellungen darüber vorschreibt.
Diese Berufung wird noch geprüft, da der Staatsrat den Gerichtshof der Europäischen Union (EuGH) um Klärung gebeten hat, ob das europäische Recht eine solche nationale Maßnahme, die die Ausübung von Dienstleistungen im Internet regelt, mit dem Ziel des Schutzes oder der Förderung zulässt kulturelle Vielfalt.
Die Europäische Kommission selbst hatte erhebliche Vorbehalte gegen die Regulierung der Buchversandkosten geäußert und insbesondere die Rechtmäßigkeit dieser Bestimmung und ihre Wirksamkeit bei der Aufrechterhaltung eines dichten Netzes von Buchhandlungen sowie der Vielfalt des redaktionellen Angebots in Frage gestellt.
Seit seinem Inkrafttreten im Oktober 2023 hat Amazon seine Angriffe auf die Gesetzgebung vervielfacht, durch Foren, beim IFOP in Auftrag gegebene Studien und sogar diesen Vorschlag zur Aufrechterhaltung des freien Zugangs. Diese letzte Aktion erinnert auch an den einen Cent Versandkosten, den der Riese nach dem Verbot der kostenlosen Lieferung von Büchern nach Hause im Jahr 2014 erhoben hat …
Nach der Ankündigung von Amazon reagierte der französische Buchhandelsverband schnell und prangerte eine „Umgehung des Gesetzes» vom multinationalen Konzern. „Es stellt sich daher die Frage, ob ein in einem Hypermarkt aufgestelltes Schließfach dieser Definition entspricht. [de commerce de vente au détail de livres, NdR]. Wir für unseren Teil bezweifeln es, auch wenn dieser Hypermarkt Bücher verkauft», teilte uns die Organisation mit.
Eine Mission zur Aufklärung
Die ganze Frage besteht also in der Vereinbarkeit der von Amazon gewählten Lösung mit dem Gesetz über den Einheitspreis für Bücher, das seit dem Darcos-Gesetz nun auch die Bestimmungen über die Versandkosten für online bestellte Werke umfasst. Der Text stellt diesen Punkt wie folgt dar: „Der Buchlieferdienst kann vom Händler in keinem Fall direkt oder indirekt kostenlos angeboten werden, es sei denn, das Buch wird im Buchhandel abgeholt.»
Es muss daher entschieden werden, ob die Auslegung von Amazon gültig ist oder nicht. Während ihrer Anhörung vor dem Ausschuss für Kultur, Bildung, Kommunikation und Sport im Senat an diesem Dienstag, dem 5. November – dem Tag der Ankündigung von Amazon – versicherte Kulturministerin Rachida Dati, dass sie die Angelegenheit an den Buchvermittler weiterleiten werde .
Diese im Jahr 2014 geschaffene Schlichtungsstelle befasst sich mit Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Anwendung der Buchpreisgesetzgebung, in deren Zuständigkeitsbereich auch die Regelung der Versandkosten fällt.
Das Mandatsschreiben vom 19. November 2024 wurde soeben an Jean-Philippe Mochon, den derzeitigen Buchvermittler, gesendet. Die Kulturministerin Rachida Dati erinnert an den Kontext und den Vorschlag von Amazon und betont: „Führende Stimmen der Branche denken darüber nach […] dass eine solche Praxis einer Gesetzesumgehung gleichkommt und dass die Entnahme eines bestellten Buches aus einem automatischen Schließfach, das beispielsweise in den Wänden eines Supermarkts installiert ist, nicht in den Anwendungsbereich der im Gesetz vorgesehenen Ausnahme fällt„Das Buch wird in einem Buchhandel abgeholt“,auch wenn dieser Supermarkt Bücher verkauft.»
Das Dokument, das ActuaLitte einsehen konnte, legt den gordischen Knoten dar, der gelöst werden muss: „Der Begriff des Widerrufs im Buchhandel unterliegt unterschiedlichen Interpretationen.» Rachida Dati fährt fort: „Angesichts dieser starken Unterschiede frage ich mich, welche Bedingungen für den Widerruf von Buchbestellungen ausreichen sollten, um die gesetzlich vorgesehenen Anforderungen zu erfüllen, damit der freie Zugang unter Wahrung der vom Gesetzgeber gewünschten Hauptsalden gewährleistet werden kann.»
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«Ich hoffe, dass Sie zu einer gemeinsamen Lesart des Gesetzgebungssystems beitragen können, die seinen Geist voll und ganz respektiert.», fügt der Minister hinzu. Der Buchvermittler muss die Elemente auf den Tisch legen, die verschiedenen Parteien anhören und versuchen, einen Konsens über die Auslegung des Gesetzes zu erzielen. Es wird keine Sanktion verhängen, da es sich nicht um eine Verwaltungsgerichtsbarkeit handelt – was ein mögliches Verfahren dieser Art durch eine der beteiligten Parteien nicht verhindern wird, wenn sie sich für ungerechtfertigt hält (das SLF hat angegeben, dass es dies nicht ausschließt).mögliche rechtliche Schritte»).
Die Schlussfolgerungen der Analyse des Mediators und seine Empfehlungen werden vom Kulturminister erwartet.bis Ende Januar nächsten Jahres“. Dies lässt Amazon auch Spielraum, seine kostenlosen Versandkosten für Bücher anzuwenden, die während der Feiertage, einer entscheidenden Zeit für Buchverkäufe und Buchhändler, an seine Abholstellen geliefert werden.
Fotografie: Amazon-Schließfächer im Einkaufszentrum Val de Fontenay, Fontenay-sous-Bois (Chabe01, CC BY-SA 4.0)
Von Antoine Oury
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