„Früher haben wir eine wirtschaftliche Entwicklung erlebt, und jetzt bauen wir sie auf.“ Eine erste indigene Mine in Quebec? Der Chef von Mashteuiatsh, Gilbert Dominique, glaubt daran. Eine Unterschrift im vergangenen Dezember bestätigte, dass sein Land mit einem nicht-einheimischen Entwickler ein finanzieller Partner bei der Ausbeutung des Territoriums werden könnte.
„Es handelt sich um ein Phosphatminenprojekt in der Nähe unserer Gemeinde, in einem Gebiet, in dem wir unsere traditionellen Aktivitäten praktisch nicht ausüben“, erklärt der Leiter der Gemeinde Lac-Saint-Jean. Für uns ist das ein wirklich interessantes Konzept. Wir gehen den Weg, Förderer und Partner zu sein, nicht nur Empfänger von Entschädigungen. »
Mashteuiatsh energischer Partner
Dieses Abkommen ist nur das jüngste in einer Liste wirtschaftlicher Machtübernahmen, die immer länger wird. Im vergangenen Jahr einigte sich sein Team mit Hydro-Québec darauf, „Partner“ bei der Errichtung eines gigantischen Windparks zu werden. Einige Monate zuvor hatte sie sich mit der Attikamek-Nation zusammengetan, um in Lanaudière ein Mini-Wasserkraftwerk zu bauen. Auch an der Hauptstraße von Mashteuiatsh entstand im vergangenen Jahr ein neues Geschäftsviertel, um Gewerbe- und Industriepartner anzulocken.
Man könnte glauben, dass derzeit eine Art stille Revolution durch die Innu-Nation fegt. „Es ist vorbei, die Ära, in der große Industrien, große Unternehmen oder große staatliche Unternehmen mit ihren im Voraus entworfenen Ideen ankommen und uns ihre Projekte aufzwingen“, behauptet er. „Wir sitzen auch auf dem Fahrersitz und haben eine Hand am Lenkrad. »
Der Gemeinderat war zu lange „in einem Problem der Abhängigkeit vom Staat verwurzelt“ und entwarf im vergangenen Jahr die ersten Linien einer neuen „Wirtschaftsregierung“ der Nation, die an den Ufern des Saint-Jean-Sees gegründet wurde. „Die große Veränderung ist das Bewusstsein, dass wir die Wirtschaft nutzen müssen, um unsere First Nations zu entwickeln“, fasst Häuptling Dominique zusammen.
Uashat mak Mani-utenam, Wirtschaftsakteur
Auftritt Gilbert [Dominique] und wir, wer wird der Erste sein? Wir wissen es nicht“, scherzt Ken Rock, der Generaldirektor der Economic Development Corporation von Uashat mak Mani-Utenam, einer Gemeinde in der Nähe von Sept-Îles. Außerdem verhandelt er mit einem Bergbauunternehmen über eine Beteiligung an einem Förderprojekt. „Aber wir sehen, dass sich die Situation ändert. »
Die erste Mine im Besitz der Aborigines könnte jedoch in Ontario entstehen. Die Taykwa-Tagamou-Nation investierte 20 Millionen US-Dollar in die Errichtung einer Nickelmine auf ihrem Territorium.
„Am Anfang haben wir überall formelle Mitteilungen verschickt. Es begann ganz ähnlich. » Mike Mckenzie, der Chef des Innus von Uashat mak Mani-utenam, hat seit seinem Eintritt in die Politik im Jahr 2007 miterlebt, wie sich die Wirtschaft seines Landes verändert hat. Früher basierte sie auf Lizenzgebühren und Vergütungen, jetzt basiert sie auf „Partnerschaften“ und „Aktionären“. immer vielfältiger. „Die Finanzen des Gemeinderats waren sehr niedrig [en 2007]er vertraut. Wir haben bei rund 35 Millionen US-Dollar angefangen. Heute verwalten wir fast 300 Millionen. »
-Die Lizenzgebühren von gestern wurden als Druckmittel genutzt, um in die Projekte von heute zu investieren. Der Windpark Apuiat, der noch vor Ende des Winters in Betrieb gehen soll, ist vielleicht das beste Beispiel. Die Innu sind Förderer und 50-prozentige Anteilseigner dieses Projekts, das dennoch einen Teil ihres angestammten Territoriums abgeholzt hat. „Früher haben wir eine wirtschaftliche Entwicklung erlebt, und jetzt bauen wir sie auf. »
Ken Rock, seit Jahrzehnten Chefunterhändler der Innu, stellt fest, dass das Prinzip der „IBAs“, ein Akronym für „Impact and Benefit Agreements“, fast immer der eingeschlagene Weg war. Es erlaubte die Ausbeutung des Territoriums im Austausch für „Arbeitsplätze, Ausbildung und einige Gewinne, die von der Produktion, aber nicht vom Erzpreis abhängen“. Diese Ära „ist eine vergangene Ära“, sagt er heute.
„Bei neuen Projekten müssen wir Aktionäre und Partner sein. Wir wollen in Verwaltungsräten sitzen und an Entscheidungen mitwirken. Natürlich kennen wir das Gebiet. Es gibt Entscheidungen, von denen wir wissen, dass wir diesen Weg nicht gehen sollten, dass sie von der Gemeinschaft nicht akzeptiert werden. »
Mishta-shipu, ewige Priorität
Das erste Beispiel ist der Schutz des Moisie River. Der Wasserlauf namens Mishta-shipu in Innu ist seit Jahrtausenden von zentraler Bedeutung für die Binnenwanderung seiner Bevölkerung. Es sei für immer eine Priorität, es intakt zu halten, sagte er.
„Wir lehnen Projekte nicht ab, um Projekte abzulehnen. […] Nützlicherweise verbessere ich unsere sozioökonomischen Bedingungen. »
Auch das dunkle Blatt der Internatsschulen wurde umgedreht. Innu-Jugendliche sitzen jetzt auf den Universitätsbänken. In Uashat mak Mani-Utenam kommen auf etwa 4.500 Menschen drei Ärzte, sechs oder sieben Anwälte, „viele“ Verwaltungsbeamte und „einige“ Ingenieure, zählt er auf.
Dieser Richtungswechsel findet jedoch nicht in allen Dörfern statt, nuanciert Ken Rock. Die kleinsten Bandräte „verfügen nicht über die Mittel und Ressourcen“, um ihre Rechte anzuerkennen. „Wir sind nicht typisch für alle Gemeinschaften. »
Text von Jean-Louis Bordeleau, Local Journalism Initiative
