DESINFOX. Kann eine Gemeinde Windkraftanlagen auf ihrem Gebiet „verbieten“?

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DESINFOX. Kann eine Gemeinde Windkraftanlagen auf ihrem Gebiet „verbieten“?
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Die Fakten

Bei seiner Begrüßung am Samstag, dem 4. Januar 2025, erinnerte der Bürgermeister von Lys-Saint-Georges in Indre, Olivier Michot, daran, dass seine Gemeinde Ende letzten Jahres für die Abstimmung gestimmt hatte „Validierung von Beschleunigungszonen für erneuerbare Energien“ auf seinem Territorium. „Wir wollten Windparks und die Errichtung von Methangasanlagen verbieten, verkündete er. Und die Entscheidung wurde vom Präfekten bestätigt. » Von uns befragt, präzisiert der Bürgermeister: „Ich bin nicht gegen erneuerbare Energien, aber während in Boischaut Sud ein regionaler Naturpark geplant ist und wir uns in einer Bocage-Region, im George-Sand-Tal und an den ersten Ausläufern des Zentralmassivs befinden, glaube ich, dass Windkraftanlagen keinen Platz haben.“ Hier. »

Überprüfung

Das Gesetz vom 10. März 2023, das 100 % erneuerbare Energien im Jahr 2050 anstrebt, forderte Kommunen und Interkommunen auf, Beschleunigungszonen für erneuerbare Energien (ZAEnR) einzurichten, das heißt abzugrenzen, wo sie die Errichtung von Wind-, Photovoltaik-, Geothermie-, Methanisierung usw. Projekte als Priorität. Dies hat die Gemeinde Lys-Saint-Georges getan, die am 14. November 2024 für eine Karte gestimmt hat, die im Gegensatz zu den anderen Optionen Methanreaktoren und Windkraftanlagen effektiv von ihrem Gebiet ausschließt.

Nach Angaben der Territorialdirektion Indre haben rund 220 der 241 Gemeinden in Indre diese Arbeiten abgeschlossen. « Mit dieser Flächenwidmung soll überprüft werden, ob wir unsere auf regionaler Ebene gesetzten Ziele erreichen können.“spezifiziert Rik Vandererven, der DDT von Indre. Tatsächlich hat die Regionalpräfektur Produktionsziele für jedes Departement der Region Centre bis 2030 und dann bis 2050 festgelegt. Sobald die Dokumente von den Gemeinden erstellt wurden, ist der Präfekt von Indre dafür verantwortlich, die Einhaltung der Vorschriften zu überprüfen. Dies ist der Fall für Lys-Saint-Georges, das tatsächlich die Genehmigung des Präfekten erhalten hat.

Im Centre-Val de Loire leistet Indre einen großen Beitrag zur Windenergieerzeugung. Im Jahr 2022 wurden nach DDT-Angaben 422 Megawatt pro Jahr produziert. Das Ziel liegt bei 725 MW für 2030 und 1.071 MW für 2050. „Wenn wir die laufenden Windprojekte, die vor Gericht angefochtenen, aber validierten Projekte und die von anderen Gemeinden vorgenommene Zoneneinteilung berücksichtigen, wird Indre die definierten Ziele erreichen.“versichert Rik Vandererven.

Daher wird die Regional Energy Commission (CRE), die die Karten der Departements prüfen muss, keinen Grund haben, Indre zu bitten, ihre Kopie zu überprüfen. „Wenn dies geschehen ist, werden die Kommunen in der Lage sein, ihre Zoneneinteilung in ihre lokalen Stadtplanungspläne zu integrieren, indem sie spiegelbildlich Sperrzonen integrieren.“fährt Rik Vandererven fort. Seiner Meinung nach eine Frage von Monaten.

Von da an kann ein Projektleiter immer die Absicht äußern, sich in einem schwierigen Gebiet niederzulassen, aber er riskiert, auf ein Veto des Präfekten zu stoßen. „Heute widersetzt sich der Präfekt von Indre systematisch, wenn ein Bürgermeister ihm gegenüber seine Meinungsverschiedenheit zum Ausdruck bringt. Aber es ist fragil, wir sehen, dass wir vor dem Verwaltungsgericht systematisch verlieren. » Mit der Absicherung von Flächen in den PLUs könnte sich die Situation ändern. „Der Projektleiter kann jederzeit die PLU einer Gemeinde angreifen“entwickelt DDT. Die Berufungsfrist ist auf zwei Monate begrenzt. Daher, „Die Zoneneinteilung wird dagegen durchsetzbar sein. Der Richter wird diese Planungsunterlagen unbedingt berücksichtigen. »

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Das Urteil: Es ist falsch

Die Aufnahme des Ausschlusses von Windkraftanlagen oder anderen Arten der Energieerzeugung in einem Gebiet in die PLU stärkt die Macht der Gemeinden. Allerdings gibt es heute keine Verwaltungsrechtsprechung, die es uns erlaubt, zu behaupten, dass die Gemeinde ihre Entscheidung als unanfechtbares Verbot verankern kann. Auch wenn das Gesetz vom 10. März 2023 ihre Befugnisse im Bereich der Raumplanung erweitert, liegt die endgültige Entscheidung weiterhin beim Staat, vertreten durch den Präfekten.

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