warum die Regierung Schwierigkeiten haben wird, größere Reformen durchzuführen

“Es ist einen befristeten Vertrag von drei oder sechs Monaten.“ Dies ist in den Worten eines LR-Abgeordneten die Zusammenfassung der Vorstellung, die viele Parlamentarier von einer Position in der Regierung haben. Michel Barnier gelang es schließlich, ein Regierungsteam zusammenzustellen, das vom MoDem bis zu den Republikanern reichte. Aber wenn es an der Zeit ist, seine allgemeine politische Erklärung abzugeben, am Dienstag, dem 1. Oktober Um 15 Uhr weiß der neue Premierminister, dass der schwierigste Teil vor ihm liegt. Der ehemalige Brexit-Unterhändler muss seinen Fahrplan detailliert darlegen, wohl wissend, dass noch viele Hindernisse vor ihm liegen.

„Für große Reformen gibt es keine Legitimität. Wenn er den Haushalt verabschiedet, wird es schon kolossal sein.“sagt einen Renaissance-Abgeordneten voraus. „Es wird keine großen Reformen geben, es wird viele Verordnungen und Verordnungen geben“bestätigt einen LR-Abgeordneten. Dank Dekreten kann die Regierung bei der Gesetzgebung auf die Stellungnahme des Parlaments verzichten, dieses Verfahren ist jedoch nicht in allen Bereichen anwendbar. „Es ist sicher, dass es Michel Barnier an Handlungsspielraum mangelt“gibt Philippe Juvin, LR-Abgeordneter, zu.

„Es gibt eine echte Fragilität in der Regierung, die damit zusammenhängt, dass die National Rallye die erste Gelegenheit nutzen wird, um sie zu zensieren.“

Ein republikanischer Abgeordneter

bei franceinfo

Die politische Situation in der Versammlung scheint für den Regierungschef tatsächlich ein Rätsel zu sein. Mit bestenfalls 234 Abgeordneten (einschließlich aller Mitglieder der Liot-Gruppe) bleibt die relative Mehrheit weit von der für die Abstimmung über ein Gesetz erforderlichen Zahl von 289 Parlamentariern entfernt. „Die Gleichung sieht sehr kompliziert aus, die Situation ist prekär, aber wir müssen in der Lage sein, Lösungen und Kompromisse zu finden.“hofft Jean Terlier, Renaissance-Abgeordneter.

Um dies zu erreichen, muss sich die Regierung mit ihrer Linken oder ihrer extremen Rechten auseinandersetzen. „Die Neue Volksfront wird sich offen in Opposition stellen, daher muss die Regierung zu jedem Text, der vorgelegt wird, eine Einigung erzielen Vom Modem zur Nationalen Rallye“bemerkt der Konstitutionalist Benjamin Morel, Dozent an der Universität Paris-Panthéon-Assas. Marine Le Pen und ihre Truppen haben vorerst versprochen, dass es keine automatische Zensur geben wird, warnen aber gleichzeitig davor, die Regierung in die Schranken zu weisen „unter Beobachtung“. „Die RN hat ein strategisches Interesse daran, der Barnier-Regierung das Überleben zu ermöglichen, da sie sich in einer extremen Lage befindet günstig”übersetzt Benjamin Morel.

Konkret wird die rechtsextreme Partei ihr Image der Seriosität mit der „Gleichheitsstrategie“ perfektionieren, aber nicht zögern, über jeden der im Plenarsaal eintreffenden Gesetzestexte zu verhandeln. Und das, aus dem Finanzgesetzentwurf, der bald geprüft werden muss. Die Linke wird wiederum eine bestimmte Anzahl roter Linien ziehen und die RN wird die Möglichkeit haben, einige davon aufzugreifen, um Michel Barnier zum Umlenken zu zwingen. „Die Nationalversammlung wird dann versuchen, diese Haushaltsänderungen für sich in Anspruch zu nehmen.“prognostiziert Benjamin Morel.

„Der RN ist in einer idealen Position. Das einzige Unbehagen: Die Regierung wird dank ihnen durchhalten, während ihre Wähler sie gerne fallen sehen würden.“

Benjamin Morel, Politikwissenschaftler

bei franceinfo

Angesichts der Lage der öffentlichen Finanzen sucht die Regierung nach Ressourcen und die relative Mehrheit beginnt sich in der Frage möglicher Steuererhöhungen zu spalten. „Ein normaler Haushalt mit einer soliden Mehrheit ist bereits schwierig, daher ist ein sehr eingeschränkter Haushalt mit einer heterogenen Mehrheitsgruppe objektiv sehr schwierig.“fasst Horizons-Abgeordneter Loïc Kervran zusammen.

Zumal der RN die Aufgabe der Führungskraft nicht erleichtern soll. Um nicht der Selbstzufriedenheit beschuldigt zu werden, weil sie nicht für die Zensur gestimmt hat, erhebt die von Jordan Bardella geleitete Partei ihre Stimme im Fernsehen. Als Antoine Armand, der neue Wirtschaftsminister, die National Rallye aus dem republikanischen Kreis ausschloss, organisierten rechtsextreme Führer eine Gruppenschießerei mit ausdrücklicher Androhung von Zensur.

Antoine Armand wurde schnell neu definiert „Klar und deutlich“ von Matignon und Michel Barnier riefen sogar Marine Le Pen zur Erklärung an, was den Zorn einiger Renaissance-Abgeordneter hervorrief. Die Episode zeigt, wie schwierig die Solidarität für die neue Exekutive sein dürfte, was zweifellos die Notwendigkeit erklärt, einen Minister zu ernennen, der für die Regierungskoordinierung zuständig ist.

„Wir möchten Michel Barnier daran erinnern, wer für seine Texte stimmen wird, denn hier denkt er nur an diejenigen, die sich der Stimme enthalten.“

Eine Renaissance-Kulisse

bei franceinfo

Auch die Regierung zeigte ihre Spaltungen durch den entfernten Austausch zwischen Didier Migaud und Bruno Retailleau. „Er muss wissen, dass die Justiz in unserem Land unabhängig ist“startete der Justizminister zu France 2 als Reaktion auf die Erklärung des Innenministers, der dies forderte „strenge und schnelle Sanktionen für Straftäter“. Die Ankunft dieses glühenden Konservativen am Place Beauvau führte zu Spannungen in einem Teil des Zentralblocks, und die Positionen einiger Regierungsmitglieder gegen die Ehe für alle oder die Aufnahme der Abtreibung in die Verfassung veranlassten Gabriel Attal, vom Premierminister Garantien zu verlangen. „Es gibt keine Unklarheiten“antwortete Michel Barnier zu France 2.

Der ehemalige EU-Kommissar weiß auch, dass es zu Spannungen kommen kann, wenn es zu spaltenden gesellschaftlichen Debatten kommt. Bruno Retailleau hat bereits seine Absicht angekündigt, die staatliche medizinische Hilfe durch Regulierung zu reformieren. „Eine Löschung wäre nicht möglich akzeptabel”warnte Agnès Pannier-Runacher, die Ministerin für den ökologischen Wandel. Der Minister hält die Republikaner darüber hinaus nicht zurück „ein neues Gesetz“ Einwanderung. „Das ist eines der heikelsten Themen. Aber lasst uns den verabschiedeten Text und die europäischen Bestimmungen schon jetzt umsetzen.“antwortet ein ehemaliger makronistischer Minister, der wieder Abgeordneter geworden ist. Sonntag, zwei Tage vor Michel Barniers Rede vor der Versammlung, neue Kommentare von Bruno Retailleau am „Rechtsstaatlichkeit“ WHO „ist weder immateriell noch heilig“wurden von Vertretern der Ex-Mehrheit heftig kritisiert.

Auch das Thema Rentenreform wird bald wieder auf den Tisch kommen. Sowohl die RN als auch die Linke wollen einen Gesetzentwurf zur Aufhebung des kritisierten Textes der Vorgängerregierung verabschieden. Selbst wenn es den beiden Blöcken gelingt, sich auf eine Aufhebung zu einigen, wird der Senat dagegen sein, und im Falle eines Scheiterns des Gemischten Ausschusses ist die Regierung nicht gezwungen, der Versammlung das letzte Wort zu geben. Auch wenn Michel Barnier sagte, er sei offen dafür „Verbesserungen“ für die Zerbrechlichsten, „Er will die Reform nicht kaputtmachen und das wäre auf jeden Fall eine rote Linie für unsere Fraktion“warnt Jean Terlier.

Mit welchen anderen Texten kann die Regierung vorankommen? „Große spaltende Reformen, Kennzeichen einer politischen Familie, werden schwierig sein. Aber wir können uns einvernehmliche Reformen wie am Lebensende vorstellen.“wagt ein ehemaliger Minister. Auch die Präsidentin der Versammlung, Yaël Braun-Pivet, möchte, dass der Text vorliegt „Vor Jahresende erneut geprüft“. Andere Themen blieben von der Vorgängerregierung ungelöst, etwa die Reform der Arbeitslosenversicherung oder das Agrarorientierungsgesetz. Es sind auch Notfälle zu bewältigen, wie beispielsweise die Situation in Neukaledonien, wo die Wahlreform von Emmanuel Macron ausgesetzt wurde. Für jeden dieser Texte wird die Regierung gezwungen sein, entsprechende Mehrheiten zu finden. Andernfalls wird das Barnier-Erlebnis nur von kurzer Dauer sein.