Lockerung der Verfahren für klassifizierte Anlagen (ICPE) und Vorschriften für Pflanzenschutzmittel, Erleichterung des Baus von Wasserreserven, Neuqualifizierung von Umweltkontrollen… Der am 1. November 2024 von zwei Senatoren (Franck Ménonville, Unionszentrist und Laurent) vorgelegte Gesetzentwurf Duplomb, Les Républicains) beabsichtigt, „die landwirtschaftliche Produktion von normativen Zwängen, vor allem ökologischen, zu befreien“.
Lockern Sie die Regeln für Phytos
Der erste Artikel dieses Vorschlags „kehrt zur Trennung von Verkauf und Beratung von Pflanzenschutzmitteln zurück“. Die Senatoren sind der Ansicht, dass dadurch „den Landwirten die Beratung durch Techniker der Genossenschaften entzogen wird, die die Verwendung dieser Produkte vermarkten, und dass dadurch der Pool an Fachleuten im Vorstand der Landwirtschaftskammern schrumpft“.
Die Senatoren möchten außerdem Neonikotinoide im Einklang mit europäischem Recht sowie „Rabatte, Rabatte und Rückvergütungen“ auf Phytoverkäufe und die Möglichkeit für das Landwirtschaftsministerium, eine Entscheidung der ANSES (National Security Agency) in Bezug auf die Zulassung auszusetzen der Produktzulassung.
Zum Thema Pflanzenschutzmittel sieht der Vorschlag vor, die Verteilung von Pestiziden durch Drohnen zuzulassen, „wenn sie im Vergleich zur Anwendung auf dem Land klare Vorteile für die menschliche Gesundheit und die Umwelt bietet“ und strategische Pflanzenschutzberatung optional zu machen. Letzteres wurde im vergangenen Winter aufgrund der Mobilisierungen auf Eis gelegt.
Vereinfachte ICPE-Verfahren
Mit dem Ziel, „das Leben der Züchter zu vereinfachen“, sieht der Vorschlag eine Anhebung der Kippschwellen für als Umweltschutz klassifizierte Anlagen (ICPE) vor. Genehmigung, dass Senatoren Lockerungen für Viehhaltungsgebäude wünschen, begleitet von „flexibleren“ öffentlichen Konsultationsverfahren während des ICPE-Verfahrens.
Generell möchten die Senatoren die „Pflichten zur Motivation und Transparenz der Stellungnahmen der Umweltbehörde“ stärken […] Wird häufig von Dritten verwendet, wenn sie Einspruch gegen Bau- oder Viehbestandserweiterungsprojekte einlegen.
Zugang zu Wasser
Angesichts der Einschätzung von Ernte- oder Ernteverlusten wollen die Senatoren „wirksame Regressmethoden einführen“, um diese anzufechten.
In einer Geste, die sich auch an die Getreidebauern richtet, befasst sich der dritte Titel des Gesetzentwurfs mit der Wasserbewirtschaftung. Die Senatoren wollen „Wasserspeicherprojekte erleichtern“. Sie schlagen außerdem vor, „die Hierarchie der Wassernutzung anzupassen“, indem landwirtschaftliche Nutzungen zu den vorrangigen Nutzungen hinzugefügt werden.
Konkret sieht der Vorschlag auch vor, „die Masterpläne für Entwicklung und Wassermanagement weiterzuentwickeln“, um den landwirtschaftlichen Bedürfnissen Rechnung zu tragen. Sie möchte vor 2019 zur Definition von Feuchtgebieten zurückkehren (wobei sowohl das kumulative Vorhandensein von hydromorphem Gelände als auch hydrophiler Vegetation erforderlich ist).
Bestimmte Kontrollen neu klassifizieren
Abschließend schlagen die Senatoren vor, dass das OFB Verwaltungskontrollen „bevorzugt“, „wenn es sich um ein erstes Vergehen handelt oder wenn ein Vergehen geringe Umweltschäden verursacht hat“, statt gerichtlicher Kontrollen, „letztere wurden als schändlich erachtet“.
Nachdem der Landwirtschaftsminister die einheitliche Verwaltungskontrolle angekündigt hatte, würden die in Verwaltungskontrollen umgegliederten gerichtlichen Kontrollen dann in den Rahmen der einheitlichen Kontrolle fallen.
Der Gesetzentwurf wird voraussichtlich am Dienstag, 17. Dezember 2024, im Senat debattiert.
