Im Hinblick auf die Rückkehr von Donald Trump ins Weiße Haus im kommenden Januar unternimmt die Europäische Union erste Schritte zur Entwicklung einer einheitlichen Strategie.
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Donald Trump ist zurück!
Dies ist die neue Realität, mit der die Europäische Union konfrontiert ist, seit die amerikanischen Wähler zur Wahl gingen und den Republikanern einen überwältigenden Sieg bescherten, indem sie die sieben wichtigsten Staaten, die zur Wahl standen, überwältigten.
Die Rückkehr von Herrn Trump ins Weiße Haus war für Brüssel nicht gerade eine weltbewegende Überraschung, da Meinungsumfragen auf ein unglaublich knappes Rennen hindeuteten, bei dem jedes Ergebnis möglich war. Dennoch bereitet die Rückkehr eines Mannes mit einer solchen Abneigung gegen das multilaterale System, während die Welt im Griff brutaler Kriege ist, Beamten und Diplomaten kalten Schweiß.
Wie soll die EU durch diese schwierigen Gewässer navigieren?
Bisher ist nichts in Stein gemeißelt, es wurde keine gemeinsame Linie verabschiedet und kein Leitfaden veröffentlicht. Die Arbeiten sind noch im Gange und es könnte einige Monate dauern, bis eine einstimmige und gut etablierte Strategie vorliegt.
Allerdings ein informeller Gipfel in Budapest letzte Woche und die Bestätigungsanhörungen der EU-Kommissarkandidaten haben erste Hinweise darauf geliefert, wie die EU mit der zweiten Trump-Regierung umgehen will.
Folgendes wissen wir.
Lass uns darüber reden
Trotz der schmerzlichen Erfahrung der ersten Trump-Präsidentschaft möchte die EU dem Präsidenten eine weitere Chance geben. Der Grund liegt auf der Hand: Amerika ist zu groß, zu wichtig, als dass man es ignorieren und so tun könnte, als wäre nichts passiert. Entscheidend ist, dass es auch Europas ältester Verbündeter und sein wichtigster Sicherheitsanbieter ist.
“Die Europäische Union braucht die Vereinigten Staaten und nur durch eine verstärkte Zusammenarbeit können wir gemeinsame Herausforderungen bewältigen“, erklärte der zypriotische Präsident Nikos Christodoulides während seiner Teilnahme am Budapester Treffen.
Der Premierminister von Luxemburg Luc Frieden äußerte sich ähnlich und forderte die EU auf, eine „freundschaftliche Partnerschaft“ aufzubauen, ohne ihre Grundsätze aufzugeben. Herr Frieden forderte außerdem Mäßigung in der Debatte, da die außenpolitische Agenda von Herrn Trump noch nicht festgelegt sei.
“Jetzt müssen wir abwarten, was genau Präsident Trump tun wird, wenn er Präsident ist, und ob er alles umsetzen wird, was er im Wahlkampf gesagt hat, aber vieles ist noch sehr vage„, sagte Herr Frieden. „Lasst uns also mit ihm reden, lasst uns ihm zuhören, und dann müssen wir uns mit einer starken gemeinsamen europäischen Antwort anpassen.“
EU-Führer aller politischen Überzeugungen sind sich einig, dass der Dialog der Schlüssel dazu ist, sicherzustellen, dass das traditionelle Bündnis die unnachgiebige „America First“-Mentalität von Herrn Trump überlebt, die dem tief verwurzelten Bekenntnis des Blocks zur regelbasierten Ordnung direkt widersprechen wird.
Während seiner Anhörung zur Bestätigung Kaja Kallader voraussichtlich Außenpolitikchef der Union werden wird, versprach, inmitten der Kakophonie der Stimme der EU auf der Weltbühne Gehör zu verschaffen.
“Der Isolationismus hat für Amerika noch nie gut funktioniert“, sagte Frau Kallas dem Gesetzgeber. “Meine Absicht ist, dass Europa an diesen Tischen präsent ist, wenn wir über Europa sprechen, dass wir nicht außen vor bleiben, dass wir mitreden können.“, fügte sie hinzu.
Lass uns handeln
Die Europäische Union macht sich keine Illusionen: Diskussionen werden nicht ausreichen, um alle Probleme zu lösen.
Brüssel und andere Hauptstädte sind sich Trumps bekanntermaßen transaktionalem Ansatz in der Diplomatie bewusst, unter dem er in seiner ersten Amtszeit teilweise am eigenen Leibe gelitten hat.
Die Dänen Mette Frederiksen sorgte 2019 für Schlagzeilen, als sie Trumps Vorschlag, Grönland zu kaufen, als „absurd“ bezeichnete und damit den Zorn des Milliardärs entfachte. Heute, während die Welt in Flammen steht, sind die beiden Staats- und Regierungschefs bereit, wieder zusammenzuarbeiten.
“Wir müssen alle Amerikaner davon überzeugen, dass es zwischen uns bei allen Themen, die wir diskutieren, einschließlich des Handels, keinen Konflikt geben sollte“, sagte Mette Frederiksen in Budapest.
Der Handel wird einer davon sein Hauptkampflinien zwischen den beiden Ufern des Atlantiks.
Herr Trump beschwor ein verherrlichtes Bild des Amerikas der 1980er Jahre und drohte wiederholt damit, Zölle in Höhe von 10 % auf alle in das Land eingeführten Importe zu erheben. Diese Maßnahmen könnten, wenn sie eingeführt würden, möglich sein unvorstellbare Verwüstungen anrichten in der EU, einer Exportmacht, die stark auf den Welthandel angewiesen ist, um zu wachsen und die schwache Inlandsnachfrage auszugleichen.
Simon Harrisder irische Premierminister, glaubt, dass ein direkter Appell an Trumps korporatistische Instinkte eine Möglichkeit sein könnte, seine protektionistischen Instinkte zu besänftigen und ihm klarzumachen, dass Amerika mit ungetesteten Zöllen mehr zu verlieren als zu gewinnen hat.
“Präsident Trump ist ein Geschäftsmann, er ist in gewisser Weise transaktionsorientiert und ich denke, er wird verstehen, dass es sich bei der Handelsbeziehung um eine wechselseitige Beziehung handelt“, sagte er.
“Wir müssen uns darüber im Klaren sein, dass das Risiko eines transatlantischen Handelsschocks inzwischen gestiegen ist. Es ist eine Tatsache, wir müssen uns durch diese Dinge kämpfen“fügte Herr Harris hinzu.
Ursula von der Leyen, die fest an die Bindung zwischen der EU und den USA glaubt, schlug vor, „gemeinsame Interessen“ mit dem Weißen Haus zu besprechen und „dann Verhandlungen aufzunehmen“.
Seine erste Rede? Kaufen Sie mehr amerikanisches LNG.
“Wir beziehen immer noch viel LNG über Russland, aus Russland“, sagte sie in Budapest. “Warum es nicht durch amerikanisches LNG ersetzen, das billiger ist und die Energiepreise senkt? ?”
Frau von der Leyen und die Europäische Kommission, die die ausschließliche Zuständigkeit für die Festlegung der Handelspolitik der Union hat, werden hinter verschlossenen Türen an der Spitze der Bemühungen stehen, Herrn Trump einen Deal anzubieten, der so weich ist, dass er seine Position ändert.
Die Bühne für eine totale Konfrontation ist bereitet: Letzten Monat warnte der Republikaner während einer Wahlkampfveranstaltung davor Die „liebenswerte“ EU würde einen „hohen Preis“ für ihren ständigen Handelsüberschuss mit Amerika zahlen.”
Stärken wir die Position der EU
Die künftige europäische Strategie wird davon abhängen großartig Teil von Herrn Trump, aber auch der EU selbst.
In seiner ersten Amtszeit leckte die Union ihre Wunden. Der französische Präsident Emmanuel Macron hat es sich zur Aufgabe gemacht, Werbung zu machen das Konzept der „strategischen Autonomie“ um die EU weniger abhängig von globalen Partnern und widerstandsfähiger gegenüber externen Schocks zu machen. Die Denkweise von Herrn Macron setzte sich schließlich durch und inspirierte zu Gesetzesvorschlägen, die beispielsweise darauf abzielten, die nationale Produktion grüner Technologien und elektronischer Chips zu stärken.
Der Schwerpunkt wird auf der Verteidigung liegen. Herr Trump sagte, er werde Russland „ermutigen“, mit europäischen Ländern, die die NATO-Ausgabenziele nicht erreichen, „was auch immer es will“ zu tun, und versprach, die Militär- und Finanzhilfe für die Ukraine zu überprüfen, was dem vom Krieg zerrissenen Land die fortschrittlichen Waffen entziehen könnte Amerika braucht es so dringend.
Dieses katastrophale Szenario belastet die europäischen Staats- und Regierungschefs, die sich auf die nächsten vier Jahre vorbereiten.
“Als Europäer müssen wir realistisch sein: Wir können das transatlantische Bündnis nicht aus einer Position der Schwäche heraus angehen“, erklärte der griechische Premierminister Kyriakos Mitsotakis. „Europa kann die Welt nicht verändern. Aber es kann sich sicherlich selbst verändern, um mit der sich verändernden Welt zurechtzukommen, daher die Diskussion, die wir führen werden.“
Sein polnischer Amtskollege Donald Tuskerklärte, dass „die Ära des geopolitischen Outsourcings vorbei ist“, während der Italiener Giorgia Melonideren Ideologie einige Ähnlichkeiten mit Trumps Weltanschauung aufweist, sagte, sie sei „absolut überzeugt“, dass Europa seine „Unabhängigkeit“ garantieren und mehr in die Verteidigung investieren könne.
„Fragen Sie nicht, was die Vereinigten Staaten für Sie tun können, sondern was Europa für sich selbst tun sollte“, sagte Frau Meloni und interpretierte damit John F. Kennedys ikonisches Zitat neu.
Die meisten europäischen Staats- und Regierungschefs sind sich einig, dass die Union unabhängig von der Haltung der Vereinigten Staaten fest an der Seite der Ukraine stehen muss, um Wladimir Putins Expansionismus einzudämmen. Die bemerkenswerte Ausnahme ist der Ungar Viktor Orbán, der forderte einen schnellen Waffenstillstand um Verhandlungen mit Russland zu ermöglichen, deren Äußerungen jedoch von Wolodymyr Selenskyj zurückgewiesen wurden, der sie als „Unsinn“ bezeichnete.
Bleiben Sie vereint
Luigi ScazzieriSenior Fellow am Centre for European Reform (CER), glaubt, dass die europäischen Staats- und Regierungschefs versuchen, „Einheit zu projizieren und Verwirrung zu vermeiden“. Aber diese Einheit, warnte er, könnte zusammenbrechen, wenn die gemeinsame Strategie zur Konfrontation mit Trump scheitert und die Hauptstädte nach maßgeschneiderten Vereinbarungen suchen und dabei Brüssel untergraben.
“Wenn es um diplomatische Einigkeit in Themen wie China oder der Ukraine geht, besteht die Herausforderung darin, dass einige Mitglieder wie Italien oder Ungarn glauben, sie hätten einen privilegierten Kanal mit Trump und es daher schwierig sein kann, sie an Bord zu halten “, sagte Herr Scazzieri gegenüber Euronews.
Angesichts eines unberechenbaren und undisziplinierten Weißen Hauses entscheiden sich einige dafür, auf die positive Seite zu blicken. Die Rückkehr von Herrn Trump bringe „mögliche Probleme“, aber auch „mögliche Chancen“, sagte der Schwede Ulf Kristerssonund forderte Europa auf, seine Militärausgaben zu erhöhen.
Emmanuel Macron, dessen Vermächtnis am Ende seiner Präsidentschaft sich leicht an den nächsten Aktionen Donald Trumps ablesen lässt, stellte die Frage der Verteidigung der Interessen Europas als einen Meilenstein dar.
“Dabei darf es sich weder um einen naiven Transatlantikismus noch um die Infragestellung unserer Bündnisse handeln, noch um einen engstirnigen Nationalismus, der es uns nicht erlauben würde, diese Herausforderung, vor der China und die Vereinigten Staaten von Amerika stehen, anzunehmen.„, sagte Herr Macron seinen Amtskollegen in Budapest.
„Das ist ein historischer Moment für uns Europäer, der entscheidend ist.“