Die Wettbewerbsbehörde ihrerseits empfahl der Regierung, den Ausstieg aus den regulierten Stromtarifen (TRVE) vorzubereiten, da dieses Angebot „die Entwicklung des Wettbewerbs auf den Endkundenmärkten einschränkt“.
Polizist gegen Polizist: Die Wettbewerbsbehörde empfahl der Regierung am Dienstag, den Ausstieg aus den regulierten Strompreisen (TRVE) vorzubereiten, die von der Mehrheit der Haushalte unterzeichnet wurden, um sich vor Marktschwankungen zu schützen, eine Position, die im Gegensatz zu der der Energieregulierungskommission steht (CRE), die die Beibehaltung dieses Angebots empfiehlt. Für die Wettbewerbshüter schränkt dieses Angebot, dessen Preis auf Vorschlag der CRE von der öffentlichen Hand festgelegt wird, „die Entwicklung des Wettbewerbs auf den Einzelhandelsmärkten ein“.
Regulierte Preise „fangen einen erheblichen Teil der Nachfrage“ von Einzelpersonen und Unternehmen ein, „die dadurch vom Wettbewerb ausgeschlossen werden“, schätzt diese unabhängige Verwaltungsbehörde bei Bercy, die für die Bekämpfung wettbewerbswidriger Praktiken von Unternehmen zuständig ist. Daher wird empfohlen, „sich konkret auf die Abschaffung der TRVs vorzubereiten, ohne auf die ihnen zugeschriebenen Ziele der öffentlichen Ordnung zu verzichten, sondern indem man ihnen zielgerichtetere Instrumente zuweist“.
Die CRE verteidigt ein Angebot, das eine „Glättung“ der Preise ermöglicht
Eine Meinung, die von der Energieregulierungskommission (CRE), einer weiteren unabhängigen Behörde, die dafür verantwortlich ist, das ordnungsgemäße Funktionieren der französischen Energiemärkte zum Nutzen der Verbraucher zu gewährleisten, nicht geteilt wird. Am Dienstag empfahl sie der Regierung, das TRVE-System fünf Jahre lang aufrechtzuerhalten. Während die Energiekrise, die auf den Krieg in der Ukraine folgte, die Energiepreise in die Höhe schnellen ließ und sie nach den jüngsten Wahlen in den Mittelpunkt der politischen Debatte rückte, betont sie, dass die „Glättung“ der Preise „über einen langen Zeitraum hinweg“ dazu beiträgt die Auswirkungen von Marktschwankungen abmildern.
Aufgrund der Erholung nach der Corona-Krise und des Krieges in der Ukraine sind die Strompreise trotz des vom Staat eingerichteten Preisschilds innerhalb von zwei Jahren um mehr als 43 % gestiegen. Zum ersten Mal seit Beginn der Energiekrise dürften Verbraucher, die von regulierten oder indexierten Tarifen profitieren, am 1. Februar 2025 aufgrund eines Preisverfalls und trotz des Anstiegs einen deutlichen Rückgang von rund 9 % erleben Steuer und das Ende des Zollschildes. Laut einer Odoxa-Umfrage, die diese Woche im Auftrag von Voltalis, einem auf Energieeinsparungen spezialisierten Unternehmen, veröffentlicht wurde, schätzen die Franzosen, dass der Betrag, der zusätzlich zu ihrer Stromrechnung gezahlt wird, in diesem Jahr durchschnittlich 213 Euro beträgt.
Heute „bieten nur TRVEs diese Glättung“ den 59 % der französischen Privatkunden an, die unter diese Tarife fallen, und den 16 %, die ein an diese regulierten Tarife gekoppeltes Angebot abonniert haben, schätzt die CRE. Sie betont, dass es trotz der über mehrere Monate hinweg „wesentlich günstigeren Marktangebote (bis zu 15 oder 20 %)“ eine „geringe Mobilität der TRVE-Kunden gegenüber Marktangeboten“ gibt, was zeigt, dass „der Preis nicht das einzige Kriterium ist“. Die CRE unterstreicht daher die „wichtige Rolle“, die diese Tarife „zum Nutzen des Verbrauchers“ spielen, und ist gleichzeitig der Ansicht, dass diese Preise, deren Höhe von den Behörden auf Vorschlag der CRE festgelegt wird, „sind mit dem ordnungsgemäßen Funktionieren des Marktes und der Entwicklung des Wettbewerbs vereinbar sind.
Die Regierung sollte sich für die Aufrechterhaltung des TRV einsetzen
„Ich stelle fest, dass die beiden Behörden (…) in bestimmten Punkten gegensätzliche Schlussfolgerungen ziehen“, reagierte Energieministerin Olga Givernet in einer Erklärung gegenüber der Presse. Die Regierung muss auf der Grundlage dieser unterschiedlichen Empfehlungen einen Bericht für die Europäische Kommission erstellen, mit Blick auf das Verschwinden von Arenh Ende 2025, einem mit Brüssel ausgehandelten System, das die Entstehung von Wettbewerb für EDF ermöglichen soll und das dies vorsieht Bereitstellung alternativer Stromlieferanten.
Wenn sie sich nicht zu den Schlussfolgerungen des künftigen Berichts äußert, unterstreicht Olga Givernet die „starke“ Bindung „der Franzosen und der nationalen Vertretung“ an regulierte Preise, die „eine entscheidende Rolle für das ordnungsgemäße Funktionieren des Marktes spielen“. besonders mit dem Ende des Arenh“.
„Der französische Staat wird in seiner Antwort an Brüssel dafür plädieren, die TRV in ihrer jetzigen Form beizubehalten“, schätzt François Carlier, der dieses Thema für den Verbraucherverband CLCV aufmerksam verfolgt.
Er unterstreicht das „politische Risiko“, das eine Abschaffung dieser Schutzzölle etwas mehr als ein Jahr vor der Präsidentschaftswahl 2027 mit sich bringen würde, und erwartet in dieser Angelegenheit einen Status quo seitens Europa.
