WASHINGTON – Wenige Stunden nach seinem Amtsantritt als Präsident plant Donald Trump, im Einklang mit seinen Wahlversprechen eine Reihe von Exekutivmaßnahmen einzuleiten, dem US-Militär eine sozial konservativere Gesundheitspolitik aufzuzwingen und die groß angelegte Abschiebung von Menschen, die in den USA leben, einzuleiten Land illegal.
NBC News sprach mit mehr als einem halben Dutzend Personen, die mit der Übergangsplanung vertraut sind und eine Reihe von schnellen Maßnahmen skizzierten, die Trump ergreifen will, um einen dramatischen Bruch mit der Regierung von Präsident Joe Biden zu signalisieren, die laut Trump das Land in den Ruin führe.
Die Amerikaner werden erleben, wie die neue Trump-Regierung Veränderungen in einem Tempo durchführt, „das mit nichts vergleichbar ist, was Sie in der Geschichte gesehen haben“, sagte ein Trump-Wahlkampfmitarbeiter.
Trump bereitet sich am ersten Tag darauf vor, bestimmte von Biden eingeführte Richtlinien aufzuheben, mit Plänen, die Reisekostenerstattung für Militärangehörige, die eine Abtreibungsbehandlung anstreben, abzuschaffen und den Zugang von Transgender-Soldaten zu geschlechtsbejahender Versorgung einzuschränken, sagten zwei mit den Plänen vertraute Personen.
Aber ein Großteil des ersten Tages wird sich wahrscheinlich auf die Bekämpfung der illegalen Einwanderung konzentrieren – das Herzstück von Trumps Kandidatur. Es wird erwartet, dass er nach seiner Vereidigung am 20. Januar bis zu fünf Durchführungsverordnungen unterzeichnet, die sich allein mit diesem Problem befassen, sagten drei Trump-Verbündete unter der Bedingung der Anonymität.
Im Gegensatz dazu sind das so viele Aufträge, wie er in der ersten Woche seiner letzten Amtszeit zu allen Themen unterzeichnet hat.
„An der Einwanderungsfront wird es zweifellos schnell, wahrscheinlich am ersten Tag, viel Bewegung geben“, sagte ein Top-Verbündeter von Trump. „Es wird einen Druck geben, frühzeitig eine große Show zu machen und sich durchzusetzen, um zu zeigen, dass seine Wahlversprechen nicht hohl waren.“
Übergangssprecherin Karoline Leavitt sagte in einer Erklärung: „Das amerikanische Volk kann sich darauf verlassen, dass Präsident Trump seine Exekutivgewalt vom ersten Tag an nutzt, um die Versprechen einzulösen, die er ihnen im Wahlkampf gemacht hat.“
Berater, die in Trumps Resort Mar-a-Lago oder in nahegelegenen Büros in West Palm Beach, Florida, stationiert sind, entwickeln ebenfalls Strategien zur Beendigung der Kriege in der Ukraine und im Nahen Osten und bereiten Trumps Rückkehr auf die Weltbühne nach vierjähriger Abwesenheit vor.
Während des Wahlkampfs versprach Trump, den Krieg zwischen Russland und der Ukraine in nur 24 Stunden zu beenden – ein Zeitrahmen, den der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj angezweifelt hat.
Trumps Übergangsteam nimmt auch Anfragen aus dem Ausland entgegen, seine erste Auslandsreise auszurichten.
Nachdem er am 5. November einen entscheidenden Sieg errungen hatte, hat Trump rasch Schritte unternommen, um das Kabinett und ein hochrangiges Team im Weißen Haus aufzubauen, das seine Pläne umsetzen wird.
Bis Mittwoch hatte er 32 Personen für Führungspositionen in seiner Verwaltung ausgewählt, verglichen mit nur drei zu einem ähnlichen Zeitpunkt in seinem Übergang 2016. Zu diesem Zeitpunkt vor vier Jahren hatte Biden nur eine Person für eine Führungsposition in seiner neuen Regierung ausgewählt: Ron Klain als Stabschef des Weißen Hauses.
Trump könnte beim Einzug ins Weiße Haus besser in der Lage sein, seine Agenda sowohl darzulegen als auch umzusetzen, als bei seinem ersten Wahlgang.
Eine Art wartende Regierung aus ehemaligen Absolventen und Verbündeten der Trump-Regierung hat seit seinem Ausscheiden aus dem Amt jahrelang in Denkfabriken in Washington gearbeitet und Richtlinien ausgearbeitet, die nach seiner Rückkehr umgesetzt werden sollen. Eine Gruppe, die nach Trumps Ausscheiden aus dem Amt gegründet wurde, das America First Policy Institute, das von einer Reihe seiner ehemaligen Mitarbeiter geleitet wird, hat Vorschläge für Durchführungsverordnungen ausgearbeitet, die das Übergangsteam prüfen soll.
Übergangshelfer gehen Dutzende vorgeschlagener Befehle durch, während Trumps ältester Sohn an einigen Sitzungen teilnimmt, bei denen es um die Personalauswahl geht. sagten zwei Personen, die dem Übergang nahe standen.
Donald Trump Jr. gehörte zu denjenigen, die sich privat gegen die Wiedereinstellung von Mike Pompeo aussprachen, der in der ersten Trump-Regierung Außenminister und CIA-Direktor war, sagte eine ihm nahestehende Person.
„Er betrachtete ihn als außenpolitisch ideologisch unkonventionell. Zu kämpferisch und internationalistisch“, sagte die Person. „Don würde gerne möglichst viele Leute in der Regierung sehen, die die Weltanschauung seines Vaters widerspiegeln, weil er glaubt, dass dies der beste Weg ist, die Interessen seines Vaters zu schützen.“
Angesichts der Realitäten des Wahlkalenders muss Trump schnell handeln, um seine Agenda umzusetzen. Gemäß dem 22. Verfassungszusatz kann er nur eine Amtszeit absolvieren. Im Jahr 2026 wird sich der Kongress auf Zwischenwahlen konzentrieren, die Trumps knappe GOP-Mehrheit untergraben oder ganz auslöschen könnten.
„Man muss sich darüber im Klaren sein, dass Trump kein Dummkopf ist“, sagte Stephen Moore, ein leitender Wirtschaftsberater in Trumps Wahlkampf. „Er weiß, dass er höchstens zwei bis drei Jahre Zeit hat, um etwas zu erledigen. Und dann wird er zu einer lahmen Ente und wir fangen an, darüber zu reden [the presidential election in] 2028.“
„Also möchte er unbedingt von Anfang an das Sekretariat übernehmen“, fügte Moore hinzu und bezog sich dabei auf das Champion-Vollblut-Rennpferd.
Es ist leicht genug, neue Richtlinien anzukündigen, wenn der Startschuss fällt; Es wird Zeit brauchen, sie in die Tat umzusetzen. Wichtige Fragen betreffen einzelne Teile von Trumps Agenda, darunter das von ihm versprochene Steuersenkungspaket. Wird Trump sein Versprechen einhalten und beispielsweise die Steuern auf Trinkgelder oder Sozialversicherungsleistungen abschaffen?
„Wir sind uns nicht einmal sicher, was in dem Plan enthalten sein wird“, sagte Moore.
Die Verabschiedung einer Steuersenkung wird eine so gewaltige Herausforderung sein, dass Trump ihr nach der Sicherung der Grenze höchste Priorität einräumen muss, sagte der frühere Sprecher des Repräsentantenhauses Newt Gingrich, R-Ga., ein Trump-Verbündeter.
Gingrich sagte, er habe mit Trump-Beratern darüber gesprochen, das Steuersenkungspaket zu einem Kernstück der neuen Regierung zu machen.
„Man ist überwältigt davon, wie viele Dinge man tut“, sagte Gingrich gegenüber NBC News. „Sie müssen sich Ronald Reagans Vorbild nehmen und das gesamte Kabinett auf die Verabschiedung der Steuersenkungen konzentrieren.“
Die Abschiebung von Menschen in dem Ausmaß, wie Trump es sich vorstellt, wäre eine logistische Herausforderung, deren Bewältigung Jahre dauern würde. Was er vorhat, geht weit über das hinaus, was er letztes Mal getan hat.
Während der ersten Amtszeit deportierte Trumps Regierung rund 1,4 Millionen Menschen. Nach Angaben des Migration Policy Institute, einer überparteilichen Denkfabrik, ist Biden auf dem besten Weg, bis zum Ende seiner Amtszeit etwa 1,6 Millionen Menschen abzuschieben.
„Der Präsident geht bei seinen Entscheidungen rund um das DHS und die Grenze im Allgemeinen klar und zielstrebig vor“, sagte Chad Wolf, der in der Trump-Administration amtierender Heimatschutzminister war. „Es war ein Wahlkampfversprechen, und ich denke, Umfragen zeigen, dass dem amerikanischen Volk die Richtung der Biden-Harris-Regierung in dieser Frage nicht gefiel, daher war es absolut sinnvoll, ein Team zusammenzustellen und das schnell zu tun.“ dass das Team mit dem Auszug beginnt.“
Eine Schlüsselfigur dabei wird Trumps Wahl zur Heimatschutzministerin Kristi Noem sein. Als Gouverneurin von South Dakota hat sie nicht annähernd eine Bürokratie wie das Heimatschutzministerium geleitet, das mehr als eine Viertelmillion Menschen beschäftigt und zu dessen Portfolio auch Cyber-Bedrohungen und Terrorismus gehören.
Noem setzte sich für Trump ein, obwohl eine Trump nahestehende Person überrascht war, dass er sie für den Job gewonnen hatte. Trump habe sich nicht „sonderlich wohlwollend über sie geäußert“, nachdem im Frühjahr ihr Buch herauskam, in dem sie enthüllte, dass sie ihren übermäßig aggressiven Hund Cricket getötet hatte, sagte die Person.
Trump sei angesichts der emotionalen Bindung der Menschen an ihre Haustiere ungläubig, dass sie sich entschieden habe, über den Vorfall zu schreiben, fügte die Person hinzu. Er sei überrascht, dass sie „nicht verstand, wie die Reaktion sein würde“, sagte die Person. Trump sei „kein Hundemensch, aber er sagt: ‚Guter Gott!‘“
Trump setzte sich im Wahlkampf stark für das Versprechen einer Massenabschiebung ein und wird zum Teil daran gemessen, wie er ein Problem angeht, von dem er behauptet, dass es die amerikanische Souveränität bedroht. Wenn die Zahl der Einwanderer ohne Papiere in den USA steigt, wird er wahrscheinlich lächerlich gemacht, weil er sein Versprechen nicht eingehalten hat.
Gleichzeitig musste er heftigen Rückschlag hinnehmen, weil er in seiner ersten Amtszeit Familien trennte, die illegal ins Land eingereist waren, und er provoziert möglicherweise eine ähnliche Reaktion, wenn er in der zweiten Amtszeit erneut einen solchen Ansatz verfolgt.
„Ich glaube nicht, dass Trump gewonnen hat, und zwar mit der Idee, dass die Bekämpfung der illegalen Einwanderung nicht nur Priorität hat, sondern Die Priorität hat“, sagte ein Trump-Spender, der Gespräche mit seinem Übergangsteam geführt hat.
Ein anderer Trump-Verbündeter sagte, der Schwerpunkt werde auf der Frage liegen, wie die Abschiebung durch eine Anordnung der Exekutive beschleunigt werden könne, aber die politischen Details würden noch ausgearbeitet.
„Das ist unser Fokus. Darauf sind wir gelaufen“, sagte die Person. „Es wird schnell gehen, aber ich denke, vieles darüber wird noch diskutiert.“
Berater versuchen, darüber nachzudenken, wie diejenigen, die abgeschoben werden sollen, zurückgeführt werden könnten, sagte eine Person, die an Trumps Übergangsprozessen arbeitet. Das wird schwierig.
Zu den ersten Personen, die zur Abschiebung ins Visier genommen werden könnten, gehören Personen, die als Bedrohung gelten, darunter möglicherweise chinesische Männer im wehrfähigen Alter, die illegal in den USA leben
Doch ihre Rückführung nach China würde diplomatische Verhandlungen erfordern, die wahrscheinlich ein Geben und Nehmen erfordern würden. Eine weitere Möglichkeit, die Trump-Berater erwägen, ist die Abschiebung von Menschen in Drittländer.
Während Trump sich mit diesen Problemen auseinandersetzt, verfügt er über einen Vorteil, den seine Verbündeten als einen Vorteil ansehen, der allen seinen Vorgängern fehlte, mit Ausnahme von Grover Cleveland, dem letzten Präsidenten, der eine Wahl verlor und dann vier Jahre später ins Weiße Haus zurückkehrte. Sowohl Cleveland im 19. Jahrhundert als auch Trump im 21. hatten Pausen, um darüber nachzudenken, was schief und was richtig gelaufen ist.
„Das sind die einzigen beiden Jungs, die vier Jahre Zeit hatten, über ihre ersten vier Jahre nachzudenken und dann zurückzugehen und zu spielen“, sagte Gingrich.
