Keine Renten- und Arbeitslosenunterstützung mehr, keine lebenswichtigen Karten mehr, Land im Stillstand … Würde das wirklich passieren, wenn die Barnier-Regierung wie von Elisabeth Borne vorhergesagt zensiert würde?

Am Set von Welche Ära An Frankreich 2An diesem Dienstag, dem 26. November, war die ehemalige Premierministerin Elisabeth Borne besorgt über die Lage in Frankreich, da mit der Abstimmung über den nächsten Haushalt ein Misstrauensantrag gegen die Barnier-Regierung drohte, der Frankreich in eine Situation stürzen würde “abschalten”was das Land zum Stillstand brachte.

„Alle, die für die Zensur dieser Texte stimmen wollen, müssen sich darüber im Klaren sein, welche Konsequenzen dies für die Franzosen haben würde. Und das müssen auch die Franzosen wissen.“ erklärte der Calvados-Abgeordnete, bevor er konkretere Beispiele nannte: „Wenn der Sozialversicherungshaushalt zensiert würde, würde das bedeuten, dass Ihre Gesundheitskarte am 1. Januar nicht mehr funktionieren würde. Das würde bedeuten, dass keine Renten mehr gezahlt würden. Das würde nach einer Weile bedeuten, dass Beamte nicht mehr bezahlt würden.“

Sozialversicherung, gelähmt?

Der Gesetzentwurf zur Finanzierung der sozialen Sicherheit (PLFSS) für 2025 ist der Haushalt mit den höchsten Risiken, während die Nationalversammlung in drei Blöcke unterteilt ist Die Regierung will mehr als 60 Milliarden an Ersparnissen. Letzterer könnte daher versuchen, den Haushaltsplan ohne Abstimmung anzunehmen, indem er die Verantwortung übernimmt Artikel 49, Absatz 3, bekannt als „49-3“ der Verfassung und auf die Gefahr hin, einen Misstrauensantrag auszulösen. Sollte Letzteres angenommen werden, wird die Regierung gestürzt und der Haushalt abgelehnt. Infolgedessen würde eine neue Regierung gebildet werden und „würde sich mit aktuellen Angelegenheiten befassen“, wie Anwalt Benjamin Moral gegenüber Le Monde erklärt. A “abschalten”also auf französische Art.

Allerdings nicht bis zu einer Lähmung des Landes, wie der ehemalige Premierminister erwähnt. Wenn der Text „Wird das Gesetz nicht vor Jahresende verabschiedet, werden weiterhin Beiträge fällig“, erklärt Bertrand-Léo Combrade, Professor für Verfassungsrecht an der Universität Poitiers mit TF1. „Ärzte können weiterhin Vitale-Karten und Gegenseitigkeitsversicherungen betreiben. Es wird keine Sperrung geben, die Sozialversicherung wird weiterhin funktionieren.“

Dies wurde von Regierungssprecherin Maud Bregeon bestätigt. „Die Vitale-Karte wird weiterhin funktionieren“, Sie erklärte diesen Mittwoch, den 27. November, gegenüber FranceInfo.

Ein angespannteres Umfeld für Renten

Die Fragen der Zahlung von Renten und Gehältern von Beamten sind im Gesetzentwurf und Finanzen (PLF) geregelt, der die meisten Spannungen innerhalb der Nationalversammlung zum Ausdruck bringt, die ihn bis zum 18. Dezember erneut prüfen muss. Sollte darüber keine Einigung erzielt werden, kann die Regierung den Haushalt durchaus per Verordnung abstimmen lassen, wenn dies der Fall ist „hat innerhalb von siebzig Tagen keine Entscheidung getroffen“wie in Artikel 47 der Verfassung vorgesehen. Doch was passiert, wenn sich das Parlament mit einem Misstrauensantrag gegen den Haushalt entscheidet?

„Wenn das Parlament Nein sagt und die Regierung auf Anordnung handelt, verstoßen die Anordnungen gegen die Verfassung. Sie werden vom Verwaltungsrichter aufgehoben.“ Eine Situation, die in der Verfassung nicht vorgesehen sei und in der Fünften Republik tatsächlich nie vorgekommen sei, stellte der Anwalt klar.

Rückkehr zum Haushalt 2024?

Sollte die Haushaltsabstimmung nicht angenommen werden, stünde Frankreich nicht ohne Haushalt da. Artikel 45 des Organgesetzes über Finanzgesetze (LOLF) sieht Folgendes vor: „ein besonderes Gesetz, das die Exekutive ermächtigt, bestehende Steuern bis zur Abstimmung über das Finanzgesetz des Jahres einzutreiben“was zu einer dringend diskutierten neuen Abstimmung führen sollte und es ermöglicht, einen Haushalt ähnlich dem des letzten Jahres zu entwickeln und so jede Situation des Stillstands zu vermeiden, wie auch Marine Le Pen (RN) argumentierte, die dies in Betracht zieht „Wenn dieser Haushalt nicht verabschiedet wird, gilt der Haushalt des letzten Jahres, und er ist weniger schlecht als dieser, da es weniger Steuern gibt, die die Arbeiterklasse und die Mittelschicht belasten werden.“

Sollte so etwas jedoch passieren,“es wird sehr vorübergehend sein“, sagte Bertrand-Léo Combrade. Tatsächlich ist es möglich, hierauf zurückzukommen, indem man über die Änderung von Finanzgesetzen (PLFR) abstimmt, die besser an die Wirtschaftslage angepasst sind. Aber diese sind begrenzt.

„Das Land riskiert den Ausstieg“ und es würde Jahre dauern, bis es sich wieder erholt

Andererseits befürchtet Maud Bregeon, dass es im Falle einer Ablehnung des Haushalts 2025 und einem Sturz der Regierung zu starken Spannungen kommen würde, deren Folgen schwerwiegend wären „Ein drastischer Anstieg der Schuldenlast“aber auch a „Unmöglichkeit für die Regierung, einen Vorteil daraus zu ziehen“. Dies würde zu einer Erhöhung der Tarife für Unternehmen führen, was einige in Schwierigkeiten bringen könnte, mit: „ein Verlust des Verbrauchervertrauens, weniger Investoren, die Verlangsamung der französischen Investitionen, weniger Kreationen und damit weniger Arbeitsplätze“, durch Abpralleffekt, warnte sie.

Das Land droht auszusteigen und es würde Jahre dauern, bis es sich erholt.“fährt sie noch einmal fort und fragt „Diejenigen, die beschließen, Frankreich in diese Situation zu bringen“ aus „die Konsequenzen tragen“.