Der Präsident der Republik ist der „Grundpfeiler“ unserer Institutionen. Diese Formel von General de Gaulle aus dem Jahr 1962, mit der er seine Wahl durch das direkte allgemeine Wahlrecht rechtfertigte, ist wohlbekannt. Das bedeutet, dass das Regime der Fünften Republik präsidial ist. Fügen wir hinzu, dass dies auch dann der Fall ist, wenn die parlamentarische Mehrheit im Gegensatz zur Präsidentenmehrheit steht, und umso mehr, wenn es keine gibt.
Das Zusammenleben, wie es François Mitterrand zweimal wollte, wie es Jacques Chirac nach ihm praktizierte, ist eine verfassungsmäßige Häresie. „Sehen Sie sich vor, dass ich einen Oppositionsführer zum Premierminister wähle? » vertraute De Gaulle Alain Peyrefitte am Vorabend der Parlamentswahlen von 1967 an. „Sehen Sie, wie ich Mitterrand in Matignon einsetze?“ Das würde bedeuten, dass die Legitimität der Regierung nicht auf der des Präsidenten der Republik, sondern auf der der Versammlung beruht! Das würde bedeuten, dass wir zum 4. zurückkehren würden! Nein, nein! »
Und er fügte hinzu: „Wenn wir keine Mehrheit in der Versammlung haben, werden wir darauf verzichten!“ Vorausgesetzt natürlich, dass unsere Truppen nicht völlig vernichtet werden. Diese Verfassung wurde geschaffen, um ohne Mehrheit zu regieren. »
Der Präsident muss unabhängig von der Zusammensetzung des Parlaments regieren.
Es stimmt, dass Konstitutionalisten eher sagen, dass unsere Institutionen „halbparlamentarisch“ seien. Diese Einschränkung bedeutet jedoch nicht, dass sie manchmal vollständig präsidial, manchmal vollständig parlamentarisch sind. Wenn das Präsidentenlager die Parlamentswahlen verliert, ist das Parlament nicht allmächtig und sollte es auch nicht sein.
Der Präsident darf nicht aus dem politischen Spiel verschwinden.
Unsere republikanische Tradition, die paradoxerweise vom englischen monarchischen System übernommen wurde, hat in unseren Köpfen seit langem die Idee verankert, dass die Versammlung allein den Willen des Volkes zum Ausdruck bringt, als gäbe es ihr gegenüber immer noch einen König und keinen Präsidenten direkt aus der Nation Souveränität. Mehr oder weniger bewusst sind wir immer noch Opfer dieser Voreingenommenheit. Wir müssen uns davon befreien.
Nach und nach müssen am Ende alle der Vernunft zustimmen, so wie wir es auf der anderen Seite des Atlantiks tun, in dieser mehr als zweihundert Jahre alten Republik, die auf einem integralen Präsidialsystem basiert, in dem sich kein Amerikaner je vorstellen würde, dass der Kongress es durchsetzen könnte Präsident sein Regierungsteam: auf der einen Seite eine homogene Exekutive, ein Garant für Effizienz und nicht in sich selbst gespalten, Präsident und Minister vereint; auf der anderen Seite die Kammern, mit denen sie sich befassen müssen, ein Garant für Demokratie.
