Eine vorübergehende Lösung, während Sie auf eine neue Finanzrechnung (PLF) warten. Ein Entwurf eines „Sondergesetzes“ zum Haushalt soll dafür sorgen „die Kontinuität des Staates“ Während Frankreich noch auf die Ernennung einer neuen Regierung wartet, wurde es am Mittwoch, dem 11. Dezember, dem Ministerrat vorgelegt, bestätigte Laurent Saint-Martin. Ein Text, der zielt „um einen Shutdown zu vermeiden“so der zurücktretende Minister für Haushalt und öffentliche Finanzen.
Diese Maßnahme, erlaubt durch Artikel 45(Neues Fenster)(Neues Fenster) des Organgesetzes in Bezug auf Finanzgesetze, wurde am Donnerstag, dem 5. Dezember, von Emmanuel Macron in seiner Fernsehansprache nach der Zensur der Regierung von Michel Barnier angekündigt. Der Rücktritt des Premierministers und seines Teams hat tatsächlich dazu geführt, dass die Prüfung des Haushaltsentwurfs für 2025 im Parlament noch aussteht, was Bedenken hinsichtlich der Gefahr eines möglichen „Stillstands“ aufkommen lässt.
Der am Mittwoch vorgelegte Text umfasst nach Informationen von franceinfo drei Artikel. Der erste ermächtigt die Regierung „die bestehenden Steuern weiterhin einzutreiben“ bis zur ordnungsgemäßen Abstimmung über einen Haushalt nach der Ernennung einer Regierung. Dies war bereits beim einzigen Präzedenzfall des „Sondergesetzes“ im Dezember 1979 der Fall, als der Verfassungsrat den Haushaltsentwurf der Regierung Raymond Barre wegen einer Verfahrensfrage zensierte.
Die Artikel 2 und 3 des Textes müssen es dem Staat und der Sozialversicherung ermöglichen, über ihre speziellen Agenturen (insbesondere Agence France Trésor und Acoss) Kredite auf den Finanzmärkten aufzunehmen, um zu vermeiden, dass sie in Zahlungsausfälle geraten. Darüber hinaus ein Erlass „Derzeit in Ausarbeitung“wird die Erneuerung der Staatsausgaben um einen bestimmten Betrag vorsehen „könnte auf das Niveau von 2024 steigen“versichert die gleiche Regierungsquelle.
Dieser Gesetzentwurf werde am Montag, dem 16. Dezember, in der Nationalversammlung geprüft, teilte das Ministerium für Beziehungen zum Parlament gegenüber franceinfo mit. Einer parlamentarischen Quelle zufolge wird er zwei Tage später, am 18., im Senat eintreffen. Anschließend muss die Verabschiedung des Textes erfolgen „Rund zehn Tage vor Jahresende“schätzt auch die Regierungsquelle.
An seinem Votum in beiden Kammern bestehen kaum Zweifel. „Wenn wir uns den Inhalt dieses Gesetzes ansehen, gibt es keine politische Reform, das Ziel besteht eigentlich darin, die Kontinuität des Staates zu gewährleisten, also deutet nichts darauf hin, dass dies Gegenstand von Unstimmigkeiten ist.“urteilt die gleiche Quelle. Die meisten im Parlament vertretenen politischen Kräfte haben bereits deutlich gemacht, dass sie sich dem nicht widersetzen werden. „Wir müssen die Haushaltskontinuität gewährleisten“versicherte der Koordinator von La France insoumise, Manuel Bompard, am Mittwoch auf France 2.
Wenn der Text keine Frist für seine eigene Anwendung vorsieht, muss ihm zwangsläufig Anfang 2025 ein Finanzgesetz folgen. Viele heikle Fragen bleiben mit diesem vorläufigen Text unbeantwortet, von der mechanischen Erhöhung von Steuern auf Maßnahmen für Landwirte. Darüber hinaus, „Das Fehlen eines Finanzierungsgesetzes könnte unseren europäischen Partnern und den Märkten schaden, weil wir nicht in der Lage sind, unseren Schuldenabbaukurs einzuhalten.“unterstreicht ein Kenner der Akte.
