Die Weihnachtsferien werden für das neue Regierungsteam dieses Jahr sehr kurz ausfallen. Während die Ernennung eines neuen Premierministers durch Emmanuel Macron am Donnerstagabend, dem 12. Dezember, erwartet wurde, ist der Aktenstapel, der auf die Exekutive wartet, beeindruckend und die politischen Gleichgewichte äußerst fragil. Ein Scheitelpfad ist jedoch möglich, vorausgesetzt, dass Sie Dringendes und Wichtiges nicht vermischen.
Priorität der Prioritäten, die Regierung muss sich um die Haushaltsgleichung kümmern. Die Vorlage des Sondergesetzes zur Gewährleistung der Kontinuität der öffentlichen Dienstleistungen vor dem Ministerrat am Mittwoch, dem 11. Dezember, dürfte sehr kurzfristig die Erhebung von Steuern gemäß der Steuertabelle von 2024 und die Erneuerung der Staatsausgaben ermöglichen.
Bewältigung der Krise im Agrarsektor
Die Verabschiedung des Textes nächste Woche im Parlament ist eine Notmaßnahme, aber nicht unmöglich, da die verschiedenen politischen Parteien – darunter die Rassemblement National (RN) und La France insoumise (LFI) – ihren Wunsch bekräftigt haben, das Land nicht zu blockieren.
Wie Präsident Emmanuel Macron in seiner Rede am 5. Dezember ankündigte, muss Anfang 2025 ein neues Finanzgesetz vorgelegt werden. Es muss ein Kompromiss zur Indexierung der Steuersätze an die Inflation gefunden werden, um zu verhindern, dass 18 Millionen Franzosen davon betroffen sind Der Beitrag wird nächstes Jahr stark ansteigen. Doch was passiert auf der Einnahmenseite mit der Besteuerung von Supergewinnen oder auf der Ausgabenseite mit der Enterstattung bestimmter Medikamente? Es dürfte schwieriger werden, einen Konsens zu finden.
In den kommenden Tagen wird sich die Regierung gleichzeitig mit der Krise auseinandersetzen müssen, die viele Sektoren bedroht, angefangen bei der Landwirtschaft. Die Zensur verhinderte die Verabschiedung von Finanzgesetzen, die Unterstützungsmaßnahmen für den Beruf, die Aufwertung von Renten oder die Preise für landwirtschaftliche Kraftstoffe vorsahen. „Einige unserer Forderungen waren im Budget enthalten. Wir hoffen, dass der zukünftige Premierminister sie zurücknimmt“,erklärt am 6. Dezember bis Das Kreuz der Chef der FNSEA, Arnaud Rousseau. Viele andere Sektoren befinden sich in einer Notlage, insbesondere öffentliche Krankenhäuser und das Baugewerbe.
Die Zukunft Neukaledoniens
An der sozialen Front könnte sich der Himmel etwas aufhellen. Ohne auf die eventuelle Aufhebung der Rentenreform der Borne-Regierung zu verzichten, könnten die Sozialisten im Rahmen einer Nicht-Zensur-Vereinbarung zunächst ein einfaches Einfrieren der Gesetzesbestimmungen akzeptieren, die insbesondere eine Anhebung des Eintrittsalters auf 64 Jahre vorsehen . Im Gegenzug würde die Organisation einer Sozialkonferenz die Suche nach alternativen Sparmaßnahmen ermöglichen.
Nach diesen Notfällen kann der Premierminister (der vierte seit Beginn der zweiten Amtszeit von Emmanuel Macron) hoffen, bei sehr großen Themen wie Neukaledonien voranzukommen. Sechs Monate nach Beginn der Unruhen, bei denen 13 Menschen ums Leben kamen, hat sich die Sicherheitslage verbessert und die Ausgangssperre wurde aufgehoben. In der letzten Versammlung herrschte ein Konsens über den Grundsatz der finanziellen Unterstützung durch den Staat. Paris muss nun die Gespräche mit Separatisten und Nicht-Separatisten über die Reform des Wahlgremiums und ganz allgemein über die institutionelle Zukunft des Archipels wieder aufnehmen.
Reform am Lebensende
Auch mittelfristig auf der Agenda stehende Großprojekte bieten Perspektiven für Kompromisse, etwa die End-of-Life-Reform. Am 3. Oktober erklärte Michel Barnier, dass die parlamentarische Arbeit auf der Grundlage des vor der Auflösung der Nationalversammlung geänderten und verabschiedeten Textes wieder aufgenommen werde. Die Rechte, die Euthanasie und Sterbehilfe weitgehend ablehnt, hat eine Mehrheit im Senat, aber ein Bündnis aus linken Abgeordneten und einem Teil des Präsidentenlagers könnte die Annahme des Textes ermöglichen.
Auf institutioneller Ebene sollte die Reform des gesetzgeberischen Abstimmungsverfahrens schnell auf der Tagesordnung stehen. Emmanuel Macron hat es 2017 zu einem Wahlversprechen gemacht. Eine Lösung, die von der Linken, dem MoDem von François Bayrou und der Rassemblement Nationale mit Spannung erwartet wird. Wenn ein Teil der Rechten zurückhaltend ist, verstärkt der Stillstand, der sich aus dem Fehlen einer Mehrheit in der Versammlung seit der Auflösung ergibt, diese Perspektive. Michel Barnier selbst hatte sich im Frühjahr 2025 für einen Gesetzentwurf ausgesprochen.
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Das „Sondergesetz“, erster Notfall
Eine „Sonderrechnung“, Das am Mittwoch, dem 11. Dezember, im Ministerrat von der zurückgetretenen Regierung von Michel Barnier vorgelegte Gesetz soll es dem Staat ermöglichen, in Ermangelung eines Haushalts ab dem 1. Januar 2025 Steuern zu erheben. Es muss vor Jahresende verkündet werden.
Ein enger Zeitplan. Dieser Text wird am Montag, 16. Dezember, der Nationalversammlung vorgelegt, bevor er an den Senat weitergeleitet wird. Die Abgeordneten haben bis Freitagabend Zeit, Änderungsanträge einzureichen.
Sobald das Gesetz verkündet istmuss die Regierung einen Erlass erlassen, um die für den reibungslosen Betrieb der öffentlichen Dienste erforderlichen Mittel freizugeben.
Der Haushalt 2025 Im ersten Quartal muss darüber abgestimmt werden.
