Nationale Schule für öffentliche Verwaltung | Eine Explosion ausländischer Studierender unter der Lupe

In fünf Jahren ist die Zahl der ausländischen Studierenden an der National School of Public Administration (ENAP) von 91 auf 735 gestiegen. Eine Explosion von 707 %, die die Exzesse eines Modells verdeutlicht, das die Regierung von Quebec selbst gefördert hat und das sie auch ist Jetzt versuche ich, langsamer zu werden.

ENAP ist auf Graduierten- und Postgraduiertenprogramme in der öffentlichen Verwaltung spezialisiert und verzeichnete 2019 eine der niedrigsten Quoten ausländischer Studierender in Quebec: 5,2 % der Studierendenschaft.

Heute hat ein Drittel dieser Arbeitskräfte einen internationalen Hintergrund, ein Anteil, der bei Vollzeitkohorten 65 % erreicht.

Diese Studenten, die jährliche Studiengebühren von rund 30.000 US-Dollar zahlen – zehnmal mehr als Studenten aus Quebec – stellen seit langem einen finanziellen Glücksfall für Universitäten dar.

„Um die französische Sprache zu schützen, um das Netzwerk unserer französischsprachigen Universitäten, insbesondere außerhalb von Montreal, zu schützen, hat die Regierung die Universitäten dazu ermutigt, ausländische Studenten zu rekrutieren“, bestätigt der Minister für Einwanderung, Franzisierung und Integration, Jean-Claude. François Roberge, im Interview.

Schwerwiegende Mängel

Allerdings blieb diese Explosion nicht ohne Folgen.

Ein Whistleblower, ehemaliger ENAP-Studienberater, beklagt schwerwiegende Mängel im Auswahlverfahren für ausländische Kandidaten.

„Mehr als 95 % der Anfragen kamen aus zwei Ländern, Algerien und Haiti. „Für die Mehrheit war es unmöglich, die Echtheit von Diplomen oder Zeugnissen zu bestätigen“, sagt sie in einem Brief an das Ministerium für Einwanderung, Franziskanisierung und Integration, der vorliegt Die Presse.

Sie weist auch auf sprachliche Lücken bei vielen zugelassenen Studierenden hin: „Diese Leute sollten Französisch sprechen, aber in Wirklichkeit verstanden sie nicht, was wir sagten.“ Sie waren nicht in der Lage, den akademischen Weg ihres Programms zu verstehen, und einige kamen auf mich zu und fragten: Was genau ist ENAP, Ma’am? »

ENAP überprüft seine Strategie

Angesichts dieser Kritik und neuer Erwartungen der Regierung änderte ENAP im Herbst 2024 seinen Kurs.

„Wir haben unser Modell um 2019 herum geändert, um dem Wunsch Quebecs gerecht zu werden, immer mehr internationale Studierende anzuziehen“, teilte die Einrichtung per E-Mail mit.

Diese Umstellung führte zu einem deutlichen Rückgang der Zulassungen: Im Jahr 2024 wurden trotz eines konstanten Volumens von 3.000 internationalen Bewerbungen pro Jahr nur noch 69 ausländische Studierende aufgenommen, verglichen mit 118 im Vorjahr.

„Wenn wir nächstes Jahr 50 ausländische Studierende begrüßen, werden wir uns sehr wohl fühlen. „Wir möchten, dass die Mehrheit der einheimischen Studierenden Vollzeitprogramme besucht“, gibt eine interne Quelle an.

Ein provinzieller Trend

ENAP ist kein Einzelfall. Zwischen 2010 und 2024 stieg die Zahl ausländischer Studierender in Quebec von 50.000 auf 122.000, was einem Anstieg von 140 % entspricht.

Angesichts dieses schnellen Wachstums hat Quebec das eingeführt Das Gesetz zielte hauptsächlich darauf ab, die Betreuung ausländischer Studierender zu verbessern (Gesetz 74), das die Festlegung von Zulassungsschwellen nach Einrichtung, Programm und Region ermöglicht.

« [Il s’agit] zu sagen: Seien Sie vorsichtig, wenn es irgendwelche Ausrutscher gibt, wir wollen sicherstellen, dass die Markierungen da sind, damit wir alle Vorteile dieser Einwanderung nutzen können, ohne die Unannehmlichkeiten zu erleiden, die dadurch entstehen, dass Menschen unter falschen Vorwänden hierherkommen“, betont Jean- François Roberge.

Die kommenden Herausforderungen

An der ENAP kommen ausländische Studierende hauptsächlich aus Haiti (37 %), Senegal (16 %), Algerien (7 %), der Elfenbeinküste (6 %) und Frankreich (5 %). Trotz der Kritik betont das Establishment, dass der Abstand zwischen der Abschlussquote ausländischer und einheimischer Studierender mit nur 0,25 Punkten weiterhin minimal sei.

Für den Whistleblower bleibt jedoch die Qualität der Bildung das Hauptproblem.

„Was ich bei ENAP erlebt habe, widersprach meinen Werten. Ich gebe den Studierenden keinen Vorwurf, aber ich habe mich gefragt: Warum nehmen wir sie auf? Was werden sie hier tun? »