WASHINGTON (AP) – Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, sagt oft, er betrachte sich selbst als Quarterback und den designierten Präsidenten Donald Trump als Trainer, der ihre gesetzgeberischen Prioritäten anwendet, während die Republikaner in Washington die Macht übernehmen.
Doch da Trump am Mittwoch auf dem Capitol Hill mit republikanischen Senatoren zusammentreffen wird, geraten die Republikaner schnell in ein Dilemma: Was passiert, wenn der Trainer seine Meinung ändert?
Trump hat gemischte Signale gegeben und ist sich nicht sicher, welche Strategie die beste ist, um die gesetzgeberische Agenda der Partei voranzutreiben. Auf dem Spiel stehen Steuersenkungen, Grenzsicherung, Geld für die Abschiebung von Einwanderern und Bemühungen zur Steigerung der Öl- und Gasenergieproduktion – Prioritäten für die Republikaner, die ins Weiße Haus, ins Repräsentantenhaus und in den Senat kommen.
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Ein oder zwei Gesetzesentwürfe, und es bleibt kaum Zeit, Trumps Prioritäten zu verwirklichen
Die Republikaner im Repräsentantenhaus wollen ein einheitliches Paket. Die Senatsführer schlagen mindestens zwei vor.
Trump sagte am Wochenende, er wolle „einen großen, schönen Gesetzentwurf“. Am Montag hatte er die Tür zu zweit wieder geöffnet.
„Nun, ich mag einen großen, schönen Gesetzentwurf, und das habe ich immer, das werde ich immer tun“, sagte Trump, als er am Dienstag auf einer Pressekonferenz danach gefragt wurde. „Aber wenn zwei sicherer sind, geht es etwas schneller, weil man die Einwanderungssachen früher erledigen kann.“
Nachdem Trump am 20. Januar seinen Amtseid abgelegt hat, bemühen sich die Republikaner, ihre Differenzen beizulegen. Sie haben sich – und am Mittwoch noch einmal – privat mit Trump getroffen, um sich auf einen Spielplan zu einigen, in der Hoffnung, in den ersten 100 Tagen seiner Amtszeit Erfolge zu erzielen.
Sie haben keine Zeit zu verlieren. Zu Beginn einer neuen Amtszeit des Präsidenten ist das politische Kapital fast immer auf dem Höhepunkt, umso mehr, als dies Trumps zweite Amtsperiode ist und er laut Verfassung an einer dritten Amtsperiode gehindert ist.
„Sie alle haben mich im letzten Jahr sagen hören, dass wir – in Anlehnung an meine Fußballmetaphern – ein Spielbuch entwickelt haben“, sagte Johnson, R-La. sagte Dienstag.
„Wir haben sehr gut gestaltete Stücke. Jetzt erarbeiten wir die Reihenfolge dieser Spiele und arbeiten mit einem neuen Cheftrainer zusammen, in dieser Metapher: Präsident Trump“, sagte er. „Wir sind gespannt, wie sich das alles entwickelt.“
Der Haushaltsabgleich birgt ein hohes Risiko, aber möglicherweise auch einen hohen Nutzen
Die Republikaner verlassen sich auf das vielleicht komplizierteste gesetzgeberische Instrument, das ihnen zur Verfügung steht, den Haushaltsabstimmungsprozess, um Trumps Prioritäten voranzutreiben.
Es handelt sich um eine Strategie mit hohem Risiko, aber auch potenziell hoher Rendite.
Die Versöhnung ermöglicht es dem Kongress, Gesetzesentwürfe mehrheitlich zu verabschieden, ohne dass ein Filibuster im Senat droht, der Maßnahmen verzögern oder zunichte machen könnte. Aber es ist auch ein schwieriger, strenger und zeitaufwändiger Prozess, der jederzeit scheitern kann.
Die Demokraten nutzten das gleiche Instrument während der Obama-Ära, um 2010 den Affordable Care Act ohne jegliche Unterstützung der Republikaner zu verabschieden. Die Republikaner nutzten es während Trumps erster Amtszeit, um den Tax Cuts and Jobs Act von 2017 ohne Demokraten zu verabschieden.
Versöhnung einzusetzen ist eine Herkulesaufgabe. Es zweimal zu tun, könnte sich als doppelt schwierig erweisen.
Die Demokraten versuchen, sich zu behaupten
Der Vorsitzende der demokratischen Fraktion im Repräsentantenhaus, Pete Aguilar aus Kalifornien, sagte, es spiele keine Rolle, ob die Republikaner einen oder zwei Gesetzesentwürfe nutzen, um ihre Ziele zu erreichen.
Es stehe auf dem Spiel, sagte Aguilar, dass Trump und die Republikaner eine Steuervergünstigung für die Reichen und Haushaltskürzungen vorschlagen, die zu Kürzungen bei Sozialleistungen und anderen Programmen führen würden, auf die die Amerikaner angewiesen seien.
Die Republikaner „drängen sich hinter verschlossenen Türen … und versuchen, einen Deal auszuhandeln“, sagte Aguilar, und konzentrieren sich darauf, „wie sie Millionären und Milliardären Steuererleichterungen gewähren und wie sie Programme kürzen, die den Menschen schaden.“
Die Republikaner wollen alle auf einer Wellenlänge sein
Trump, der in seinem Mar-a-Lago-Club in Florida Treffen abgehalten hat, plante die Sitzung mit republikanischen Senatoren, während er sich in Washington zur Trauerfeier für den ehemaligen Präsidenten Jimmy Carter aufhielt.
Der Senator von Wyoming, John Barrasso, der zweitrangigste Republikaner, sagte, das Treffen werde dazu beitragen, herauszufinden, „wie wir alle mit dem Repräsentantenhaus auf eine Linie kommen.“
Viele republikanische Senatoren bevorzugten die vom Mehrheitsführer John Thune (RS.D.) vorgeschlagene Strategie, die die Trump-Prioritäten in zwei Gesetzentwürfe aufteilen würde.
Thune sagte, dass eine solche innerhalb der ersten 30 Tage nach der neuen Regierung genehmigt werden könne. Es würde Bestimmungen zur Grenzsicherung und Massenabschiebungen, zur Energieentwicklung und zur Finanzierung von Militärmitteln umfassen. Die Steuersenkungen würden später in einem zweiten Paket erfolgen.
„Wir dachten einfach, wir könnten das schneller erledigen, wenn wir uns darauf konzentrieren“, sagte Barrasso.
Da die Steuersenkungen der GOP erst am 31. Dezember auslaufen, sagte er, dass der zweigleisige Ansatz den Gesetzgebern mehr Zeit geben werde, daran zu arbeiten.
„Die Dringlichkeit der Steuerfrage kommt erst Ende des Jahres wirklich zum Tragen“, sagte Barrasso im Vergleich zu den Prioritäten der Grenze zwischen den USA und Mexiko und der Energieproduktion.
Der Abgleich war einst ein Routineprozess, um die Ausgaben zum Jahresende zu bereinigen und eventuelle Differenzen in der Bundesrechnung auszugleichen. In jüngerer Zeit ist es zum bevorzugten Instrument der Partei geworden, wenn die Mehrheitspartei im Kongress versucht, Gesetze gegen den Einspruch der Minderheit zu verabschieden.
Angesichts des starken demokratischen Widerstands gegen ihre Wunschliste ist die Strategie für die Republikaner umso attraktiver. Für die Republikaner ist es jedoch besonders schwierig, einen Alleingang zu schaffen, da die GOP-Mehrheiten gering sind, insbesondere im Repräsentantenhaus, wo Johnson fast alle Republikaner an Bord brauchen wird.
Trump plant an diesem Wochenende Treffen mit den Republikanern des Repräsentantenhauses in Mar-a-Lago
Es wird erwartet, dass Trump dieses Wochenende in Mar-a-Lago mit den Republikanern des Repräsentantenhauses zusammentrifft.
Der Abgeordnete Kevin Hern, R-Okla., der nach Florida reiste, sagte, er unterstütze den One-Bill-Ansatz des Repräsentantenhauses.
Hern sagte, er stimme mit denen überein, die mit einem großen Gesetzentwurf vorschlagen: „Sie werden nicht alles bekommen, was Sie wollen.“
„Wie stellen wir also etwas zusammen, damit jeder etwas bekommen kann?“ sagte Hern.
Senatorin Shelley Moore Capito aus West Virginia, ein Mitglied der GOP-Führung, die den gewählten Präsidenten zu einem Treffen mit Senatoren einlud, sagte: „Ich denke, er muss hören, welche Eindrücke wir davon haben, wie wir dorthin gelangen, wo wir sind.“ alle wollen gehen.“
Sie sagte, sie könnte mit ein oder zwei Scheinen gehen.
„Aber ich denke immer noch, dass die Zwei-Gesetzes-Strategie besser ist, einfach weil ich denke, dass wir frühzeitig einen Sieg erringen können, der dem amerikanischen Volk und dem Präsidenten zeigen wird, dass wir es ernst meinen“, sagte sie.
Während seiner ersten Amtszeit war Trump dafür bekannt, seine Meinung zu ändern, eine Gewohnheit, an die sich die Kongressabgeordneten im Laufe seiner Präsidentschaft gewöhnten.
Trumps Verbündeter Senator Markwayne Mullin, R-Okla., sagte, Trump „will einfach, dass alles erledigt wird.“
„Er unterstützt den einen Gesetzentwurf, will aber auch beide“, sagte er. „Entweder eines. Wenn es zwei braucht, braucht es zwei.“
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Die assoziierte Presseautorin Mary Clare Jalonick hat zu diesem Bericht beigetragen.
