Yves Delafon, Ehrenpräsident Africalink: „Die FCFA verlassen und zu (…) wechseln“

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Ein Beitrag von Yves Delafon

Direktor der Bank für Handel und Industrie (Mauretanien, Mali, Guinea, Senegal)
Ehrenpräsident von Africalink

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Zwischen Unwissenheit, unausgesprochenen Worten und ideologischen Fehlinformationen gibt es in sozialen Netzwerken, in der Presse und von französischen und afrikanischen politischen Führern zahlreiche Meinungen über den Status des CFA-Franc, seine Rolle und seine Führung, die oft geäußert werden, um das als solche angesehene Instrument zu stigmatisieren das Instrument eines fantasierten Neokolonialismus, der die nationale Souveränität bedroht, und selten wirklich und nützlich informiert.

Im Jahr 1945 gründete Frankreich in seinen afrikanischen Kolonien und auf den Komoren die „ Franken der afrikanischen Kolonien “, wurde dann zum „ Franc der Afrikanischen Finanzgemeinschaft » (für die acht Staaten der Westafrikanischen Wirtschafts- und Währungsunion (UEMOA) und „ Franc der Finanziellen Zusammenarbeit in Zentralafrika (für die sechs Staaten der Wirtschafts- und Währungsgemeinschaft Zentralafrikas (CEMAC).

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Ein Werkzeug, das tiefgreifend ist
seit der Unabhängigkeit übertragen

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Denken Sie daran, dass das ursprüngliche Ziel darin bestand, eine feste Wechselkursparität sicherzustellen, zunächst mit dem französischen Franc, dann mit dem Euro. In diesem Zusammenhang gewährte das französische Finanzministerium im Gegenzug für die Zentralisierung von 50 seine Garantie der unbegrenzten Konvertibilität % bis 65 % der Devisenreserven auf einem verzinslichen Betriebskonto. Als Gegenleistung für Diese Garantie hatte Frankreich Vertreter in den Führungsgremien der Zentralbanken (UEMOA und CEMAC), in diesem Fall im Direktorium und später im geldpolitischen Ausschuss (Frankreich war weder im Ministerrat noch im Ministerrat vertreten). in der Konferenz der Staats- und Regierungschefs der jeweiligen Gewerkschaften).

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die beiden Gruppen unabhängiger Staaten, Westafrika und Zentralafrika, souverän beschlossen haben, zwei verschiedene Währungsunionen zu bilden, um das Prinzip einer gemeinsamen Währung aufrechtzuerhalten, indem sie den Namen CFA-Franc mit fester und unbegrenzter Parität beibehalten Konvertierbarkeit (mit Unterstützung Frankreichs) und Übertragung der Verwaltung der Geldpolitik an eine gemeinsame Institution jeder Union (Zentralbank vergleichbar mit der EZB), die ausschließlich über die Währungsemission verfügt.

Die in jeder der beiden Währungsunionen geltenden institutionellen Bestimmungen ermöglichen es jedem Unterzeichnerstaat, jederzeit auszutreten (z. B. Guinea und Mali im Jahr 1960, Madagaskar und Mauretanien im Jahr 1973). Sie genehmigen auch den Beitritt neuer Mitglieder (z. B. Rückkehr Malis 1984, Beitritt Äquatorialguineas 1985 und Guinea-Bissau 1997).

So viel zur Realität der Fakten. Im Wissen, dass die beiden kontinentalen Währungsunionen unterschiedliche politische, wirtschaftliche, finanzielle und regulatorische Entwicklungen erleben (beide „ Franc CFA » sind nicht identisch). In diesem Zusammenhang hat sich die Auseinandersetzung um ihre Wirtschafts- und Währungsbeziehungen mit Frankreich erheblich verschärft, insbesondere in bestimmten WAEMU-Staaten (einschließlich und insbesondere Mali, Niger und Burkina Faso), was größtenteils auf die Oppositionspolitik, russische Desinformation und Milieuaktivismus zurückzuführen ist, die sich auf ein breites Spektrum auswirken Teil der Jugend.

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Die vier Achsen der Reform
Geldpolitik 2019

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Die Reform der Währungskooperation vom 21. Dezember 2019 innerhalb der UEMOA gliedert sich in vier Achsen:

> Die Änderung des Namens der gemeinsamen Währung, die zum „ ÖKO “. Diese Wahl und ihre Umsetzung liegen ausschließlich in der Verantwortung der UEMOA-Staaten. Im Wissen, dass die ECOWAS (15 Staaten) erklärt hat (Gipfeltreffen im Juni 2021), dass sie es letztendlich zu ihrer gemeinsamen Währung machen will.

> Die Abschaffung der Verpflichtung zur Zentralisierung von Rücklagen Austausch mit dem französischen Finanzministerium. Im Jahr 2021 stellte diese der BCEAO (Zentralbank der westafrikanischen Staaten) fünf Milliarden Euro (3.280 Milliarden CFA-Francs) zur Verfügung, frei von der Platzierung aller ihrer Reserven dort, wo sie sie auf der ganzen Welt haben wollte.

> Frankreichs Rückzug aus den Leitungsgremien der Währungszone (Verwaltungsrat und geldpolitischer Ausschuss der BCEAO)

> Einrichtung eines Dialogmechanismus und Überwachung der Risiken, die die französische Devisengarantie in Anspruch nehmen könnten.

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Die Debatte bleibt offen … dazwischen

die einzigen betroffenen afrikanischen Staaten

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Während wir auf einen ähnlichen Wunsch der Staaten Zentralafrikas warten, bleibt das, was heute von der FCFA/ECO in der UEMOA-Zone übrig ist ?

Im Wesentlichen eine gemeinsame Währung der Staaten der Zone, mit einem von Frankreich garantierten Kurs und einer Konvertibilität (ohne wirklich verbindliches Gegenstück).

Seine Bindung an eine starke Währung (Euro) garantiert Währungsstabilität und erleichtert Importe (die mehr als 50 % ausmachen). % des WAEMU-Handels mit dem Rest der Welt), dürfte aber die Wettbewerbsfähigkeit seiner Exporte beeinträchtigen – obwohl es sich dabei hauptsächlich um Rohstoffe handelt, deren Preise in harten Währungen angegeben sind und von internationalen Märkten festgelegt werden.

Die Debatte über die Folgen einer Rückkehr zu einer freien oder teilweise indexierten, aber volatilen Parität oder sogar einer möglichen Abkehr von einer gemeinsamen Währung bleibt offen. Diese schwierigen und komplexen Entscheidungen sind die einzigen wirklichen Themen in der Debatte über den FCFA. Sie liegen ausschließlich in den Händen der Regierungen der Mitgliedsstaaten der UEMOA (sowie der CEMAC). Dies ist auch ein erklärtes Anliegen des neuen senegalesischen Wirtschaftsministers Abdourahamane Sarr. Es versteht sich, dass afrikanische Staats- und Regierungschefs auch die Notwendigkeit einer stärkeren regionalen (oder sogar kontinentalen) Integration bekräftigen und dass eine gemeinsame Währung eine notwendige Voraussetzung für die Verwirklichung dieses Ziels ist.

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Frankreich hat keine mehr
Rolle in UEMOA

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Was ist mit der Rolle und den Interessen Frankreichs? ?

Seine Rolle beschränkt sich nun darauf, der UEMOA eine feste und unbegrenzte Umtauschgarantie für die FCFA zu geben. Eine finanzielle Garantie ohne Entschädigung, deren Interessen für Frankreich schwer zu erkennen sind. Die feste Parität begrenzt die Risiken für afrikanische und europäische Unternehmen (einschließlich französische), die in Euro arbeiten, geringfügig, es ist jedoch zu beachten, dass letztere sie auch bei ihren Währungsumtauschen kontrollieren.

Weiter wissend, dass Frankreich weniger als 10 ausmacht % des Gesamthandels in der UEMOA-Zone und dass seine Hauptkunden in Afrika außerhalb der CFA-Zonen liegen, und zwar in der Reihenfolge: Marokko, Algerien, Tunesien, Nigeria, Angola und Südafrika … alle mit Währungen, die nicht sehr oder sogar nicht sehr gut sind. konvertierbar, was bedeutet, dass sie im Voraus über Devisenreserven verfügen müssen, um ihre Importe finanzieren zu können.

Frankreich spielt in der UEMOA keine Rolle mehr, weder bei der Festlegung noch bei der Durchführung der Währungspolitik, da Côte d’Ivoire, Niger, Burkina Faso, Mali, Togo, Benin, Guinea-Bissau und Senegal diese einer unabhängigen Gemeinschaftsinstitution anvertraut haben . Der Mangel an klaren Erklärungen in diesem Bereich, sowohl in Frankreich als auch in Afrika, kann nur durch die Prismen von Unwissenheit, Nostalgie, Emotionen oder Ideologie verstanden werden.

Die Frage nach dem Ort der physischen Herstellung der Geldzeichen des FCFA ist ein ideologisches Thema (symbolisches Überbleibsel des „ Französisch “), sondern ein wirtschaftliches Nichtsubjekt, das Finanz- und Sicherheitserwägungen gehorcht. Der Euro wird in elf verschiedenen Ländern hergestellt. UEMOA (wie auch CEMAC) wird sie weiterhin im Ausland herstellen lassen, solange es in ihrem Gebiet keine spezialisierte Druckerei gibt. Es ist eine souveräne Entscheidung.

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Afrika-Frankreich-Europa: eine Geschichte
endet, ein anderer wird geboren…

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Eine weitere Afrika-Europa-Beziehung muss noch geschrieben werden, und dieses Projekt verbietet es uns, dass einige untätig in arroganten Gewissheiten verharren, andere auf den Barrikaden eines Grolls campieren, der nur den Extremen zugute kommen kann.

Die Beziehungen zwischen Afrika und Europa und insbesondere Frankreich unterliegen einem Wandel, einer tiefgreifenden Infragestellung. Sie leben “ Das Ende einer Geschichte » wie Cheikh Tidiane Dieye, der neue Minister für Wasserbau und Abwasserentsorgung Senegals, schrieb. Dies ist nicht das Ende der Geschichte, und eine weitere Beziehung muss noch geschrieben werden. Dieses Projekt verbietet es uns, dass einige untätig in arroganten Gewissheiten verharren, andere auf den Barrikaden eines Grolls campieren, der nur den Extremen zugute kommen kann.

Eine gemeinsame Zukunft ist möglich, gerechtfertigt durch Nähe, gemeinsame Kulturen und Geschichte und notwendig angesichts der Gefahr einer gefährlichen und sterilisierenden Bipolarisierung, die zwischen China und den Vereinigten Staaten stattfindet.

Und das kann nur gelingen, wenn wir pragmatisch und realistisch, ehrlich und respektvoll sind und Verdienst und Effizienz in den Vordergrund stellen statt Nationalismus oder Kommunitarismus.

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– Der Artikel wurde mit freundlicher Genehmigung des Autors veröffentlicht und erstmals auf der Website https://gomet.net/ veröffentlicht.

– * Wirtschaftsatlas 2024 von Cian-Rapport 2024. Bald online hier verfügbar: https://www.cian-afrique.org/publications/rapport-annuel-cian/

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REPLAY / Großer Erfolg des XII^e Konferenz der afrikanischen Botschafter in Paris, gewidmet der erneuerten Partnerschaft der AFD-Fraktion mit Afrika

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