CFA-Franc: endloser Kreuzzug in Afrika

Für einige ist der CFA-Franc das letzte Erbe der französischen Kolonialzeit, für andere ein beeindruckendes Instrument der wirtschaftlichen Stabilität. Er heizt weiterhin die Wirtschaftsdebatten in Afrika an. In afrikanischen und sogar internationalen politischen Kreisen geht die Tendenz eher zu Pamphleten als zu Lobpreisungen. Die meisten Länder, die diese Währung verwenden, versuchen, sie abzuschaffen. Das jüngste Beispiel: Senegal und sein neuer Präsident Bassirou Diomaye Faye, ehemaliger Gegner des ehemaligen Präsidenten Macky Sall, scheinen sich vom CFA-Franc abwenden zu wollen. Letzteres scheint daher von nun an mehr als bedroht zu sein. Sind die plausiblen Alternativen jedoch für die 14 Länder, die es nutzen, realisierbar?

Der CFA-Franc: Was ist das?

Der 1945 von Frankreich geschaffene CFA-Franc ist die gemeinsame Währung von 14 afrikanischen Ländern, die in zwei Währungsunionen unterteilt sind:

• UEMOA (Westafrikanische Wirtschafts- und Währungsunion) mit Benin, Togo, Niger, Mali, Burkina Faso, Elfenbeinküste, Guinea-Bissau und Senegal (Dakar ist der Sitz der BCEAO, der Zentralbank der westafrikanischen Staaten);
• La Cemac (Zentralafrikanische Wirtschafts- und Währungsgemeinschaft), wobei Kongo, Gabun, Zentralafrika, Tschad, Äquatorialguinea und Kamerun (Yaoundé ist der Sitz der BEAC, Bank der Zentralafrikanischen Staaten) ungefähr vertreten 160 Millionen Afrikaner.

Von 1960 bis 1999 war die Währung an den Franken gekoppelt und seit 1999 zum Euro mit einem festen Wechselkurs von 655,97 CFA-Francs für 1 €. Diese freie Konvertibilität verleiht dem CFA-Franc eine gewisse wirtschaftliche Stabilität und bleibt ein wichtiges Argument für ausländische Investoren. Allerdings muss der französische Staat als Bürge bei Insolvenzen afrikanischer Zentralbanken fungieren, denn das Drucken des CFA-Franc kommt aufgrund der Indexierung dem Drucken des Euro gleich.

Als Gegenleistung für diese Garantie sind die Länder der CFA-Zone dazu verpflichtet Hinterlegen Sie 50 % ihrer Devisenreserven beim französischen Finanzministerium. Im Jahr 2023 wären das rund acht Milliarden Euro. Genau dieses Abkommen wird von afrikanischen Ländern kritisiert, die glauben, dass Frankreich mit einem paternalistischen, ja sogar neokolonialistischen Ansatz versucht, die Kontrolle über ihre Wirtschaft zu behalten.

Eine Währung, die von Kritikern kritisiert wird

Kritiker, die den CFA-Franc mit einem Überbleibsel der Kolonialzeit vergleichen, sind nicht alle jung. Tatsächlich haben sich Guinea (1960), Mali (1962) und Madagaskar (1973) aus diesem Grund dafür entschieden, die afrikanische Wirtschaftsgemeinschaft zu verlassen, um eine eigene Währung zu schaffen. Bamako hatte jedoch aufgrund seiner schrecklichen wirtschaftlichen Schwierigkeiten keine andere Wahl, als 1984 wieder in die CFA-Zone einzugliedern.

Der französische Journalist François-Xavier Verschave wiederum wies 1998 in seinem Buch auf französische Wirtschaftsaktionen in Afrika hin Françafrique, der längste Skandal der Republik. Sogar der Name der Währung ist seit langem Gegenstand von Kontroversen. Tatsächlich bezeichnete das Akronym CFA von 1945 bis 1958 „Französische Kolonien Afrikas“, bevor es durch „African Financial Community“ und „African Financial Cooperation“ ersetzt wurde.

Noch heute glauben viele, dass der CFA-Franc die wirtschaftliche und politische Souveränität der Länder in der CFA-Zone einschränkt und sie manchmal daran hindert, nach Belieben in Entwicklungsprojekte zu investieren. Im Jahr 1994 zwangen der IWF, die Weltbank und insbesondere Paris die Führer der CFA-Zone aufgrund ihrer wirtschaftlichen Probleme, eine halbe Abwertung ihrer Währung hinzunehmen. Aus all diesen Gründen haben sich die Länder der CFA-Zone entschieden, auf den CFA-Franc zu verzichten und eine neue Währung einzuführen: das Echo.

Das Öko: eine Fata Morgana?

Eine vielversprechende, aber schwer umzusetzende Idee

Während des 42^e Auf der Sitzung des West African Monetary Zone Convergence Council in Conakry, Guinea, am 23. August 2019 einigen sich die acht UEMOA-Länder sowie Kap Verde, Gambia, Ghana, Guinea, Liberia, Sierra Leone und Nigeria auf die Schaffung des Eco und Put es ist für das dritte Quartal 2020 in Kraft. Was nie passiert ist. Das Projekt ist nicht neu, die ersten Diskussionen darüber stammen aus den 1960er Jahren und verdeutlichen den Wunsch aller afrikanischen Länder, den CFA-Franc für lange Zeit abzuschaffen.

Trotz dieses ersten Scheiterns scheinen die betroffenen Länder entschlossen zu sein, auf den CFA-Franc zu verzichten, und die Öko könnte die Schaffung einer großen afrikanischen Währungsunion ermöglichen, der ersten ihrer Art, in der mehr als 350 Millionen Menschen zusammenkommen ECOWAS. Durch die Nachahmung des Vorbilds der Europäischen Union könnte letzteres Auftrieb erhalten intraregionale Investitionen und Konnektivität zwischen seinen Mitgliedstaatenindem die mit dem Umtausch zwischen den verschiedenen Währungen verbundenen Kosten gesenkt werden. Der innerafrikanische Handel beträgt nur 10-15 %, während der innereuropäische Handel etwa 60 % ausmacht.

Eine gemeinsame Währung könnte der Schlüssel zur Bewältigung dieser Herausforderung sein und es der ECOWAS ermöglichen, zu einer ZIR (regionale Integrationszone) mit internationaler Bedeutung zu werden. Die neuesten Zahlen der Weltbank zeigen, dass die regionalen Wachstumsraten steigen: + 5,9 % im Jahr 2024 und + 6,2 % im Jahr 2025 für WAEMU. Die Befreiung vom CFA-Franc würde es der Zone daher ermöglichen, ihren wirtschaftlichen Aufschwung mit finanzieller Unabhängigkeit zu verbinden.

Andere Länder haben es eiliger und versuchen verzweifelt, sich der französischen Aufsicht zu entledigen, insbesondere Mali, Niger und Burkina Faso. Bamako, Niamey und Ouagadougou haben ebenfalls erstellt der AES (Allianz der Sahelstaaten) im September 2023Sie gelten nach dem Austritt aus der ECOWAS als zu pro-französisch und beabsichtigen, eine eigene Währung, die Sahelzone, zu schaffen.

Unüberwindbare Hindernisse für die Umsetzung?

Dieser drastische wirtschaftliche Wandel ist nicht ohne Risiken. Der Verzicht auf ein festes Paritätssystem kann zu schweren Wirtschaftskrisen führen. Dies war insbesondere in Argentinien im Jahr 2001 der Fall. Buenos Aires hatte die feste Parität zwischen dem argentinischen Peso und dem Dollar aufgegeben, was zu einer Hyperinflation führte, die durch die Abwertung der Währung und die Angst der Anleger verursacht wurde. All dies erhöhte die Armut und verursachte eine soziale Krise, die bis heute aktuell ist.

Innerhalb der ECOWAS beängstigt die Aussicht auf die Errichtung einer gigantischen Währungsunion die meisten Mitgliedstaaten aufgrund der Allmacht Nigerias (das 67 % des BIP der Zone ausmacht) und seiner jüngsten wirtschaftlichen und gesellschaftspolitischen Schwierigkeiten.

Die Übersetzung eines Rückgangs des französischen Einflusses in Afrika

Das Ende von Françafrique

Der Wunsch, den CFA-Franc abzuschaffen, hängt auch mit dem Einflussverlust Frankreichs auf dem gesamten afrikanischen Kontinent zusammen. Während Emmanuel Macrons Afrikareise 2023 fasste der Präsident der Demokratischen Republik Kongo, Félix Tshisekedi, die Denkweise der meisten afrikanischen Länder mit folgenden Worten zusammen: „Die paternalistische Sicht auf Frankreich muss sich ändern, denn Françafrique existiert nicht mehr. Wir müssen eine Politik der Gleichberechtigung etablieren. »

In jüngster Zeit hat Frankreich seinen Einfluss auf sein früheres Revier verloren. Ein Phänomen, das den ehemaligen Präsidenten Jacques Chirac seit mehreren Jahren beunruhigt und so weit geht, zu erklären: „Ohne Afrika wird Frankreich in den Rang einer Dritte-Welt-Macht herabsteigen. » Und der Verzicht auf den CFA-Franc durch 14 afrikanische Länder wird in Paris daher negativ gesehen.

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Die Ankunft neuer Länder

Der von Paris hinterlassene Platz wird von mehreren Akteuren gewünscht. Neben den chinesischen und russischen Mächten, die seit Jahrzehnten auf dem Kontinent investieren und bereits mehrere Handelsabkommen mit den Ländern der CFA-Zone unterzeichnet haben, erleben wir die Entstehung endogener Mächte. An vorderster Front stehen Algerien und Marokko, die einen neuen Kampf um Einfluss auf die Länder der Sahelzone führen.

Am 13. Februar 2024 kündigte der algerische Präsident Abdelmadjid Tebboune die Schaffung von Freizonen mit Mali und Niger an, um ihre Beziehungen zu stärken. Was Marokko betrifft, gründete der Souverän Mohammed VI. am 23. Dezember 2023 selbst die Atlantische Initiative für die Sahelzone mit den drei AES-Ländern und dem Tschad.

Ist der CFA-Franc definitiv aus dem Spiel?

Trotz aller Kritik und dem Wunsch, ihn abzuschaffen, ist der CFA-Franc immer noch die offizielle Währung von 14 Ländern in West- und Zentralafrika. Besser noch: Nigeria, das seit Anfang 2024 mit einer Inflation von mehr als 30 % zu kämpfen hat und einen Preisverfall der offiziellen Währung Naira erlebt hat, hat den CFA-Franc teilweise eingeführt. Tatsächlich haben mehrere nigerianische Regionen, die an Länder der CFA-Zone grenzen, inoffiziell damit begonnen, den CFA-Franc für die meisten ihrer Handelstransaktionen zu verwenden. Das gleiche Phänomen konnte in Ghana beobachtet werden, das ebenfalls Schwierigkeiten mit seiner Währung, dem Cedi, hat.

Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass der CFA-Franc zu einer Zufluchtswährung auf einem Kontinent geworden ist, der mit den höchsten Inflationsraten der Welt konfrontiert ist. Seine relative Stabilität und die Tatsache, dass es an den Euro, eine der stärksten und stabilsten Währungen der Welt, gekoppelt ist, beruhigen Anleger und Gläubiger. Der Grund, warum die meisten Länder in der CFA-Zone den CFA-Franc aufgeben wollen, ist auch der Grund, warum diese Währung derzeit so beliebt ist. Was immer wieder zu Kontroversen führt …

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