Die Ministerin gab am Mittwoch, dem 13. November, bekannt, dass sie nach den Angriffen von Präsident Aliyev gegen Frankreich nicht an der COP29 teilnehmen werde. Zuvor hatte der aserbaidschanische Autokrat die Kolonialgeschichte des Landes und die „Verbrechen“ des „Regimes von Präsident Macron“ in den Überseegebieten angeprangert.
Es wird ohne sie sein. Agnès Pannier-Runacher, Ministerin für ökologischen Wandel, Energie, Klima und Risikoprävention, gab am Mittwoch, dem 13. November, bekannt, dass sie die 29. Klimakonferenz der Vereinten Nationen (COP29) endgültig boykottieren wird. Der Klimagipfel wurde am Montag in Baku, der Hauptstadt Aserbaidschans, eröffnet. In Abwesenheit von Emmanuel Macron sollte Agnès Pannier-Runacher vom 20. November bis zum Ende der Verhandlungen dorthin reisen, um Frankreich zu vertreten. Doch diplomatische Spannungen zwischen Frankreich und dem Gastland überwältigten seine Ankunft. Während einer Fragestunde an die Regierung im Plenarsaal des Senats erklärte der Minister diese Kehrtwende mit den Angriffen „inakzeptabel“ des aserbaidschanischen Autokraten Ilham Aliev, „Gegen Frankreich und Europa“. „Direkte Angriffe gegen unser Land, seine Institutionen und seine Territorien sind nicht zu rechtfertigen [et] wird nicht unbeantwortet bleiben“denunzierte sie im Palais du Luxembourg und warf dem kaukasischen Land Ausbeutung vor „Der Kampf gegen den Klimawandel für eine unwürdige persönliche Agenda“. Nach Angaben des Umfelds des Ministers wurde die Entscheidung am Mittag in Absprache mit Emmanuel Macron und seinem Premierminister Michel Barnier getroffen.
Was genau ist passiert? Früher am Morgen, während einer Rede auf der COP 29, verwies Präsident Ilham Aliev auf Paris und prangerte an «ses Verbrechen» und die „aktuelle Menschenrechtsverletzungen“ In „die sogenannten Überseegebiete“. „Das Regime von Präsident Macron hat 13 Menschen getötet und 169 Menschen verletzt […] während der legitimen Proteste des Volkes der Kanaken in Neukaledonien“sagte er und erhielt am Ende seiner Rede großen Beifall von einigen Vertretern der kleinen Inselstaaten. Während der Unruhen in Neukaledonien im Mai verbreiteten Berichte, die mit der Partei von Präsident Aliev in Verbindung stehen, massiv Aufrufe zu einem Aufstand. Für Paris handelt es sich, wie ausführlich dargelegt, um eine Einmischung Befreiung im Mai ein Vorwurf, den Baku zurückweist. Allerdings arbeitet Aserbaidschan daran, die verschiedenen Unabhängigkeitsbewegungen im Ausland durch die Gründung der Baku Initiative Group im Jahr 2023 zu unterstützen. Nach Angaben der staatlichen Nachrichtenagentur Azertac ist es „unterstützt den Freiheitskampf verschiedener Teile der Welt, die im 21. Jahrhundert immer noch unter dem Kolonialismus leiden.“
Französische Diplomaten ausgewiesen
Zwischen Paris und Baku begannen sich die Beziehungen im Herbst 2023 deutlich zu verschlechtern. Frankreich, das Armenien historisch nahe stand, aber immer versucht hatte, sich im Krieg mit Aserbaidschan als Vermittler zu etablieren, begann im Oktober, kurz nach dem Krieg, eine militärische Zusammenarbeit mit Eriwan Fall Berg-Karabachs, erobert von der aserbaidschanischen Armee. An die armenische Armee wurden gepanzerte Fahrzeuge, Radargeräte, Mistral-Flugabwehrraketen und Caesar-Kanonen geliefert.
Seitdem hat Aserbaidschan an mehreren Fronten reagiert. Im Dezember 2023 wurden zwei französische Diplomaten ausgewiesen und mehrere Franzosen, die das Land durchreisten oder dort wohnten, festgenommen. Einer von ihnen, Martin Ryan, dem Spionage vorgeworfen wird, sitzt seit fast einem Jahr im Gefängnis. Der Graffiti-Künstler Théo Clerc wurde im September zu drei Jahren Gefängnis verurteilt, weil er U-Bahn-Waggons von Baku bemalt hatte. Der Quai d’Orsay hat den Franzosen inzwischen von einer Kapitulation abgeraten. „es sei denn, es liegt ein zwingender Grund vor“, im Land aufgrund „Gefahr einer willkürlichen Festnahme und Inhaftierung“.
Unverändertes Programm für französische Verhandlungsteams
In diesem Zusammenhang hatte Frankreich daher beschlossen, in einem reduzierten Ausschuss zur COP29 zu gehen, um dies sicherzustellen „minimale politische Repräsentation“, geht auf eine Regierungsquelle zurück: „mit Ministerpräsenz erst am Ende der Sequenz“, in der Person von Agnès Pannier-Runacher. Der Plan wurde an diesem Mittwoch, dem 13. November, hastig überarbeitet. „Frankreich ist eine der weltweit führenden Stimmen im Klimaschutz und hat bei früheren COPs eine zentrale Rolle gespielt. Im sozialen Netzwerk X (ehemals Twitter) reagierte der für Klimaschutz zuständige EU-Kommissar Wopke Hoekstra. Unabhängig von bilateralen Meinungsverschiedenheiten sollte die COP ein Ort sein, an dem sich alle Parteien frei fühlen können, zusammenzukommen und über Klimaschutzmaßnahmen zu verhandeln.“ Vor den Senatoren stellte der Minister für ökologischen Wandel klar, dass das Programm von „Französische Verhandlungsteams“ hat sich nicht geändert. „Sie werden mit meiner Fernunterstützung keine Mühen scheuen“ sie will glauben. Kévin Magron, Frankreichs Interims-Klimabotschafter, ist seit Anfang der Woche in Baku und wird weiterhin die Gespräche vor Ort leiten.
Über die Angriffe gegen Frankreich hinaus hatte Paris auch wenig Verständnis für die wiederholten Äußerungen des Autokraten zu fossilen Brennstoffen, die 90 % der Exporteinnahmen seines Landes ausmachen. „Zitieren Sie mich, wenn ich sage, dass es ein Geschenk Gottes ist. Ich möchte es heute hier vor diesem Publikum wiederholen.wiederholte Ilham Aliev am Dienstag bei der Eröffnung des Gipfels. „Jede natürliche Ressource, Öl, Gas, Wind, Sonne, Gold, Silber, Kupfer: Das sind natürliche Ressourcen, und den Ländern sollte nicht vorgeworfen werden, dass sie über sie verfügen und sie den Märkten zur Verfügung stellen, denn die Märkte brauchen sie.“fügte er hinzu und bekräftigte damit die bereits im Frühjahr gemachten Kommentare. Zu Beginn des Abends antwortete Agnès Pannier-Runacher am Mikrofon des öffentlichen Senats: „Wir befinden uns eindeutig in einer Provokation.“
