Sobald der Diktator gegangen war, wurde den Syrern mitgeteilt, dass sie nicht länger willkommen seien. Während in Damaskus die Bevölkerung noch immer den Sturz von Baschar al-Assad feiert, haben elf europäische Länder bereits das Einfrieren der Asylanträge angekündigt. Dies gilt für Deutschland, Österreich, Schweden, Dänemark, Belgien, die Niederlande, Italien, Griechenland … Drei Nicht-EU-Länder gehören ebenfalls zu dieser Gruppe: Norwegen, Großbritannien und die Schweiz.
In Frankreich gab das Innenministerium bekannt „Arbeiten an einer Aussetzung laufender Asylverfahren aus Syrien“ und aus Versprechen „Eine Entscheidung in den nächsten Stunden“. Das französische Amt für den Schutz von Flüchtlingen und Staatenlosen (Ofpra), die unabhängige Stelle, die Asylanträge verwaltet, relativiert die Aussage etwas. „Wir beobachten die Lage in Syrien genau, erklärt Julien Boucher, Direktor von Ofpra. Und wie immer, wenn sich die Situation im Herkunftsland verändert, kann dies dazu führen, dass wir die Entscheidungsfindung bei bestimmten Anfragen vorübergehend aussetzen. »
Er präzisiert jedoch, „Es stellt in keiner Weise ein Hindernis für die Einreichung von Anträgen dar.“ Asyl ist in der von Frankreich unterzeichneten Genfer Konvention von 1951 definiert und ein in der Verfassung verankertes Recht. Folge: „Wir können es niemandem verbieten, einen Asylantrag zu stellen und seinen Antrag prüfen zu lassen, unabhängig von der geopolitischen Situation im Land.“ erklärt Laurent Delbos, Leiter der Interessenvertretung beim Verein Forum Réfugiés.
Sicherheitsanforderungen
Auch im Vereinigten Königreich gibt das Innenministerium an, dass es sich hierbei um eine Maßnahme handelt „vorübergehend, Zeit, die Situation zu beurteilen“. Dies ist aus Sicherheitsgründen gerechtfertigt. Die Lage in Syrien bleibt chaotisch und es besteht die Gefahr, dass sich unter den Flüchtlingen aus Syrien auch Täter von Verbrechen gegen die Menschlichkeit oder Terroristen befinden.
Für Beobachter besteht jedoch kein Zweifel: Die schnelle Ankündigung dieser technischen Maßnahme ist in erster Linie ein politisches Signal. „Kommt nicht mehr nach Europa“ ist die Botschaft an diejenigen, die aus Syrien fliehen oder dazu verleitet werden könnten.
Darüber hinaus gehen bestimmte Führer europäischer rechtsextremer Parteien sogar noch weiter. Schon jetzt wollen sie den Sturz der syrischen Macht nutzen, um die Rückkehr der Flüchtlinge in ihr Land zu organisieren. Das ist der Punkt der deutschen AfD oder der schwedischen Demokraten. Ihr Anführer, Jimmy Akesson, sprach in den sozialen Medien mit den Syrern, um ihnen mitzuteilen, dass der Sturz von Baschar al-Assad erfolgen sollte „Eine gute Gelegenheit, zurückzukehren“ bei ihnen zu Hause. Und er ist nicht der Einzige. Der Österreicher Gerhard Karner, Innenminister einer konservativen Regierung, beschuldigte seine Regierung „Ein Rückführungs- und Ausweisungsprogramm nach Syrien vorbereiten“.
Der Widerruf des Status bleibt legal
Wäre ein solches Programm im Rahmen der internationalen Verpflichtungen Österreichs legal? „Die Genfer Konvention sieht den Verlust des Flüchtlingsstatus in bestimmten Situationen vor, auch wenn die Umstände, unter denen dieser Status gewährt wurde, aufgrund politischer Veränderungen nicht mehr bestehen.“ erklärt Catalina de la Sota, Anwältin an der Pariser Anwaltskammer (Zimeray&Finelle Avocats).
Dies könnte daher in Bezug auf Syrien geltend gemacht werden. „Allerdings ist es noch zu früh, um die Situation und ihre Folgen einzuschätzen: Bewegen wir uns in Richtung eines demokratischeren Staates? Haben wir diesbezüglich Zusicherungen? Ich halte es für gefährlich, voreilig zu dem Schluss zu kommen, dass das Land jetzt frei sei. Wir spielen nicht mit dem Leben von Menschen. Es bleibt von grundlegender Bedeutung, jeden Asylantrag von Fall zu Fall zu prüfen, denn jeder Mensch hat seine eigene Geschichte.“ bemerkt der Anwalt.
Alles geschieht heute so, als wollten viele europäische Regierungen vor allem verhindern, dass sich die Situation von 2015 wiederholt. Damals hatte eine Migrationswelle eine Million Syrer nach Europa gebracht. In Deutschland hat Angela Merkel die Türen geöffnet und erklärt „Wir werden es schaffen“. Neun Jahre später florieren rechtsextreme Parteien in vielen europäischen Ländern. Einige sind sogar an der Macht. Und ihr Wachstum ist zu einem großen Teil auf die Krise von 2015 zurückzuführen, auf die sie sich verlassen haben.
Unter dem Druck der extremen Rechten versuchen viele europäische Regierungen daher, einen neuen Zustrom zu verhindern. In Deutschland schlug sogar der konservative CDU-Abgeordnete Jens Spahn vor „Flugzeuge chartern“ und einen Bonus von 1.000 € zu gewähren „Alle, die nach Syrien zurückkehren wollen“.
Überstürzte Ankündigungen
Diese Position ist Gegenstand von Debatten innerhalb der Christlich-Demokratischen Partei Deutschlands, die gut aufgestellt ist, um Deutschland nach den nächsten Wahlen am 23. Februar 2025 zu regieren. Andreas Schwab, CDU-Europaabgeordneter, erinnert eher daran, dass Deutschland „Mangel an Arbeitskräften. Allerdings handelt es sich bei den Syrern um eine gut sozial integrierte Gruppe. Wer dort ist, hat in der Regel einen guten Ausbildungsstand.“betont er. Im Hinblick auf eine Rückkehr sollte es seiner Meinung nach so sein „Ihre Wahl, wenn die Zeit in Syrien gekommen ist“.
Angesichts der Ankündigung, die Asylanträge für Syrer einzufrieren, fordern die Verbände eine dringende Entscheidung, nicht zu greifen. Catherine Woollard, Direktorin des Europäischen Rates für Flüchtlinge und Exilanten (Ecre), ist alarmiert, dass die europäischen Staaten Maßnahmen ergreifen „in der Eile, Menschen zurückzuschicken, bevor das Land sicher ist.“ Sie fordert die Regierungen dazu auf „Sorgen Sie dafür, dass eine Rückkehr nur dann erfolgt, wenn sie nachhaltig ist und die Sicherheit gewährleistet werden kann“. Amnesty International verlangt „die sofortige Aufhebung von Entscheidungen zur Aussetzung von Asylanträgen und die Ablehnung von Berufungen auf Abweisung“.
Die Europäische Union verwaltet das Asylrecht nicht direkt. Die Gewährung des Flüchtlingsstatus liegt weiterhin in der Verantwortung der Staaten. Aber wir dürfen nicht vergessen, dass Europa bei der Aufnahme der Syrer nie an vorderster Front stand. Die Hälfte der 6 Millionen Menschen, die aus Syrien geflohen sind, wurde in Türkiye aufgenommen. Frankreich wiederum hat nur 45.000 syrische Flüchtlinge.
