ein Aufbruch in Form eines Vorwands

Auch wenn es vorhersehbar ist, ist der Schlag für die Wirtschaftsgemeinschaft Westafrikanischer Staaten (ECOWAS) schwerwiegend. Die 66^e Auf dem ordentlichen Gipfel der Regionalorganisation, der am 15. Dezember in Abuja (Nigeria) stattfand, wurde die Trennung von Burkina Faso, Mali und Niger registriert, die im September 2023 die Allianz der Sahelstaaten (AES) gründeten und im Januar ihren Austritt bekannt gaben.

« Die drei Länder werden ab dem 29. Januar 2025 offiziell keine Mitglieder der ECOWAS mehr sein „, erklärte Omar Touray, Präsident der Organisationskommission, und präzisierte, dass die ECOWAS eine Übergangsfrist vom 29. Januar bis 29. Juli 2025 einführen werde. Während dieser sechs Monate soll ihnen Zeit gegeben werden, die Bedingungen ihres Austritts zu regeln, „ Die Türen der ECOWAS bleiben ihnen offen » im Falle einer Kehrtwende, fügte er hinzu.

Die Einführung einer Übergangsfrist war eines der Anliegen des senegalesischen Präsidenten Bassirou Diomaye Faye, offizieller Vermittler zwischen ECOWAS und AES, insbesondere aber des togoischen Staatschefs Faure Gnassingbé, der seit Beginn der Krise heimlich eine Vermittlerrolle zwischen den beiden Lagern spielt. Beide hoffen auf eine letzte Chance, die Putschisten umzustimmen.

Zwei Tage vor dem Abuja-Gipfel trafen sich die Außenminister der AES-Länder in Niamey und gaben eine gemeinsame Erklärung ab, die vom malischen Diplomatiechef Abdoulaye Diop getragen wurde und in der sie beschrieben: „ irreversibel » ihre Entscheidung, ECOWAS zu verlassen.

„Geringe Auswirkungen für die Bürger der Sahelzone“

Allerdings achten die AES-Länder in einer Region, in der Wirtschaft und Menschen voneinander abhängig sind, darauf, nicht alle Brücken niederzubrennen. Ihre Pressemitteilung erinnert somit an die „ fester Wille » der drei Staatsoberhäupter « im panafrikanischen Geist die Mechanismen zur Erleichterung des freien Personen- und Warenverkehrs in der westafrikanischen Region zu stärken », um zu bekräftigen, dass die AES-Länder die Westafrikanische Wirtschafts- und Währungsunion (WAEMU) trotz ihrer wiederholten Versprechen, mittelfristig aus dem CFA-Franc auszutreten, nicht verlassen werden.

Die beiden Institutionen haben separate Mitgliedschaftsurkunden und in den meisten französischsprachigen Ländern besteht die Mitgliedschaft in der UEMOA bereits vor der Gründung der ECOWAS. „ Konkret wird der Bruch zwischen AES und ECOWAS kaum Auswirkungen auf die Bürger der Sahelzone, einschließlich der Diaspora, haben. », prognostiziert Bangali N’Goran, Dozent für Geschichte der internationalen Beziehungen an der Jean-Lorougnon Guédé-Universität in Daloa.

« Die Hauptaufgabe der ECOWAS bestand darin, den Grundstein für einen gemeinsamen Markt zu legenerinnert sich der Lehrer-Forscher. Da die großen Projekte zum Aufbau dieses gemeinsamen Marktes auf Stabilität basieren, übernahm die ECOWAS daraufhin diplomatische und politische Standards mit Anforderungen an Regierungsführung und Demokratie für ihre Mitglieder, während die UEMOA eine rein wirtschaftliche Organisation blieb. Wir befinden uns heute in einem westafrikanischen Raum, in dem sich die beiden Organisationen überschneiden. Die Sahel-Staaten scheinen das Gefühl zu haben, dass es am bequemsten ist, sich in Richtung UEMOA zurückzuziehen, wenn man sich innerhalb der ECOWAS nicht wohl fühlt. »

Eine paradoxe Position für die Sahel-Juntas, die ECOWAS dafür kritisieren, dass sie unter dem Joch der ehemaligen französischen Kolonialmacht stehen. „ Es ist zwischen den angegebenen Gründen und den tatsächlichen Gründen für ihre Abreise zu unterscheidenunterstreicht Herr N’Goran. Sie verlassen die ECOWAS nicht, weil sie unter dem Einfluss Frankreichs stehen würde. Erinnern wir uns daran, dass Nigeria, der Wirtschaftsriese der Region, keine französische Kolonie war und Paris dort keinen besonderen Einfluss ausübt. »

Friedliche militärische Zusammenarbeit zwischen Staaten

Was passiert am Abend des 29. Juli 2025, wenn die jüngsten Vermittlungsversuche gescheitert sind? Zwei Szenarien sind möglich. ECOWAS, am Vorabend seines 50^e Jahrestag könnte beschließen, seine territoriale Integrität zu retten, indem er seine Regierungsstandards und insbesondere seine wiederholten Forderungen an das Militär, die Macht an die Zivilbevölkerung zurückzugeben, zurücknimmt, um die AES davon zu überzeugen, darin zu bleiben. Die Zusammenarbeit zwischen ihren Mitgliedsstaaten würde dann ihre politische Komponente verlieren und sich nur noch auf wirtschaftliche und sicherheitspolitische Aspekte beschränken.

Andernfalls würde die Trennung mit den Sahel-Staaten wirksam werden. Was nicht unbedingt endgültig wäre: Wenn die Putschistenregierungen zur Zivilherrschaft übergehen, könnten die Diskussionen über eine mögliche Rückkehr wieder aufgenommen werden.

In der Zwischenzeit dürfte der Übergang die Lösung bestimmter Probleme ermöglichen, beispielsweise im Fall der in diesen verschiedenen Ländern ansässigen ECOWAS-Beamten und -Institutionen oder im Fall des grenzüberschreitenden Austauschs zwischen französischsprachigen und englischsprachigen Ländern – insbesondere Nigeria – die nicht zur UEMOA gehören und nicht den CFA-Franc verwenden. Sondern auch und vor allem, um eine friedliche militärische Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Staaten zu etablieren, eine wesentliche Voraussetzung für die Sicherung der Grenzen und die Begrenzung der Ausbreitung dschihadistischer Gruppen in der Sahelzone.

War diese militärische Zusammenarbeit schon immer das schlechte Verhältnis der ECOWAS, könnte die aktuelle Krise der Organisation gerade die Gelegenheit bieten, ihre Sicherheitspolitik neu auszurichten. Es wurden insbesondere Gespräche darüber geführt, die Zielsetzung zu ändern. Kraft im Warten », die gemeinsame militärische Kraft der Mitgliedsstaaten, die vom Präsidenten der Kommission mobilisiert werden kann. Ursprünglich zur Wiederherstellung der verfassungsmäßigen Ordnung in den Mitgliedsstaaten gedacht, könnte es daher zur Unterstützung der nationalen Armeen der Sahel-Staaten im Kampf gegen den Terrorismus eingesetzt werden, während dschihadistische Gruppen in der Region weiterhin an Boden gewinnen.